陜西續(xù)推三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

張志剛　張國(guó)政

關(guān)中率先發(fā)展，陜北跨越發(fā)展，陜南突破發(fā)展，這是2006年陜西省委，省政府確定的促進(jìn)陜西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

一張藍(lán)圖繪到底。在此前召開的陜西省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上傳來消息：陜西省在關(guān)中，陜北、陜南三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已形成了協(xié)調(diào)、同步、較快發(fā)展的局面，2009年將集中力量支持重點(diǎn)板塊，促進(jìn)關(guān)中、陜北，陜南三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

以實(shí)施關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃為契機(jī)，支持關(guān)中率先發(fā)展。

2008年，關(guān)中地區(qū)生產(chǎn)總值4346.75億元，比上年增長(zhǎng)15.6％，經(jīng)濟(jì)總量占全省的63.7％。過去的一年，關(guān)中繼續(xù)保持率先發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，先進(jìn)制造、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干作用明顯提升，科技園區(qū)的增長(zhǎng)極地位進(jìn)一步顯現(xiàn)，以西安高新區(qū)為代表的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在30％以上。

談及省政府2009年工作安排時(shí)，陜西省省長(zhǎng)袁純清在《政府工作報(bào)告》中指出，要盡快啟動(dòng)關(guān)中城際鐵路網(wǎng)前期工作，加快完善城鎮(zhèn)道路體系，形成航空、鐵路、公路有機(jī)結(jié)合的交通網(wǎng)絡(luò)，提高通達(dá)能力。加快建設(shè)關(guān)中城市群，充分發(fā)揮西安的龍頭作用，支持咸陽(yáng)灃渭，涇渭新區(qū)建設(shè)，加快西咸一體化進(jìn)程，支持寶雞繼續(xù)擴(kuò)大城市規(guī)模，爭(zhēng)取銅川列入國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，支持渭南向區(qū)域性中心城市發(fā)展，支持楊凌進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。搞好大中城市的城中村改造。繼續(xù)推進(jìn)“一線兩帶”建設(shè)，以科技園區(qū)為載體，壯大先進(jìn)制造業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以奶業(yè)、設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)的強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑關(guān)中率先發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

西安市代表團(tuán)的王學(xué)東代表說，加快區(qū)域發(fā)展，特別是“四區(qū)兩基地”建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)，顯示了該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。西安要在全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

以加快陜北能源化工基地建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)陜北跨越發(fā)展。

過去的一年，陜北地區(qū)生產(chǎn)總值1721.53億元，比上年增長(zhǎng)19.6％，固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入分別增長(zhǎng)40.8％和22.2％，正在向國(guó)內(nèi)一流，世界知名的能源化工基地邁進(jìn)，跨越發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

談及省政府2009年工作安排時(shí)，省長(zhǎng)袁純清在《政府工作報(bào)告》中表示，根據(jù)國(guó)家能源戰(zhàn)略和陜西省產(chǎn)業(yè)布局，依托重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)煤炭，電力，油氣和化工四大產(chǎn)業(yè)，抓緊建設(shè)國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名的能源化工基地。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和紅色旅游，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持榆林、延安適度拉大主城區(qū)骨架，完善以水資源為基礎(chǔ)的配套功能，加快小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展綜合交通體系，提高城鎮(zhèn)化水平。落實(shí)促進(jìn)榆林跨越發(fā)展的政策措施。支持延安建設(shè)進(jìn)一步提升發(fā)展水平的大項(xiàng)目。加強(qiáng)陜北環(huán)境容量研究，搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

延安市代表團(tuán)的李希代表在審議時(shí)說，《政府工作報(bào)告》中多次提到延安的一些重大項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)延安老區(qū)的關(guān)懷重視。

榆林市代表團(tuán)的胡志強(qiáng)代表高興地說，近年來，榆林經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展得益于省委，省政府前所未有的力度支持，今年將全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造“國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名”的能源化工基地。

以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，進(jìn)一步提升陜南與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的融合度。

過去的一年，陜南地區(qū)生產(chǎn)總值760.32億元，同比增長(zhǎng)13.9％，陜南固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入高于全省平均增長(zhǎng)速度，財(cái)政收入增幅高達(dá)26.7％，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度創(chuàng)歷史最高水平，突破發(fā)展明顯加快。

談及省政府2009年工作安排時(shí)，省長(zhǎng)袁純清在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要加快陜南地區(qū)鐵路、機(jī)場(chǎng)，高速公路和干線公路，鄉(xiāng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)陜南與關(guān)中、成渝和江漢地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。省財(cái)政繼續(xù)安排2.5億元專項(xiàng)資金，充分利用漢丹江流域28個(gè)縣全部納入國(guó)家南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付范圍的有利條件，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，支持陜南搞好城鎮(zhèn)化建設(shè)、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。支持安康在月河川道建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。在大力開發(fā)生態(tài)旅游，有機(jī)食品，生物醫(yī)藥等綠色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，支持陜南發(fā)展清潔能源，進(jìn)行礦產(chǎn)資源規(guī)模化開采和深度加工，建設(shè)新型材料加工和制造基地，為突破發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

安康市代表團(tuán)的劉建明代表說，關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分證明了省委，省政府實(shí)施三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略是完全正確的。