把話語權(quán)交給百姓

傅天好

2008年，三峽日報(bào)社結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、胡錦濤同志關(guān)于新聞宣傳工作的重要講話和宜昌市委四屆六次全會精神，結(jié)合報(bào)道北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30周年、加強(qiáng)黨的建設(shè)、爭創(chuàng)“四個城市”(全國文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、社會治安綜合治理優(yōu)秀城市)等系列活動，著眼于貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，貫徹落實(shí)民本思想理念，切實(shí)改進(jìn)黨的工作作風(fēng)和新聞作風(fēng)，有計(jì)劃有組織地實(shí)施“凡人寫、寫凡人、記凡事”的“萬人登報(bào)工程”，先后開辟了《奧運(yùn)寄語》、《我說殘奧》、《黨代表來到我的家》、《我說解放思想》等言簡意賅的語錄專欄，把話語權(quán)交給草根百姓，讓普通黨員干部老百姓在黨報(bào)上登臺亮相。

一、學(xué)習(xí)講話以人為本

胡錦濤同志“6.20”講話明確提出。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，尊重人民主體地位，發(fā)揚(yáng)人民首創(chuàng)精神，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正當(dāng)我們學(xué)講話議改革的時(shí)候，中共宜昌市委召開工作會議，提出了加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持以民為本的執(zhí)政和發(fā)展理念，要求黨委機(jī)關(guān)報(bào)要帶頭以人為本實(shí)施“三貼近”，探討黨報(bào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)擴(kuò)大聯(lián)系、服務(wù)群眾的途徑，提出讓一萬個老百姓登上報(bào)紙。

三峽日報(bào)社認(rèn)識到實(shí)施“萬人登報(bào)工程”，面向基層、服務(wù)群眾、深入實(shí)際，多報(bào)道人民群眾的工作生活，多反映人民群眾的利益要求，多宣傳人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實(shí)施“萬人登報(bào)工程”。不是簡單的報(bào)道人數(shù)的多少，而是宣傳思想方式、方法、方向的重大改變：實(shí)施“萬人登報(bào)工程”不是權(quán)宜之計(jì)，而是報(bào)社聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的根本舉措，是報(bào)紙改革創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口。

二、改革創(chuàng)新群眾辦報(bào)

實(shí)施“萬人登報(bào)工程”，先要找到突破口。我們首先從社會最關(guān)注、最容易引起共鳴、最好操作的項(xiàng)目人手。

1說奧運(yùn)引起共鳴

適逢第29屆夏季奧運(yùn)會和第13屆殘疾人奧運(yùn)會在北京舉行?！度龒{日報(bào)》迅速與市體育局、市殘疾人工作聯(lián)合會合作，開辟“奧運(yùn)寄語”和“我說殘奧”短信留言專欄，請普通讀者參與，將觀感、意見、建議用短信方式傳到報(bào)社，編輯部擇優(yōu)刊發(fā)。在殘奧會時(shí)，我們更是直接在欄目上打出了“讓殘疾人朋友說話，為殘疾人朋友說話”的主題。一個多月時(shí)間，吸引1萬多人參與，不僅有宜昌的，還有武漢、荊州、黃石的，更有北京、上海、重慶、廣東、遼寧、安徽、河南的網(wǎng)民參與。我們把讀者關(guān)注的目光。從健康人引向殘疾人，從體育健身引向殘疾人事業(yè)?？l(fā)出來的精彩短信留言，為殘疾人朋友說話發(fā)自肺腑，讓殘疾人朋友說話震憾心靈。

2黨代表聯(lián)系群眾走村入戶

宜昌市委組織部提出每一個黨代表要聯(lián)系和服務(wù)100戶普通黨員和群眾家庭。宜昌上下有1萬多個黨代表，代表著全市22萬共產(chǎn)黨員。如果每個黨代表聯(lián)系服務(wù)100個戶。合計(jì)起來就是100多萬個戶，這是400萬宜昌人的共同福祉。作為市委機(jī)關(guān)報(bào)。義不容辭。針對過去黨建宣傳存在的數(shù)量少、篇幅長、時(shí)效慢、可讀性差等問題，針對群眾提出的在報(bào)紙上發(fā)普通老百姓的一句話、登一個普通老百姓的名字的思路，我們決定開辟《黨代表來到我的家》專欄，用簡短的文字，記錄市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級黨代表進(jìn)村(社區(qū))人戶的過程，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、黨代表是誰(最好有職位表述)、到了誰的家(有詳細(xì)地址)、干了什么事或說了什么話。用幾十個字。提供一條信息，既擴(kuò)大報(bào)道面，又便于普通群眾操作，特別適合于資訊時(shí)代用手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)交流。

這個計(jì)劃出臺后。立即得到了市、縣(市、區(qū))委組織部和宣傳部的重視和支持。市委組織部專門向縣市區(qū)組織部門發(fā)出通知，要求各級黨組織和黨代表進(jìn)一步做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，進(jìn)一步深入群眾、了解民意、體察民情、解決民困，將黨和政府的關(guān)懷送到百姓中去，將人民群眾的呼聲和愿望收集起來，同時(shí)配合報(bào)社做好新聞輿論宣傳?！度龒{日報(bào)》編輯部具體研究報(bào)道方式，建立新的傳播體系——新聞源的發(fā)現(xiàn)、信息收集與傳播、信息渠道的鞏固，建立一個方便有效的社情民意收集整理發(fā)布系統(tǒng)。僅用了一個星期的時(shí)間，這項(xiàng)工作就在全市全部推開。到去年底，《三峽日報(bào)》已刊發(fā)63期。

3普通人話思想解放

結(jié)合紀(jì)念十一屆三中全會召開和改革開放30周年的宣傳。我們還開辟了“我說解放思想——普通黨員干部老百姓改革創(chuàng)新語錄”，用一句話表述解放思想、改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會建設(shè)、黨的建設(shè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的精言妙語。

三、萬人登報(bào)流程再造

實(shí)施這項(xiàng)工程的重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)人觀念的轉(zhuǎn)變，難點(diǎn)在新聞信息傳播體系的再造——新聞源的發(fā)現(xiàn)、信息收集與傳播、信息識別、信息渠道的鞏固等。為了將《黨代表來到我的家》等專欄辦好、辦出聲勢和影響，我們從以下幾個方面著手進(jìn)行了一系列的組織準(zhǔn)備。

1理念更新。與傳統(tǒng)的新聞理念不同，《黨代表來到我的家》這樣的專欄不要求長篇大論，不追求新聞事實(shí)的顯著，也不講究布局謀篇。她側(cè)重于事情本身的平實(shí)無華，唯一的要求是必須真實(shí)可靠。因而采寫起來毫無難度可言，任何人，只要能將一件事說清楚皆可投稿。這樣做可以最大限度地聯(lián)系群眾，傳達(dá)社情民意，起到上下溝通的作用，從而喚起人們對黨報(bào)的關(guān)心，發(fā)揮黨報(bào)的橋梁紐帶作用。

2流程再造。為迅速推進(jìn)“萬人登報(bào)工程”的實(shí)施，《三峽日報(bào)》對傳播流程進(jìn)行了再造。除利用原有的書信郵寄、電話聯(lián)系外，廣泛借助網(wǎng)絡(luò)資源，利用中國三峽傳媒網(wǎng)、三峽黨建網(wǎng)進(jìn)行稿件傳輸，同時(shí)重點(diǎn)打造移動、電信短信平臺，開發(fā)專用軟件程序進(jìn)行稿件傳輸和管理。在報(bào)社內(nèi)部。則實(shí)行專班專人管理。

3整體聯(lián)動。三個專欄先在正刊一版、都市一版啟動。開發(fā)成熟后，在縣市區(qū)新聞專版上聯(lián)動，以后還要在所有關(guān)乎國計(jì)民生、與群眾聯(lián)系緊密的新聞宣傳版面實(shí)施。

“萬人登報(bào)工程”的實(shí)施，受到廣大讀者的熱烈歡迎。收到了較好的宣傳效果，推動了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級黨組織、黨代表和黨的干部，深入到群眾中去，了解民意、體察民情、解決民困，將黨和政府的關(guān)懷送到百姓中去，將人民群眾的呼聲和愿望收集起來。大到“四城聯(lián)創(chuàng)”活動的環(huán)境整治，小到社區(qū)居民戶時(shí)鐘電池的更換，各級黨組織、黨代表、黨員干部將走訪與興辦實(shí)事結(jié)合起來，為人民群眾興辦了大量實(shí)事，進(jìn)一步增進(jìn)了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

我們將在總結(jié)完善這幾個專欄宣傳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面實(shí)施“萬人登報(bào)工程”，進(jìn)一步探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的宣傳，努力實(shí)現(xiàn)“三貼近”，改進(jìn)新聞工作的作風(fēng)和文風(fēng)，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，在新聞宣傳工作中高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力，營造良好輿論環(huán)境，更好地發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的作用。