以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)的對策

杜小崢

摘要：當(dāng)前加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。中國新農(nóng)村文化建設(shè)在取得一定成效的同時(shí)還存在不-少問題，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)將有效地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的全面健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值體系；新農(nóng)村文化建設(shè)；對策

中圖分類號(hào)：F325

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X(2009)33-0022-02

在我們構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。黨中央對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新的目標(biāo)要求。與中國農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則較為滯后，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)不相適應(yīng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的提出是黨在思想文化建設(shè)上的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是黨在新形勢下加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)上作的新理念、新舉措，也是新時(shí)期我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的確立將有效地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的全面健康發(fā)展，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系來引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)也成為一個(gè)嚴(yán)肅的課題。

一、當(dāng)前中國新農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題

改革開放以來，雖然中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1投入短缺，農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱。早在20世紀(jì)80年代，鄧小平就指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育?？茖W(xué)、文化、衛(wèi)生發(fā)展的比例失調(diào)，教科文衛(wèi)的費(fèi)用太少，不成比例?！倍嗄赀^去了，這種狀況依然沒有大的改變。中國早在“六五”時(shí)期就提出“縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標(biāo)至今尚未實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，目前還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有建立自己的網(wǎng)書館、文化館、文化站，有的有名無實(shí)，只掛牌子而無館舍，甚至連簡單的活動(dòng)場所都沒有。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常不平衡。文化事業(yè)費(fèi)占國家財(cái)政總支出的比重偏低，并且文化投入偏重于城市。城鄉(xiāng)差距日益拉大。2006年的時(shí)候文化事業(yè)費(fèi)是158億，用于農(nóng)村的卻只有40多億，還不到1／3。另外，縣以下的就更少了。如果按人均算賬的話，每個(gè)農(nóng)村人口享有的文化事業(yè)費(fèi)只有1.48元。文化投入不足極大地制約了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善。

2基層領(lǐng)導(dǎo)對文化功能認(rèn)識(shí)的缺失。農(nóng)村文化建沒的基礎(chǔ)在群眾，關(guān)鍵在干部。作為文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者，農(nóng)村干部的行為直接影響農(nóng)村文化的發(fā)展。我們對地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績考核往往以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就作為標(biāo)準(zhǔn)。這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)客觀上促使很多農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)建沒，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，只知道跑項(xiàng)目、跑資金，沒有把農(nóng)村文化建毆列入地方發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政支出項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)文化館、圖書館形同虛沒；文化活動(dòng)重形式、輕質(zhì)量，放任自流；還有一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部只重建設(shè)而忽視管理。他們熱衷于文化基礎(chǔ)；沒施建設(shè)，甚至不顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱和農(nóng)民收入不高的現(xiàn)實(shí)，盲目的搞形象工程。結(jié)果他們勞民傷財(cái)建起來的文化基礎(chǔ)設(shè)施因負(fù)債累累無法添置必要的文化用具和書刊而形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

3農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前，農(nóng)村文化隊(duì)伍普遍存在人才流失、素質(zhì)偏低、后繼力量不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致基層文化組織缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新精神。缺乏強(qiáng)有力的人才支撐，是目前農(nóng)村文化建設(shè)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)困境。當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況是，最有活力、最具潛力又最有文化消費(fèi)需求的青壯年大多在外經(jīng)商務(wù)工，這種情況限制了他們參與本鄉(xiāng)本土經(jīng)常性的文化活動(dòng)，而留在農(nóng)村的大多是老人與少年兒童，文化活動(dòng)組織與開展有其客觀網(wǎng)難。另外，當(dāng)前農(nóng)村文化T作人員老化、整體素質(zhì)偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。相當(dāng)一部分人缺乏文化專業(yè)知識(shí)和功底。既有文藝活動(dòng)才能，又善于組織文化活動(dòng)的人才更為稀缺。此外，農(nóng)村基層涌現(xiàn)出來年輕創(chuàng)作人員很少，群眾喜聞樂見、豐富多樣的文化形式?jīng)]有得到充分挖掘和利用。

二、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)的必要性

黨的十六屆六中全會(huì)首次明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一重大科學(xué)命題和戰(zhàn)略任務(wù)。隨后，胡錦濤總書記又指出，“要在全體人民中牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用中國特色社會(huì)主義共同理想激勵(lì)廣大黨員、干部和人民群眾，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”黨的十七大報(bào)告明確指出，“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)表現(xiàn)”，并作出了將“社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。這四個(gè)方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一，共同構(gòu)成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是當(dāng)代中國社會(huì)思想發(fā)展的精髓，它與科學(xué)發(fā)展觀一起構(gòu)成了社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，就是在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)踐中貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義共同理想就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會(huì)主義道路，將廣大的農(nóng)村建設(shè)成為文明富裕的社會(huì)主義的和諧農(nóng)村就是中國特色社會(huì)主義道路在農(nóng)村的具體體現(xiàn)；民族精神和時(shí)代精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓，它在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)踐中的體現(xiàn)就是大膽開拓銳意進(jìn)取，自立自強(qiáng)不畏艱險(xiǎn)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，民族精神和時(shí)代精神必然可以成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不竭的精神動(dòng)力；社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，在新農(nóng)村文化建設(shè)的過程中必須將社會(huì)主義榮辱觀的豐富內(nèi)涵與社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來。

三、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的對策

1加大對農(nóng)村文化的投人，動(dòng)員社會(huì)力量，參與農(nóng)村文化建設(shè)。為了從根本上改變農(nóng)村文化基礎(chǔ)薄弱的問題，首先要加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度，要大力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的文化支持，各級(jí)財(cái)政要增加對農(nóng)村文化的投入，加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，改變當(dāng)前城鄉(xiāng)文化建設(shè)差距過大、農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，目前單純靠政府辦文化的路子越走越窄的現(xiàn)狀，也要求我們要轉(zhuǎn)變觀念和思路，深化文化投資融資體制改革，做到政府辦文化和民辦文化相結(jié)合。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，進(jìn)一步理順新農(nóng)村文化建設(shè)的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改革，吸引各種資金投入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，要走出文化主體單一的模式，大力吸收民間資本，實(shí)現(xiàn)向政府、企業(yè)、村集體和村民個(gè)人的多元化投資主體模式轉(zhuǎn)換，