關(guān)于城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量控制方法的淺見

賈長城

（北京市地質(zhì)工程設(shè)計(jì)研究院，北京密云 101500）

關(guān)于城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量控制方法的淺見

賈長城

（北京市地質(zhì)工程設(shè)計(jì)研究院，北京密云 101500）

論述了城市地質(zhì)調(diào)查的特點(diǎn)、質(zhì)量要求，地質(zhì)勘查單位如何結(jié)合ISO9001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理。

城市地質(zhì)調(diào)查；質(zhì)量控制；過程管理

新中國成立后，特別是改革開放以來，城市化快速增長，最近有專家預(yù)測，從現(xiàn)在到2025年，中國將為城市新建500萬座建筑，面積400億m2，新建170條快速交通體系，新鋪設(shè)50億m2的道路，等等。這為城市地質(zhì)工作提供了廣闊的市場，同時(shí)要求大大提高城市地質(zhì)調(diào)查和勘探工作質(zhì)量。

1 城市地質(zhì)調(diào)查的特點(diǎn)和質(zhì)量要求

第一，城市地質(zhì)調(diào)查常常是綜合性的，涵蓋內(nèi)容廣泛，涉及的子課題眾多。各地區(qū)城市由于地理和地質(zhì)條件各不相同，城市地質(zhì)調(diào)查的主要內(nèi)容各有特點(diǎn)。

第二，我國系統(tǒng)的專門性城市地質(zhì)調(diào)查開始于上世紀(jì)50～60年代，北京、上海、西安先后成立了水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)，專職承擔(dān)城市地質(zhì)工作任務(wù)。隨著近期大中城市建設(shè)的快速發(fā)展，對城市地質(zhì)調(diào)查提出了更高的技術(shù)要求，在可以直接借鑒有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，要求有所創(chuàng)新。執(zhí)行ISO9001 質(zhì)量體系有關(guān)要求，對提高城市地質(zhì)調(diào)查質(zhì)量是有重要作用的。

第三，新一輪的城市地質(zhì)調(diào)查必須充分利用已有的各種地質(zhì)成果，以減少項(xiàng)目重復(fù)投資，加快工作進(jìn)度。

新一輪城市地質(zhì)調(diào)查，必須采取多種措施控制和提高其成果質(zhì)量。

2 正確理解和執(zhí)行ISO9001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2. 1 “過程管理”是ISO9001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)，根據(jù)城市地質(zhì)工作的特性區(qū)分“過程”是質(zhì)量控制的關(guān)鍵

ISO9001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)質(zhì)量管理體系框架，其體系主要是針對完全可以量化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)的，對于不能完全量化的產(chǎn)品只能認(rèn)定為特殊過程，進(jìn)行特殊的質(zhì)量控制流程。

2. 2 一般過程的質(zhì)量控制

按照ISO9001質(zhì)量管理體系的定義，一般過程是指產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)中完全可以量化控制的過程。在城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目中，可以準(zhǔn)確測量的中間產(chǎn)品包括：各種探礦工程施工、地形地質(zhì)測繪、樣品測試等，其過程和產(chǎn)品的質(zhì)量特征能夠量化。這樣的過程可以嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系的要求，建立相應(yīng)層次的控制文件。

質(zhì)量管理者首先針對具體項(xiàng)目制定質(zhì)量控制計(jì)劃，建立質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立實(shí)施目標(biāo)的管理體系。其次，為項(xiàng)目的各個(gè)實(shí)施過程合理配置資源。第三，在實(shí)施中進(jìn)行資源有效的運(yùn)用，使其產(chǎn)生最佳的組合效應(yīng)。產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過程是質(zhì)量管理的體系的主線，是管理的重點(diǎn)。第四，進(jìn)行產(chǎn)品的測量、分析和改進(jìn)。

鉆探的流程一般包括前期技術(shù)、材料、人員準(zhǔn)備；進(jìn)場設(shè)備機(jī)具安裝，正常鉆進(jìn)、采取巖芯；中途測試鉆孔彎曲度，檢測巖芯采取率；終孔驗(yàn)收與封孔。前期準(zhǔn)備工作要求機(jī)具、設(shè)備滿足設(shè)計(jì)孔深的能力，鉆探施工人員具備操作技術(shù)資格；正常鉆進(jìn)質(zhì)量計(jì)劃要求列出鉆進(jìn)參數(shù)。測試鉆孔彎曲度的測試設(shè)備具備應(yīng)用的能力和精度，測試人員按規(guī)程操作，測試結(jié)果按規(guī)定復(fù)測校對，封孔按設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)算、配漿、灌注。

鉆探巖芯的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為其直徑大小和采取率，兩個(gè)指標(biāo)均可以直接測量，針對這兩個(gè)指標(biāo)展開分析，對合格的鉆孔總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，對不合格鉆孔分析問題原因，并采取補(bǔ)救措施。這一過程就是ISO9001標(biāo)準(zhǔn)所提倡的P-策劃、D-實(shí)施、C-檢查、A-處置的方法。

2. 3 “特殊過程”的質(zhì)量控制

第三，完善資本市場機(jī)制。完善綠色金融市場相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化證券發(fā)行和準(zhǔn)入機(jī)制，降低綠色債券發(fā)行成本、拓寬發(fā)行渠道，擴(kuò)大綠色債券發(fā)行對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的正效益，使企業(yè)直接融資更加容易，最終做到提高綠色金融支持效率。

“特殊過程”是指產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)中，不能完全量化控制的過程。在地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目中，許多過程不能準(zhǔn)確測量，如地質(zhì)填圖、地質(zhì)編錄、綜合研究等。這些工作以技術(shù)人員的現(xiàn)場觀察、分析判斷、推理與記錄描述為主，形成的地質(zhì)資料之質(zhì)量特性不能“經(jīng)濟(jì)”地測量，屬于“特殊過程”。這些過程的質(zhì)量只能采用控制方法，針對具體的情況建立特殊的程序文件、作業(yè)文件或質(zhì)量計(jì)劃書。

北京市平原區(qū)新生界立體地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目中，建立“基準(zhǔn)孔網(wǎng)”的流程可以分為：收集原始資料；篩選分析鉆孔資料；建立“基準(zhǔn)孔網(wǎng)”。這一過程的主要工作是以人為主觀判斷進(jìn)行的資料篩選，篩選出的鉆孔即為“基準(zhǔn)孔網(wǎng)”。所選的鉆孔是否最具代表性，并不能進(jìn)行量化測量，需要對其流程進(jìn)行分析，制定作業(yè)指導(dǎo)書。其具體作業(yè)包括：①搜集與新生界相關(guān)的所有鉆孔資料。②判斷資料來源是否具有可追溯性，資料本身的質(zhì)量是否有驗(yàn)證。③根據(jù)總體設(shè)計(jì)的“基準(zhǔn)孔網(wǎng)”技術(shù)要求，選擇可用的基準(zhǔn)孔資料。④組織業(yè)內(nèi)專家，對所選鉆孔進(jìn)行初選。⑤根據(jù)專家組意見修訂所選基準(zhǔn)孔，建立“基準(zhǔn)孔網(wǎng)”。⑥提交給“多參數(shù)項(xiàng)目指揮部”，組織專家評審。⑦提交監(jiān)理單位審核。

對上述“特殊過程”的質(zhì)量控制，要采取資料追溯。由于地質(zhì)資料的形成年代、精度和形成過程不同，有些資料不具有可比性和連續(xù)性，不能等同引用。在資料篩選時(shí)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必須選擇同等精度的資料。選用外部資料時(shí)，要求提供資料的質(zhì)量情況。

采用專家組審核的方式進(jìn)行質(zhì)量控制，達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)要求。

監(jiān)理審核是借鑒建筑市場的質(zhì)量控制方法，此種方法提供了完整的質(zhì)量驗(yàn)證資料。

上述三種過程控制方法符合《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量管理總則》的要求，滿足行業(yè)質(zhì)量規(guī)定。

3 合理劃分、編制程序文件和作業(yè)文件，使體系運(yùn)行簡化、有效

ISO9001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是建立在一個(gè)輸入、運(yùn)行、輸出的大過程基礎(chǔ)上的，其中又細(xì)分為管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量分析和改進(jìn)4個(gè)主要過程。通常認(rèn)為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程是質(zhì)量管理體系的主線，在城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的質(zhì)量管理中十分重要。為了便于管理，我們一般將城市地質(zhì)調(diào)查的每一個(gè)子項(xiàng)目作為一件產(chǎn)品，其產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可以分為立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、野外驗(yàn)收、報(bào)告編寫、資料匯交6個(gè)過程。這些過程根據(jù)其所屬地質(zhì)工作的類別，分別歸屬不同的程序文件控制，形成不同的程序文件。

在地勘單位的質(zhì)量管理體系中，通常把可以單獨(dú)提交報(bào)告的“特殊過程”放在程序文件層次里編寫，將“一般過程”和地質(zhì)填圖、地質(zhì)編錄等較單一的特殊過程，放在作業(yè)文件層次里編寫。這樣做的優(yōu)點(diǎn)在于一般過程的質(zhì)量通?？梢粤炕⒖梢詼y量，這些過程提供的產(chǎn)品可以準(zhǔn)確地認(rèn)定為合格或不合格，其提供的各類數(shù)據(jù)可以直接為子項(xiàng)目引用。特殊過程控制文件放在程序文件層次里編寫，便于管理人員在質(zhì)量檢查、評審時(shí)制定簡單的質(zhì)量記錄文件，手續(xù)簡化，同時(shí)使程序文件與作業(yè)文件的接口更易于協(xié)調(diào)一致。

地勘單位質(zhì)量體系中的作業(yè)指導(dǎo)書，應(yīng)當(dāng)針對每一個(gè)可識別的最小過程詳細(xì)編制。這樣做的優(yōu)點(diǎn)是使程序文件提供的產(chǎn)品相當(dāng)于汽車制造行業(yè)中的總成，整個(gè)質(zhì)量體系提交的產(chǎn)品相當(dāng)于整車，作業(yè)文件提供的產(chǎn)品即是每個(gè)配件。將地勘單位的作業(yè)指導(dǎo)書細(xì)化到每個(gè)配件的層次，可以方便地為各個(gè)層次、各種地質(zhì)項(xiàng)目，提供具有完整質(zhì)量記錄的產(chǎn)品。這樣做雖然使作業(yè)文件增多，但是可以涵蓋質(zhì)量體系的每一個(gè)角落，省去許多執(zhí)行中的文件修改，便于質(zhì)量體系的持續(xù)穩(wěn)定。

4 繼承和發(fā)揚(yáng)“質(zhì)量三級檢查制度”

4.1 進(jìn)一步完善“三級質(zhì)量檢查制度”

地質(zhì)行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代執(zhí)行的“三級質(zhì)量檢查制度”是行之有效的質(zhì)量控制手段，應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚(yáng)?！叭壻|(zhì)量檢查制度”是指作業(yè)組、分隊(duì)、大隊(duì)三個(gè)層次，分別對地質(zhì)資料檢查把關(guān)、分級負(fù)責(zé)的制度。自1996年以來，地質(zhì)勘查單位進(jìn)行了市場化改組，壓縮了分隊(duì)一級機(jī)構(gòu)。但是在具體項(xiàng)目管理上，仍可采用項(xiàng)目組、二級公司、公司三級的管理體系。

按照常規(guī)技術(shù)要求，項(xiàng)目組要對原始資料進(jìn)行100% 自檢和互檢；二級公司進(jìn)行20%30%的野外檢查和30%50%的室內(nèi)檢查，對綜合圖件進(jìn)行100%的檢查；公司對各類資料進(jìn)行抽查：原始資料的野外抽查5%10%，室內(nèi)抽查10%20%，綜合資料抽查50% 。

檢查人員職責(zé)：項(xiàng)目組長負(fù)責(zé)組織自檢；二級公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抽檢；公司總工辦負(fù)責(zé)驗(yàn)證性抽檢。對項(xiàng)目全過程，公司總工程師全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量技術(shù)管理。

4.2 結(jié)合三級質(zhì)量檢查制度，完善ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量記錄。

在ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的“8.2.3過程的監(jiān)視和測量”中指出：“組織應(yīng)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行監(jiān)督，并在適用時(shí)進(jìn)行測量。這些方法應(yīng)證實(shí)過程實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。當(dāng)未能達(dá)到所策劃的結(jié)果時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施，以確保產(chǎn)品的符合性。”

參照上述要求對地質(zhì)工作質(zhì)量應(yīng)該進(jìn)行兩種類型的檢查：一是工作過程中執(zhí)行人員的自查，也叫整改檢查；另一個(gè)是測評性檢查，由地質(zhì)報(bào)告提交單位的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)代表組織進(jìn)行的檢查?！叭墮z查”屬于整改檢查，也是最基礎(chǔ)性的檢查，將這個(gè)檢查的過程有機(jī)的融入到ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量記錄中，可以很好的保障地質(zhì)成果的質(zhì)量。

檢查工作中起主要作用的是整改檢查，這類檢查形成“地質(zhì)資料質(zhì)量檢查卡片”。目前各地勘單位進(jìn)行的貫標(biāo)工作一般是聘請咨詢公司進(jìn)行貫標(biāo)工作，質(zhì)量體系文件中的記錄表格多套用機(jī)械行業(yè)的記錄表格，對于地勘單位并不很適用。原地質(zhì)部頒發(fā)的《地質(zhì)工作質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)定（試行）》中提供的“地質(zhì)資料質(zhì)量檢查卡片” 是有明確規(guī)定的記錄表格?？ㄆ瑑?nèi)包括了資料名稱、作者、編制日期、存在問題及處理意見、檢查者、作者修改情況6項(xiàng)內(nèi)容。表格記錄了檢查過程，規(guī)定了整改流程?？ㄆ梢赃m用于3個(gè)層次的整改檢查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和質(zhì)量缺陷等不合格項(xiàng)目予以記錄，以作為當(dāng)事人的整改依據(jù)和組織制定糾正措施、預(yù)防措施的信息。表格中指出的有關(guān)問題和處理意見，形成了可追溯的質(zhì)量活動記錄。

5 結(jié)論

提高城市地質(zhì)調(diào)查成果的質(zhì)量，為城市的發(fā)展規(guī)劃和工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，是城市地質(zhì)工作的重要目標(biāo)。城市地質(zhì)調(diào)查在執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作特點(diǎn)正確區(qū)分 “一般過程”和“特殊過程”，分別采取有針對性的質(zhì)量控制方法；在貫徹ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持“計(jì)劃時(shí)期”的“三級質(zhì)量檢查制度”。

參考資料

[1]《ISO9000過程方法應(yīng)用指南》.中國標(biāo)準(zhǔn)出版社.

[2] 魏連偉，呂曉儉等《北京市多參數(shù)立體地質(zhì)調(diào)查總體設(shè)計(jì)》.

[3] 葉 超，郭高軒等《北京市平原區(qū)新生界立體地質(zhì)調(diào)查子項(xiàng)目設(shè)計(jì)書》.

A Discussion on the Quality Control Methods for Urban Geological Survey Projects

JIA Changcheng
（Beijing Geological Engineering Design Institute, Miyun District, Beijing 101500）

On the basis of discussion on the features and quality demands for the urban geological survey, this paper illustrates how the geological exploration units conduct quality management in general and special processes integrated with the Quality Satndard of ISO9001, and emphasizes how to carry forward the “three-level censorship” of geological work in the planned stages.

urban geological survey; quality control; process management

P621

A

1007-1903(2009)02-0001-03

賈長城（1970－ ），男，工程師，從事鉆探工程技術(shù)工作，電子郵箱：101greatwall@sina.com。