印度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包經(jīng)驗及啟示

李雪嬌 魯凌飛

摘要：隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化，服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，服務(wù)外包作為服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的重要形式對國家乃至國際產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重大的影響。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，服務(wù)外包越來越受到廣泛重視，本文就通過分析印度發(fā)展服務(wù)外包的成功經(jīng)驗，來探尋適合我國發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；印度；經(jīng)驗與啟示

一、印度服務(wù)貿(mào)易概況

印度的服務(wù)業(yè)世界聞名。1990年至2003年問，印度服務(wù)業(yè)對GDP增長所貢獻的比重達到62％，而中國的這個數(shù)字僅為印度的一半左右。印度承接服務(wù)外包自1994年以來迅速增長。軟件和服務(wù)出口額從1994財年的3.3億美元上升到了2007財年的313億美元，升幅將近95倍，年均增長速度約為42％。印度服務(wù)業(yè)已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)變成為“印度模式”。

二、印度服務(wù)外包發(fā)展的特點

1印度服務(wù)外包對經(jīng)濟貢獻度大

印度服務(wù)外包增長迅速。2007年印度軟件和服務(wù)外包總產(chǎn)值達395億美元，2004～2007年間，印度的軟件和服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長了136％。2004～2007年間，服務(wù)外包年均增速為34.39％，超過了該產(chǎn)業(yè)的平均增速。據(jù)NASSCOM估計，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)每增加1個工作崗位，將會在相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造大約4個工作崗位。2007年印度軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)達163萬，相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達600萬。

2印度的服務(wù)外包市場集中

印度服務(wù)外包以面向國外市場的離岸外包為主。2007年離岸外包占整個印度服務(wù)外包市場產(chǎn)值比重的79.2％。印度的離岸服務(wù)外包市場以歐美市場為主，其中美國市場的比重最大，2006年美國市場比重為67.2％，歐洲市場比重為25.1％，兩者合計超過九成。歐美市場在印度服務(wù)外包市場中具有舉足輕重的地位，這也造成了印度外包產(chǎn)業(yè)受國外市場的影響較大。

3印度服務(wù)外包行業(yè)分布廣泛

印度離岸外包的行業(yè)分布相當(dāng)廣泛，包括銀行、保險、金融服務(wù)、高科技和通訊、制造業(yè)、零售業(yè)、媒體、出版和娛樂、建筑設(shè)施服務(wù)、健康服務(wù)、航空和運輸服務(wù)等。其中比重最大的是BFSI，占整體比重的40.4％，印度已成為全球重要的金融服務(wù)外包市場。

三、印度服務(wù)外包取得成功的原因

1實行行業(yè)間不同的開放度

印度服務(wù)業(yè)各行業(yè)間開放速度和程度差異很大，大致可分為三大類：高度開放行業(yè)、適度開放行業(yè)和未開放行業(yè)。高度開放行業(yè)包括軟件服務(wù)和電信服務(wù)兩大行業(yè)。適度開放行業(yè)包括金融服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、保健服務(wù)、分銷服務(wù)和航空運輸服務(wù)。未開放行業(yè)主要包括會計、法律、郵政和零售等服務(wù)行業(yè)。不同程度的開發(fā)不僅有效的控制本國的經(jīng)濟命脈同時也適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要。

2政府對服務(wù)外包行業(yè)的高度重視和支持

20世紀(jì)80年代，印度科學(xué)家意識到印度發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的有利條件，向政府倡導(dǎo)大力發(fā)展軟件業(yè)拉?甘地總理上臺之后采納了科學(xué)家的建議，制定了鼓勵扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策和稅收政策。所有政府配套的政策措施，對推動以軟件業(yè)為核心的服務(wù)外包發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

3行業(yè)協(xié)會對服務(wù)外包的發(fā)展發(fā)揮了重要作用

印度的軟件業(yè)行業(yè)協(xié)會NASSCOM在印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。它不僅提供了一個業(yè)內(nèi)討論未來趨勢、交流發(fā)展經(jīng)驗、推介印度外包的平臺，更是印度IT業(yè)進行行業(yè)統(tǒng)計和調(diào)查研究、與國外重要咨詢機構(gòu)合作、發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)的一個權(quán)威機構(gòu)。更重要的是，NASSCOM在政府相關(guān)政策制定中也發(fā)揮了積極作用。

4制定全球化的市場目標(biāo)

印度不僅僅滿足于只在自己的國土上承包業(yè)務(wù)，他們已經(jīng)有資本通過一種最簡單的方式進入他國的市場——收購!印度通過收購高端咨詢業(yè)務(wù)擴大自己的現(xiàn)有軟件產(chǎn)業(yè)鏈與規(guī)模，形成國際軟件外包中心，使自己在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有一席之地。在向美國及歐洲學(xué)習(xí)之后，現(xiàn)在印度反過來已經(jīng)可以到其它地區(qū)包括美國與那些大型外包服務(wù)供應(yīng)商爭奪訂單。

四、印度發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗的啟示

1提高政府要對發(fā)展服務(wù)業(yè)的支持

印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史表明，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。印度政府在發(fā)現(xiàn)本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)后，適時地調(diào)整政策，為這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境。我國國家“十一五”規(guī)劃也明確提出，要在全國建設(shè)若干服務(wù)外包基地、有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展服務(wù)外包。只有加強政府的重視程度才能保證產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

2加大服務(wù)業(yè)的開放力度

印度服務(wù)業(yè)的高度開放也是成功的主要經(jīng)驗之一。改革開放以來，我國大量外資進入了制造業(yè)，真正進入服務(wù)業(yè)的相對較少，這和我國服務(wù)行業(yè)如電信、金融行業(yè)的開放力度不足是直接相關(guān)的，這也和印度大力鼓勵和引導(dǎo)外資進入電信、IT行業(yè)的政策形成較為鮮明的對比。

3為外包發(fā)展提供良好環(huán)境

服務(wù)外包行業(yè)是一個知識密集的行業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)保護程度對發(fā)展服務(wù)外包無疑是至關(guān)重要的。和印度相比，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護無論在認識上、還是在法律、法規(guī)制定和嚴(yán)格執(zhí)行上都存在一定差距，我國應(yīng)進一步努力，大力打擊各種盜版行為，提高知識產(chǎn)權(quán)保護的力度。