經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)與企業(yè)綜合信息

陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)增速平穩(wěn)

本刊訊 記者從省統(tǒng)計(jì)局獲悉，2008年陜西省工業(yè)搶抓機(jī)遇，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅突破1300億元。

2008年，盡管遇到了國(guó)內(nèi)外眾多困難，陜西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)仍然增速平穩(wěn)，全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為298.67，比上年提高39.29個(gè)百分點(diǎn)：工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)較快，2008年，全省規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6944.88億元，比2007年增長(zhǎng)27％。其中國(guó)有企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1212.61億元，比上年增長(zhǎng)20.2%；有限責(zé)任公司完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2669.02億元，同比增長(zhǎng)23.3%;股份有限公司完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1660.50億元，同比增長(zhǎng)27.1％。

去年，陜西規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅較快增長(zhǎng)，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1341.76％億元，比2007年增長(zhǎng)28.6%。其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)872.63億元，同比增長(zhǎng)26.5%;稅金總額469.13億元，同比增長(zhǎng)32.8%。全省盈利超過(guò)5億元的工業(yè)企業(yè)共11戶(hù)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)718.98億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的82.4%。另外，陜西省支柱行業(yè)盈利水平較好。2008年，38個(gè)大行業(yè)中共有35個(gè)行業(yè)盈利，盈利較大的5個(gè)行業(yè)中，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)421.48億元，比2007年增長(zhǎng)28.3%；煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)246.40億元，同比增長(zhǎng)1.3倍。石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油加工、有色金屬冶煉及壓延加工和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等5個(gè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)781.78億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的89.6%。

西安基本完成國(guó)企改革任務(wù)

本刊訊 2008年,西安市共有98戶(hù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)完成改制任務(wù)，共安置職工8.93萬(wàn)人，處置金融債務(wù)56.7億元，超額完成了去年初確定的86戶(hù)國(guó)企改革工作目標(biāo)，累計(jì)完成國(guó)企改革任務(wù)的95.3%，實(shí)現(xiàn)了西安市委、市政府確定的基本完成全市國(guó)企改革的工作目標(biāo)。

近年來(lái)，西安市全力推進(jìn)國(guó)企改革，建立了行之有效的國(guó)企改革工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制，全市國(guó)有企業(yè)改革工作以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以國(guó)有資產(chǎn)保值增值和妥善安置職工為目標(biāo)，整體謀劃，規(guī)范運(yùn)作，積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)地推進(jìn)，取得了明顯成效，市屬440戶(hù)需改革的國(guó)有企業(yè)目前已完成419戶(hù)，走在了全省前列。

特別是央屬下劃企業(yè)唐華集團(tuán)2008年7月才正式移交西安市管理，時(shí)間緊任務(wù)重，又牽扯到4.2萬(wàn)名職工的安置，西安市為此專(zhuān)門(mén)成立了以書(shū)記孫清云和市長(zhǎng)陳寶根親任組長(zhǎng)的唐華集團(tuán)破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，50名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問(wèn)題，高效率、高質(zhì)量地推進(jìn)其政策性破產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)終結(jié)。其做法受到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委和省委、省政府的贊揚(yáng)。

通過(guò)體制創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)存續(xù)，企業(yè)可以放下包袱進(jìn)一步做大做強(qiáng)。對(duì)于唐華集團(tuán)及其所屬企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合與發(fā)展，西安市已組織大專(zhuān)院校和科研院所進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和論證。批準(zhǔn)設(shè)立了5個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司，作為唐華集團(tuán)5戶(hù)企業(yè)破產(chǎn)接盤(pán)方。破產(chǎn)終結(jié)后將在此基礎(chǔ)上對(duì)全市紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，促進(jìn)傳統(tǒng)紡織業(yè)及紡織城地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

下一步，西安市國(guó)資國(guó)企改革將主要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從主要抓企業(yè)改革改制向抓國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育大企業(yè)、大集團(tuán)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變；從主要抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的改革向推動(dòng)整個(gè)行業(yè)、整片區(qū)域的大重組大整合轉(zhuǎn)變；從主要抓直管企業(yè)的監(jiān)管向加強(qiáng)全市范圍國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作開(kāi)創(chuàng)新局面。（蘇 嶸）

貴州加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

本刊訊 貴州省抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的契機(jī)，在今年籌劃建設(shè)一批涉及交通、水利、能源和工業(yè)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，并以此為抓手推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

今年，貴州省緊緊圍繞構(gòu)建快速鐵路系統(tǒng)，大力推進(jìn)貴廣快速鐵路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)貴陽(yáng)至重慶快速鐵路，集中力量做好貴陽(yáng)至昆明、貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙鐵路客運(yùn)專(zhuān)線和貴陽(yáng)至成都、貴陽(yáng)至南寧快速鐵路項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。加快公路網(wǎng)體系建設(shè)步伐，使貴新公路改擴(kuò)建工程都勻至新寨段、貴陽(yáng)南環(huán)線高速公路等建成通車(chē)，增加高速里程254公里以上。力爭(zhēng)新開(kāi)工建設(shè)高速公路650公里，積極推進(jìn)實(shí)施國(guó)省干線公路改造461公里，續(xù)建二級(jí)公路806公里。繼續(xù)實(shí)施公路樞紐和縣級(jí)客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)建成農(nóng)村客運(yùn)站120個(gè)。

今年貴州省將開(kāi)工建設(shè)黔中水利樞紐一期工程，新開(kāi)工一批“滋黔”工程。實(shí)施好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、地下水開(kāi)發(fā)利用等灌溉工程。新增解決300萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，完成130萬(wàn)畝煙水配套工程，建設(shè)100個(gè)以上農(nóng)村飲水安全和煙水配套地下水開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

在能源方面，建設(shè)以煤炭為重點(diǎn)的能源基地。繼續(xù)推進(jìn)電源項(xiàng)目建設(shè)，抓緊建設(shè)構(gòu)皮灘水電站、思林水電站等大中型水電項(xiàng)目。

中航飛機(jī)有限責(zé)任公司在西安成立

本刊訊 中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)重組整合后的又一核心板塊——中航飛機(jī)有限責(zé)任公司于2月18日在西安正式掛牌成立。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理林左鳴和陜西省省長(zhǎng)袁純清共同為中航飛機(jī)公司揭牌。在揭牌儀式上，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理耿汝光與副省長(zhǎng)吳登昌分別代表中航工業(yè)和陜西省政府簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

據(jù)了解，中航飛機(jī)有限責(zé)任公司是中航工業(yè)旗下的核心業(yè)務(wù)板塊之一，承擔(dān)著中國(guó)大中型飛機(jī)研制的使命，擁有國(guó)內(nèi)大中型飛機(jī)、全系列起落架及剎車(chē)系統(tǒng)的核心技術(shù)資源，是集預(yù)研、研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)為一體的專(zhuān)業(yè)化公司。新成立的中航飛機(jī)公司由中航第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院、西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司、陜西飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司、西安航空制動(dòng)科技有限公司、中航起落架有限公司等企事業(yè)單位組成，總資產(chǎn)335億元，員工3.5萬(wàn)人。中航飛機(jī)公司注冊(cè)資金120億元人民幣，為多元投資結(jié)構(gòu)，中航工業(yè)為控股股東，其中陜西省政府通過(guò)其投資公司投入10億元資金成為中航飛機(jī)公司股東之一。（付亞娟 白 娜）

陜西蘋(píng)果去年為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)80億

本刊訊 記者從陜西果業(yè)局獲悉，截至農(nóng)歷正月十五，全省農(nóng)家的蘋(píng)果95％已經(jīng)出售，人們一度擔(dān)心蘋(píng)果銷(xiāo)售滯緩問(wèn)題，不但已經(jīng)得以化解，近期市場(chǎng)還向人們表明，陜西蘋(píng)果價(jià)格比年初每公斤高出0.6-0.8元。

省果業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)透露:2008年度蘋(píng)果給30個(gè)基地縣農(nóng)民人均貢獻(xiàn)超過(guò)2000元，其中洛川、寶塔、旬邑、印臺(tái)和宜川5區(qū)縣農(nóng)民人均收人達(dá)4000-5000元。蘋(píng)果給全省基地縣區(qū)農(nóng)民的貢獻(xiàn)達(dá)到80億元，比市場(chǎng)價(jià)格最好的2007年度高出10億元。

去秋，全球金融風(fēng)暴乍起，給市場(chǎng)強(qiáng)勁的陜西蘋(píng)果銷(xiāo)售帶來(lái)極大影響，直接影響濃縮蘋(píng)果汁的出售和市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致鮮果價(jià)格下移。起初部分果農(nóng)惜售，銷(xiāo)售出現(xiàn)滯緩，市場(chǎng)緊張氣氛蔓延；之后農(nóng)家很快清醒，順價(jià)出售，價(jià)格逐步走高，終于贏得了市場(chǎng)。

迎面市場(chǎng)，2008年度陜西省果業(yè)主要有以下3個(gè)特點(diǎn)：①經(jīng)過(guò)連續(xù)7年的陜西蘋(píng)果栽培質(zhì)量大提升，整體質(zhì)量穩(wěn)定提高，得到市場(chǎng)認(rèn)可。②鮮果出售企業(yè)主動(dòng)調(diào)整市場(chǎng)方向，加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)力度，過(guò)去國(guó)內(nèi)難見(jiàn)到的特優(yōu)果開(kāi)始在超市、禮品市場(chǎng)出售，華圣果業(yè)僅禮品果出售就較上年度增長(zhǎng)20％以上。③為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，果農(nóng)、投資商積極主動(dòng)修建冷庫(kù)貯藏，現(xiàn)陜西已擁有200萬(wàn)噸以上庫(kù)容（不包括氣調(diào)庫(kù)），整體產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)步提升。精通市場(chǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為，陜西蘋(píng)果能在國(guó)際市場(chǎng)影響下取得如此好的成績(jī)，一方面表明整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)受波折能力提高，在大市場(chǎng)地位日益提升，同時(shí)也表明，隨著人們生活水平的提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大，內(nèi)需不可低估。（李佑民）

陜西省國(guó)有企業(yè)改革工作總結(jié)表彰大會(huì)召開(kāi)

本刊訊 2月18日，陜西省委、省政府召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)改革工作總結(jié)表彰大會(huì)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)袁純清出席了會(huì)議。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永主持會(huì)議并對(duì)國(guó)企改革發(fā)展提出了要求。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記郭永平宣讀了省委、省政府關(guān)于表彰國(guó)企改革攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人的通報(bào)。副省長(zhǎng)昊登昌作了國(guó)企改革工作總結(jié)報(bào)告。

表彰會(huì)上，西安市等6個(gè)市被授予國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，安康市等5個(gè)市（區(qū)）被授予國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)優(yōu)秀獎(jiǎng)，陜西省國(guó)資委等40個(gè)單位被授予國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)先進(jìn)集體。另外，黃省身等166名個(gè)人在國(guó)企改革攻堅(jiān)工作中作出優(yōu)異成績(jī)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)受到全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的原陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處、西安市國(guó)資委、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司3個(gè)先進(jìn)集體和孟選莉等7名先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。

趙正永要求，面對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，抓好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作，對(duì)我省當(dāng)前克服困難，深化改革，進(jìn)一步提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力、控制力有著重要意義。首先要堅(jiān)定信心，努力完成好全年的生產(chǎn)任務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感全力保產(chǎn)能、保增長(zhǎng)、保就業(yè)。二是要進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制破產(chǎn)的后續(xù)工作，讓改制的企業(yè)健康發(fā)展，最大限度盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，幫助改制企業(yè)加快形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是要深化國(guó)有企業(yè)股份制改革。加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，切實(shí)提升我省企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模效益。四是要堅(jiān)持在資源轉(zhuǎn)化中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。五是要加大企業(yè)的融資力度，鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)積極上市。六是要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資的監(jiān)管。

（北 原）

“萬(wàn)國(guó)禁煙會(huì)”百年紀(jì)念活動(dòng)將在上海舉行

新華社北京2月19日電（記者 孫奕 何宗渝）外交部發(fā)言人姜瑜19日在例行記者會(huì)上表示，為紀(jì)念1909年上?！叭f(wàn)國(guó)禁煙會(huì)”召開(kāi)一百周年，中國(guó)政府將于26日至27日在上海舉辦“萬(wàn)國(guó)禁煙會(huì)”百年紀(jì)念活動(dòng)。

姜瑜說(shuō)，1909年2月在上海舉行的“萬(wàn)國(guó)禁煙會(huì)”是世界上第一次國(guó)際間禁毒會(huì)議，促成了首部國(guó)際禁毒公約——1912年《海牙鴉片公約》的締結(jié)，有力地推動(dòng)了世界禁毒斗爭(zhēng)的開(kāi)展，在國(guó)際禁毒史上具有里程碑意義。

她介紹，目前，中國(guó)政府正在積極籌備此次紀(jì)念活動(dòng)，將邀請(qǐng)16個(gè)政府代表團(tuán)以及聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室、國(guó)際麻醉品管制局代表出席紀(jì)念活動(dòng)。

據(jù)悉，出席此次紀(jì)念活動(dòng)的政府代表團(tuán)將來(lái)自?shī)W地利、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、日本、荷蘭、伊朗、葡萄牙、俄羅斯、泰國(guó)、美國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、越南。

五部門(mén)聯(lián)發(fā)通知，

嚴(yán)禁演員為醫(yī)療節(jié)目做“托兒”

據(jù)新華社(記者 白瀛）國(guó)家廣電總局、國(guó)家工商總局、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家中醫(yī)藥局2月16日聯(lián)合下發(fā)通知，禁止聘請(qǐng)不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人士擔(dān)當(dāng)醫(yī)療、健康類(lèi)節(jié)目的嘉賓，嚴(yán)禁演員和社會(huì)名人主持醫(yī)療、健康類(lèi)節(jié)目。

這份名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視醫(yī)療和藥品廣告監(jiān)管工作的通知》還重申了廣播電視媒體發(fā)布醫(yī)療、藥品廣告的“四個(gè)不”：凡審批證明不符合要求，或擅自篡改審批內(nèi)容的一律不得播放；凡以專(zhuān)家、患者形象作療效證明的一律不得播放；凡含有宣傳治愈率、有效率及醫(yī)生與患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或熱線溝通交流內(nèi)容的一律不得播放；凡由藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)制作的醫(yī)療、健康類(lèi)資訊服務(wù)節(jié)目一律不得播放。

《通知》要求各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)對(duì)上述違規(guī)廣告和醫(yī)療健康節(jié)目立即清理。對(duì)繼續(xù)違規(guī)的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，將給予停止或取消其廣告經(jīng)營(yíng)、發(fā)布資格，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)診療科目、暫停藥品品種銷(xiāo)售等處理。對(duì)發(fā)布違法廣告情節(jié)嚴(yán)重的播出機(jī)構(gòu)，要對(duì)直接責(zé)任人給予處分，追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并向社會(huì)公布。

陜西新增財(cái)力進(jìn)一步向民生工程傾斜

本刊訊 從陜西省財(cái)政工作會(huì)議上獲悉，2008年陜西省各級(jí)財(cái)政部門(mén)全力保障民生工程的資金需要，全年各級(jí)財(cái)政共投入“民生八大工程”資金213.61億元，比年初計(jì)劃169.15億元增加44.46億元。今年，各級(jí)財(cái)政用于“民生八大工程”的投入計(jì)劃安排為226.09億元，其中省財(cái)政新增15億元，投入總量達(dá)到50億元。

去年，陜西省以“民生八大工程”為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展。全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)此高度重視，中省財(cái)政投入162.3億元，比年初計(jì)劃增加32.18億元，市縣配套資金51.3億元，比年初計(jì)劃增加12.27億元。省財(cái)政加大資金組織力度，足額安排省級(jí)資金，積極爭(zhēng)取中央資金，推進(jìn)資金項(xiàng)目對(duì)接；各市縣財(cái)政部門(mén)克服困難，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極落實(shí)配套資金。寶雞市以加快構(gòu)建民生財(cái)政體系為著力點(diǎn)，全面啟動(dòng)建設(shè)47類(lèi)民生項(xiàng)目，咸陽(yáng)、渭南、銅川、商洛等市千方百計(jì)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，全力保障民生工程的資金需要。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，“民生八大工程”的40個(gè)項(xiàng)目全面實(shí)施。

全省財(cái)政工作會(huì)議提出，今年在財(cái)政支出壓力加大的情況下，更要突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增財(cái)力進(jìn)一步向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜。要以“民生八大工程”為抓手，繼續(xù)加大對(duì)教育、社會(huì)保障、文化衛(wèi)生等切實(shí)關(guān)系人民群眾切身利益的領(lǐng)域的投入，重點(diǎn)保障民生工程“擴(kuò)面、提標(biāo)及新增項(xiàng)目”的資金需要。（楊 華）

海星科技原董事長(zhǎng)遭上證所公開(kāi)譴責(zé)

新華社上海2月17日電（記者 潘清）因在信息披露和決策程序方面存在問(wèn)題，西安海星現(xiàn)代科技股份有限公司董事榮海（原董事長(zhǎng)）近日遭上證所公開(kāi)譴責(zé)。

經(jīng)核查，西安海星現(xiàn)代科技股份有限公司在信息披露和決策程序方面存在如下問(wèn)題：2008年6月26日，公司作為第二被告被中鐵十五局集團(tuán)有限公司因委托合同糾紛起訴，涉案金額約1.87億元。其后，即2008年8月26日，公司作為第三被告被中天建設(shè)集團(tuán)有限公司因建設(shè)工程施工合同糾紛起訴，涉案金額約0.53億元。公司董事榮海（原董事長(zhǎng)）作為前述兩例訴訟案件第一被告的法定代表人，未及時(shí)告知公司董事會(huì)，導(dǎo)致公司直至2008年10月8日，方披露上述兩起重大訴訟事項(xiàng)。

另查，2008年2月1日，公司控股子公司西安海星房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司和西安海星現(xiàn)代飲品有限公司出具了《還款擔(dān)保書(shū)》，為關(guān)聯(lián)人西安海星科技投資控股（集團(tuán)）有限公司尚欠中鐵十五局1.4億元及相關(guān)利息提供連帶責(zé)任擔(dān)保。上述擔(dān)保未經(jīng)任何審批程序，直至2008年10月11日方披露該擔(dān)保事項(xiàng)。公司董事榮海（原董事長(zhǎng)）作為西安海星房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司法定代表人，擅自在擔(dān)保書(shū)上簽字蓋章為關(guān)聯(lián)交易擔(dān)保。

上證所在公告中稱(chēng)，公司董事榮海未能勤勉盡責(zé)，對(duì)公司上述信息披露違規(guī)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任，其行為嚴(yán)重違反了《股票上市規(guī)則》的規(guī)定以及在《董事聲明及承諾書(shū)》中作出的承諾。

鑒于董事榮海的上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié)，根據(jù)《股票上市規(guī)則》規(guī)定，經(jīng)上海證券交易所紀(jì)律處分委員會(huì)審核通過(guò)，上海證券交易所決定對(duì)公司董事榮海（原董事長(zhǎng)）予以公開(kāi)譴責(zé)。

對(duì)于上述懲戒，上海證券交易所將抄報(bào)陜西省人民政府，并將其計(jì)入上市公司誠(chéng)信記錄。

上海證券交易所重申：董事應(yīng)當(dāng)履行忠實(shí)勤勉義務(wù)，保證及時(shí)、公平地披露重大信息，保證信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并就其保證承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

事業(yè)單位今年全面推行聘用制度

新華社北京2月19日電（記者 譚浩）“要全面推行聘用制度，爭(zhēng)取年內(nèi)基本完成聘用制度推行工作?！比肆Y源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民19日在全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上作出這番表示。

去年以來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位公開(kāi)招聘覆蓋面不斷擴(kuò)大。尹蔚民表示，人事制度改革已經(jīng)取得了積極進(jìn)展?！坝?4％的新進(jìn)人員實(shí)行了公開(kāi)招聘，推行聘用制度的事業(yè)單位數(shù)和簽訂聘用合同的人員數(shù)均達(dá)到總數(shù)的74%?！?/p>

尹蔚民說(shuō)，人力資源和社會(huì)保障部將加快事業(yè)單位人事管理立法步伐，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理暫行條例），抓緊制定完善事業(yè)單位工作人員處分、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、申訴和競(jìng)聘上崗、特設(shè)崗位等配套法規(guī)和政策。

“要全面推行聘用制度，爭(zhēng)取年內(nèi)基本完成聘用制度推行工作；完善公開(kāi)招聘制度，把好事業(yè)單位工作人員‘進(jìn)口關(guān)?！币得癖硎?，此外，還要加快事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，積極穩(wěn)妥地做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位首次實(shí)施工作。

個(gè)?。▍^(qū)）成為大陸居民赴臺(tái)

旅游第二批開(kāi)放區(qū)域

新華社北京1月20日電（記者 錢(qián)春弦）海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)20日受權(quán)公告，河北等12個(gè)?。▍^(qū)）成為大陸居民赴臺(tái)旅游第二批開(kāi)放區(qū)域。

公告稱(chēng)，2008年7月18日，大陸居民赴臺(tái)旅游在13個(gè)?。ㄊ校?shí)施以來(lái)旅游業(yè)務(wù)有序開(kāi)展，總體運(yùn)行情況良好。赴臺(tái)旅游的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了兩岸雙向旅游往來(lái)，促進(jìn)了兩岸旅游業(yè)的共同繁榮與發(fā)展。

公告說(shuō)，最近，兩岸客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)已從5個(gè)增加到21個(gè)，這為兩岸人員往來(lái)提供了極大便利，為大陸居民赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)的擴(kuò)大開(kāi)放創(chuàng)造了有利條件。鑒此，增加河北省、山西省、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省共12個(gè)?。▍^(qū)）為大陸居民赴臺(tái)旅游第二批開(kāi)放區(qū)域，并自公告之日起執(zhí)行。

公告稱(chēng)，大陸居民赴臺(tái)旅游開(kāi)放區(qū)域擴(kuò)大后，海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)還將進(jìn)一步做好包括增加赴臺(tái)旅游組團(tuán)社在內(nèi)的各項(xiàng)工作，保障大陸居民赴臺(tái)旅游健康有序開(kāi)展。

商務(wù)部：

六大措施推動(dòng)機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

本刊訊 商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平在舉行的全國(guó)機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)商務(wù)工作會(huì)議上指出，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口自去年11月以來(lái)已連續(xù)三個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，今年商務(wù)部將采取六大措施扭轉(zhuǎn)增速下滑的勢(shì)頭。

蔣耀平說(shuō)，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品是我國(guó)外貿(mào)的重要組成部分、是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的重要載體，加工貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)中也占半壁江山。能否保持機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品及加工貿(mào)易出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)于保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)至關(guān)重要。

商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)張?bào)K表示，2009年商務(wù)部將采取六大措施，推動(dòng)機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一是調(diào)整和完善政策，努力保持機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是加快出口基地建設(shè)，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口；四是繼續(xù)調(diào)整加工貿(mào)易政策，穩(wěn)定出口增長(zhǎng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；五是做好出口管制，擴(kuò)大高技術(shù)貿(mào)易，維護(hù)國(guó)家安全；六是深化產(chǎn)亞聯(lián)系機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)。（瞿長(zhǎng)福）

陜西藍(lán)田返鄉(xiāng)農(nóng)民工頻創(chuàng)新企業(yè)

本刊訊 藍(lán)田縣安村鄉(xiāng)寇坡村，昔日在東莞打工的田養(yǎng)余，近日投資20余萬(wàn)元，在鄉(xiāng)政府所在地巨東村新建了一所能容納100多幼兒入托的“快樂(lè)寶貝”幼兒園。田養(yǎng)余多年在南方打工，在積累了一定收入的同時(shí)，更開(kāi)闊了眼界?！澳戏降拇宕遴l(xiāng)鄉(xiāng)都有幼兒園，而且生意很紅火，所以我回鄉(xiāng)后就打算在安村鄉(xiāng)也開(kāi)辦一家幼兒園，讓鄉(xiāng)黨們從‘看娃中解放出來(lái)，有更多的精力打工、創(chuàng)業(yè)?！碧镳B(yǎng)余的打算得到了鄉(xiāng)政府的大力支持，鄉(xiāng)上專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)投資顧問(wèn)，幫助他分析投入產(chǎn)出、市場(chǎng)推廣、人員招聘等環(huán)節(jié)問(wèn)題，讓他決心大增、省心不少。

據(jù)悉，僅藍(lán)田縣安村鄉(xiāng)一鄉(xiāng)，目前打工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工就有800多名，為了引導(dǎo)這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)拓新領(lǐng)域，再上增收致富路，鄉(xiāng)上專(zhuān)門(mén)聯(lián)系了陜西長(zhǎng)安職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們分析市場(chǎng)、分析個(gè)人創(chuàng)業(yè)方向，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

以打工形成的技能為依托，是創(chuàng)業(yè)的一個(gè)捷徑。在返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)師的指導(dǎo)下，以前在南方一家太陽(yáng)能器材生產(chǎn)企業(yè)打工的農(nóng)民工趙衛(wèi)東，開(kāi)起了太陽(yáng)能器材經(jīng)銷(xiāo)店。趙衛(wèi)東說(shuō)：“我跟原廠有關(guān)系，產(chǎn)品可以代銷(xiāo)，農(nóng)村太陽(yáng)能器材市場(chǎng)潛力大，生意剛起步勢(shì)頭就不錯(cuò)?！彼{(lán)田縣工商局企業(yè)注冊(cè)登記處的工作人員介紹說(shuō)：“近1個(gè)多月來(lái)，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的新建工商企業(yè)比原來(lái)明顯增多。”（劉立峰 趙瑞寧）

陜煤化集團(tuán)將投資20億改造瓦斯治理系統(tǒng)

本刊訊 日前，記者從陜西煤業(yè)化工集團(tuán)2009年度安全生產(chǎn)工作會(huì)上獲悉：到2010年末，通過(guò)瓦斯治理工程的實(shí)施，建立健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系，集團(tuán)各礦井下所有作業(yè)點(diǎn)瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)煤礦安全規(guī)程規(guī)定，基本消除瓦斯對(duì)礦井安全生產(chǎn)的影響。

近年來(lái)，在瓦斯治理中，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)堅(jiān)持瓦斯治理以抽采為主、注重預(yù)抽的方針，規(guī)定接續(xù)采煤工作面必須進(jìn)行不少于6個(gè)月的瓦斯預(yù)抽，方可回采。各所屬煤礦在充分利用安全費(fèi)用、瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)債資金的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，投資5億元建設(shè)瓦斯抽采系統(tǒng)，以達(dá)到徹底治理瓦斯的目的。目前該集團(tuán)已建成50臺(tái)抽采泵、25套系統(tǒng)、30余萬(wàn)米抽采管網(wǎng)的抽采規(guī)模。據(jù)了解，該集團(tuán)還計(jì)劃投資3.6億元建設(shè)大能力、大流量抽采系統(tǒng)12套。到2010年全集團(tuán)抽采能力將達(dá)到1萬(wàn)m3/min，年瓦斯抽采量超過(guò)2億m3,創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。

截至2008年底，他們已先后投人30億元用于瓦斯治理的各項(xiàng)工程建設(shè)。2009-2010年，計(jì)劃投資20億元，用于改造系統(tǒng)，更新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)瓦斯治理從管理措施型向技術(shù)工程型的轉(zhuǎn)變，夯實(shí)瓦斯治理的基礎(chǔ)。

通過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持不懈的對(duì)瓦斯治理努力攻堅(jiān)，陜煤化集團(tuán)形成了依靠可靠通風(fēng)系統(tǒng)支撐，以瓦斯抽采為主，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)齊全的瓦斯治理格局，礦井平均瓦斯抽采率從過(guò)去的不足10％上升到現(xiàn)在的41%。（賀 韜）

陜西蒲城對(duì)非法小煤窯定向爆破

本刊訊 年末歲首，蒲城縣進(jìn)一步加大對(duì)非法小煤窯生產(chǎn)的查處和打擊力度，先后對(duì)4處非法生產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行了定向爆破摧毀。

繼去年10月份炸毀填埋非法小煤窯15個(gè)，給予非法開(kāi)采者以重創(chuàng)后，蒲城縣相關(guān)部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)絲毫不敢松懈，連日來(lái)，他們不斷組織開(kāi)展打擊非法小煤窯“回頭看”工作，嚴(yán)格執(zhí)行每周三次全面巡查的監(jiān)管制度，并做到露頭就打，防止非法生產(chǎn)的死灰復(fù)燃。2008年12月16日，執(zhí)法人員在高陽(yáng)鎮(zhèn)洼里村一偏僻深溝里已廢棄的礦井發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)，并于次日對(duì)該礦井實(shí)施了填埋。今年1月初，巡查中又發(fā)現(xiàn)已關(guān)閉的非法礦并中有三個(gè)礦井周邊有多處新形成的黃土堆，經(jīng)仔細(xì)甄別，發(fā)現(xiàn)有人利用極其隱蔽的手段，在夜間私自挖掏填埋礦井土方，企圖恢復(fù)非法生產(chǎn)。1月12日，縣政府組織國(guó)土、安監(jiān)、煤炭、公安、高陽(yáng)鎮(zhèn)政府、蒲白礦務(wù)局公安處等多家單位，出動(dòng)警力及工作人員近百人，歷經(jīng)10個(gè)小時(shí)，先后對(duì)四處非法生產(chǎn)點(diǎn)實(shí)施了定向爆破摧毀，并進(jìn)行徹底填埋。（尚軍偉）