國(guó)際金融改革，西方缺乏誠(chéng)意

麥 談

G20峰會(huì)在樂(lè)觀氣氛中閉幕。仿佛是為了配合峰會(huì)的召開(kāi)，世界各大股票市場(chǎng)價(jià)格紛紛上揚(yáng)。不少媒體在報(bào)道時(shí)大多使用明快的贊揚(yáng)詞語(yǔ)。人們仿佛感覺(jué)金融危機(jī)即將過(guò)去，各國(guó)經(jīng)濟(jì)柳暗花明。

這次峰會(huì)討論的議題很多，最后發(fā)表的聲明涉及到促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增資國(guó)際貨幣基金組織、加強(qiáng)金融監(jiān)管、恢復(fù)貸款、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、幫助發(fā)展中國(guó)家等。看起來(lái)林林總總，實(shí)際上政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義，形式意義大于實(shí)質(zhì)意義。

之所以作出這樣的判斷，就是因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)措施自相矛盾，難以調(diào)和。會(huì)議召開(kāi)之前，美國(guó)提出增加政府援助、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龐大計(jì)劃；而歐洲國(guó)家普遍認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)金融監(jiān)管，進(jìn)一步整頓金融秩序。包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家則認(rèn)為，越是在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候越是要反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，幫助發(fā)展中國(guó)家。作為此次會(huì)議的東道國(guó)，英國(guó)不可能不考慮到各種需求，所以采取最保險(xiǎn)的做法，將各國(guó)的政治需求都寫(xiě)入會(huì)議日程，而這樣一來(lái)，這個(gè)會(huì)議就不可能提出明確的方向，產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的成果。

通過(guò)這次會(huì)議，我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)，西方主要工業(yè)國(guó)缺乏改革國(guó)際金融貨幣體系的誠(chéng)意。法國(guó)提出的穩(wěn)定金融委員會(huì)和中國(guó)提出的獨(dú)立于主權(quán)國(guó)家的國(guó)際儲(chǔ)備和結(jié)算貨幣是兩個(gè)完全不同的概念。法國(guó)的穩(wěn)定金融委員會(huì)，是開(kāi)辟新的討價(jià)還價(jià)的戰(zhàn)場(chǎng)，為法國(guó)爭(zhēng)取更加有利的地位。長(zhǎng)期以來(lái)，法國(guó)沒(méi)有成為世界金融中心。法國(guó)總統(tǒng)提出改革國(guó)際金融監(jiān)管體制，實(shí)際上是想借機(jī)參與組建世界金融組織。不過(guò)，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)已今非昔比，在未來(lái)的穩(wěn)定金融委員會(huì)中，法國(guó)究竟有多少話(huà)語(yǔ)權(quán)，法國(guó)人自己說(shuō)了不算。

美國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃實(shí)際上是凱恩斯主義的翻版。政府不斷擴(kuò)大財(cái)政投入，最終的結(jié)果很可能會(huì)引發(fā)通貨膨脹。其中的道理非常簡(jiǎn)單，政府注入汽車(chē)行業(yè)、金融行業(yè)的資金，最終必須靠發(fā)行鈔票來(lái)籌集。美聯(lián)儲(chǔ)主席已經(jīng)作出了擴(kuò)大貨幣投放量的決策，這很可能會(huì)導(dǎo)致美元繼續(xù)疲軟；而美元的貶值會(huì)大大損害持有美元國(guó)家的利益，特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的利益。但從目前來(lái)看，美國(guó)除了通貨膨脹之外，不可能有其他的良策。但是，歐盟國(guó)家首腦不愿意看到這樣的結(jié)局，他們不希望在經(jīng)歷了金融危機(jī)之后，出現(xiàn)大面積的通貨膨脹，從而使物價(jià)上漲，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)陷入到瘋狂的狀態(tài)。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家意識(shí)到通貨膨脹可能帶來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題，他們認(rèn)為應(yīng)該盡快改革金融體系，確保資金供應(yīng)穩(wěn)定，逐步消化金融危機(jī)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。

歐洲國(guó)家采取的是新古典經(jīng)濟(jì)理論。西歐國(guó)家認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)面臨困難的時(shí)候，應(yīng)該痛下決心，治理整頓金融機(jī)構(gòu)，而不是通過(guò)擴(kuò)大貨幣的發(fā)行量，解決當(dāng)前所面臨的問(wèn)題。這其中既有戰(zhàn)略上的考慮，也有技術(shù)操作層面上的考慮。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，華爾街投資銀行紛紛破產(chǎn)倒閉，提出整頓金融機(jī)構(gòu)的建議，無(wú)疑是火上澆油，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加慘淡；而對(duì)于歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，財(cái)政赤字早已不堪重負(fù)，擴(kuò)大財(cái)政赤字無(wú)異于飲鴆止渴，弄不好會(huì)導(dǎo)致歐盟四分五裂。

西方各主要工業(yè)國(guó)的政府領(lǐng)袖各懷心思，他們來(lái)到倫敦，是為了尋求政策支持。東道主英國(guó)顯然不愿意把這次金融峰會(huì)變成一個(gè)相互爭(zhēng)吵的大會(huì)，最理想的選擇就是，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，并且把他們的主張寫(xiě)入會(huì)議成果之中。不管這樣做是否能產(chǎn)生實(shí)際效果，也不管在實(shí)施的過(guò)程中是否會(huì)出現(xiàn)新的矛盾。

作為最大的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中國(guó)政府既有求于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，希望它們進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，減少貿(mào)易壁壘，同時(shí)又希望獲得修改貨幣交易規(guī)則的話(huà)語(yǔ)權(quán)，徹底改變不合理的金融貿(mào)易體系。因此，中國(guó)政府選取西方各國(guó)普遍認(rèn)同的主張，作為自己的政治意見(jiàn)，同時(shí)利用自己龐大的外匯儲(chǔ)備，暗示支持建立獨(dú)立于主權(quán)國(guó)家的金融貨幣體系，這就使得西方國(guó)家特別是美國(guó)不敢在刺激經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，大幅度地促進(jìn)美元貶值。但中國(guó)目前仍不能改變不合理的國(guó)際貨幣體系?！ㄗ髡呤呛睂W(xué)者。）