以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

梁保華

一年之計(jì)在于春。每年春節(jié)后，省委、省政府都召開省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，這一做法已經(jīng)持續(xù)了6年。目的就是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)保證改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，又好又快地推進(jìn)“兩個(gè)率先”。

剛剛過去的2008年，是江蘇應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的顯著成績的一年。這些成績的取得，是全省人民在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了省級機(jī)關(guān)廣大干部職工的智慧和力量。省級機(jī)關(guān)各部門各單位以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，按照“三轉(zhuǎn)變、三服務(wù)”的要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率有了較大提高，基層和群眾的滿意度進(jìn)一步提升。特別是在戰(zhàn)勝雨雪冰凍災(zāi)害、支援地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建、為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦提供保障、全力應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重，中擊等方面，經(jīng)受住了考驗(yàn)，作出了新貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新成效。

最近，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的保證。省級機(jī)關(guān)廣大干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神。更加重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、勤政廉政之風(fēng)，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一、始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

去年以來，國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難，江蘇能否保持又好又快發(fā)展的勢頭，對于我們來說是重大的考驗(yàn)。省委、省政府認(rèn)真貫徹中央的決策部署，采取了一系列應(yīng)對挑戰(zhàn)和困難的政策措施。根據(jù)中央和省委決策部署。昨天剛剛結(jié)束的省“兩會(huì)”，確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)，要求全省各級各部門堅(jiān)定信心、迎難而進(jìn)，全力以赴保增長促發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，千方百計(jì)保障改善民生，努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。省級機(jī)關(guān)各部門、各單位要堅(jiān)決貫徹中央和省委的決策部署，落實(shí)“兩會(huì)”提出的目標(biāo)任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。當(dāng)前特別要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是強(qiáng)化大局意識(shí)。保增長促發(fā)展，保民生促和諧，全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。是全省工作的大局。省級機(jī)關(guān)肩負(fù)重要責(zé)任，各部門、各單位都要自覺服從大局、服務(wù)大局，更加堅(jiān)定地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，齊心協(xié)力保增長促發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府保增長促發(fā)展的一系列政策措施，確保政令暢通。要把本部門本單位的工作置于全局中來謀劃和推進(jìn)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以卓有成效的工作為大局多作貢獻(xiàn)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，是省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主旨和著力點(diǎn)。國際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延，愈演愈烈，給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成了嚴(yán)重困難。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和基本單位，企業(yè)好，江蘇的經(jīng)濟(jì)才能好；企業(yè)強(qiáng)，江蘇的實(shí)力就強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要全·心全意為企業(yè)服務(wù)，盡心盡力幫助企業(yè)排憂解難，滿腔熱情支持企業(yè)發(fā)展。改善民生是保增長促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，越是困難時(shí)刻，越要重視民生、保障民生、服務(wù)民生，切實(shí)把省委省政府保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。身處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要時(shí)刻心系人民群眾，關(guān)心群眾疾苦，尤其要重視解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，責(zé)任意識(shí)是對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員的基本要求?，F(xiàn)在有的人只想當(dāng)官、不做實(shí)事，只要權(quán)力、不負(fù)責(zé)任，碰到問題互相推諉，遇到矛盾繞道走，工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題，發(fā)生這樣那樣的事故，往往與此有關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員要牢記肩上的責(zé)任和使命，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)為人民利益勤奮工作，面對問題和矛盾勇于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)，堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任一致、對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)一致、言行一致，真正做到在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、求實(shí)效。

二、集中精力狠抓落實(shí)

鄧小平同志曾經(jīng)指出，世界上的事情都是干出來的。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。評價(jià)一個(gè)干部，不能只看他說的如何。更要看他干得怎么樣。對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作來說，作決策和制定政策，事情只是做了一半，更重要的一半在于貫徹落實(shí)。當(dāng)前，在一些部門和單位影響抓落實(shí)的突出問題主要有三個(gè)方面：一是形式主義、表面文章。工作中講得多、做得少，一般號召多、具體措施少。形式主義的要害是圖虛名，不講實(shí)際效果。二是因循守舊、不思進(jìn)取。對新情況、新問題缺乏研究，觀念上停滯不前，工作上墨守陳規(guī)，不適應(yīng)時(shí)代和發(fā)展的要求。三是急功近利、作風(fēng)飄浮。不按客觀規(guī)律辦事，工作不深入、不切實(shí)、不扎實(shí)。要下決心解決這些問題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持真抓實(shí)干、埋頭苦干。下更大功夫抓落實(shí)，全力以赴把保增長促發(fā)展、保民生促和諧的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要在深入調(diào)查研究上下功夫。調(diào)查研究是做好工作的基本功，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，也沒有決策權(quán)和工作的主動(dòng)權(quán)。管一行、干一行，必須了解一行、鉆研一行，熟悉和掌握本部門本系統(tǒng)的情況，提高做好本職工作的能力。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，及時(shí)了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，提出工作的新思路，確保我們的決策和措施更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合客觀實(shí)際、更加符合群眾意愿。二要以創(chuàng)新精神抓好落實(shí)。要鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，繼續(xù)著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，抓好省委、省政府7個(gè)政策性文件的貫徹落實(shí)。要善于把上級精神與本部門、本單位實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，在挑戰(zhàn)和困難面前尤其要勇于創(chuàng)新突破，堅(jiān)持危中求進(jìn)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新力度，努力用創(chuàng)新的思路和辦法破解工作難題，增強(qiáng)發(fā)展活力。抓落實(shí)必須強(qiáng)調(diào)抓緊、抓具體。抓而不緊等于不抓，抓得不具體，再好的措施也會(huì)落空。要大力精簡會(huì)議、文件，特別是要取消那些浪費(fèi)精力、勞民傷財(cái)、干擾落實(shí)的各種活動(dòng)，保證各級干部集中精力、心無旁騖抓落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和長效機(jī)制，把每項(xiàng)工作任務(wù)分解到部門單位，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行目標(biāo)管理、績效考核，做到有布置、有督促、有檢查、見實(shí)效。三要讓群眾和實(shí)踐來檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效。機(jī)關(guān)作風(fēng)好不好，工作抓得實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵要看群眾是否滿意、是否得益。要把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為想問題、辦事情、作決策的根本依據(jù)，作為抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)，作為衡量抓落實(shí)成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真心誠意為群眾謀利益，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事，多做讓群眾得實(shí)惠的事，堅(jiān)決防止和克服表面上看起來熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，就是落實(shí)不到基層、落實(shí)不到群眾、見不到實(shí)效的現(xiàn)象。當(dāng)前，省級機(jī)關(guān)各部門要通力合作，切實(shí)把保增長促發(fā)展各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到基層。切實(shí)防止政策在實(shí)施過程中效應(yīng)遞減，努力發(fā)揮政策的集成效應(yīng)，把政策措施轉(zhuǎn)化為保增長促發(fā)展的實(shí)際效益，以抓落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。要繼續(xù)大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作績效由群眾來評判，努力做到讓群眾滿意。

三、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)

艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，是凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大力量。雖然江蘇的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，物質(zhì)條件有了較大程度的改善，但一定要保持清醒頭腦，艱苦奮斗的好傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到較大困難的情況下，機(jī)關(guān)廣大干部更要大興艱苦奮斗之風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，帶頭執(zhí)行中央和省委、省政府有關(guān)精簡經(jīng)費(fèi)開支的要求，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。把更多的財(cái)力物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、用在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上、用在保障和改善民生上。保持清正廉潔是新時(shí)代艱苦奮斗精神的重要內(nèi)涵，堅(jiān)持艱苦奮斗的傳統(tǒng)，是抗住腐敗現(xiàn)象的精神支柱。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終做到清廉自守、用權(quán)為民，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱、共促發(fā)展。

好的作風(fēng)不僅能樹立好的形象，也出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、迎難而上，求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)，全力抓好今年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，以又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

責(zé)任編輯：夏玉蘭