新疆自治區(qū)主席努爾·白克力鐵腕文人

王維博

“雙語(yǔ)”教學(xué)要從娃娃抓起！大學(xué)教師出身的努爾 ?白克力頗有文人治政的溫文氣質(zhì)；但立誓對(duì)分裂勢(shì)力采取“先發(fā)制敵”的高壓政策，則更多顯示出鐵腕的一面

2007年，生于1960年的湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)還被外界視為最年輕的正職省長(zhǎng)。一年后，他保持的紀(jì)錄被努爾?白克力刷新。

2008年1月22日，新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，生于1961年的努爾?白克力當(dāng)選為自治區(qū)政府主席。

在中國(guó)現(xiàn)任5位“60后”的正省部級(jí)高官中，努爾?白克力是唯一的少數(shù)民族。

此前，努爾?白克力曾在新疆大學(xué)擔(dān)任黨委宣傳部部長(zhǎng)，此后擔(dān)任過(guò)烏魯木齊市市長(zhǎng)、新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、政法委副書(shū)記以及自治區(qū)黨委副書(shū)記。當(dāng)選新疆自治區(qū)主席時(shí)，他年僅47歲。

事實(shí)上，自1998年努爾?白克力首次以新疆烏魯木齊市長(zhǎng)身份出現(xiàn)時(shí)，便因思維敏捷、作風(fēng)干練，成為當(dāng)?shù)毓賳T中的一段佳話。

十年歷練，政壇上的努爾?白克力更顯成熟，而其剛?cè)彳洸?jì)的治疆理念也為新疆的穩(wěn)定與發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的空間。

“文人”習(xí)慣

一米八幾的個(gè)子，加上濃眉大眼長(zhǎng)睫毛，記者很容易就在新疆團(tuán)的代表中找到了他，愛(ài)抽煙愛(ài)看書(shū)愛(ài)上網(wǎng)，大學(xué)教師出身的努爾更多帶著文人的習(xí)慣。

3月9日下午，十一屆全國(guó)人大新疆代表團(tuán)開(kāi)始審議全國(guó)人大工作報(bào)告，中間休息時(shí)，努爾?白克力接受了《中國(guó)新聞周刊》的專訪。

“愛(ài)抽煙是因?yàn)橥砩峡促Y料看得晚，白天又要主持會(huì)議，抽幾口，提提神。愛(ài)看書(shū)是大學(xué)里養(yǎng)成的習(xí)慣，而上網(wǎng)既是學(xué)習(xí)，也是了解網(wǎng)絡(luò)輿情的需要。”努爾說(shuō)，他每天至少要上一小時(shí)網(wǎng)?！坝袝r(shí)候會(huì)和網(wǎng)友在線交流，更多時(shí)間是關(guān)注全國(guó)網(wǎng)民對(duì)新聞的輿論動(dòng)態(tài)”。

“大學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，需要一個(gè)過(guò)程，長(zhǎng)期在大學(xué)對(duì)社會(huì)的了解不夠，這也是我的短處?！迸瑺栠@樣回憶他的大學(xué)從教經(jīng)歷。

接近努爾主席的一位處長(zhǎng)透露，從1998年起，努爾一直堅(jiān)持定期到基層搞調(diào)研，繁忙工作之余，他也常抽出時(shí)間讀書(shū)，喜歡隨手記下重要的經(jīng)典詞句。

“為人謙和、講話充滿激情，”和田地區(qū)專員巨艾提?伊明在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō)。在很多事上努爾主席都能比別人有更深刻的見(jiàn)解，脫稿演講在官員中很受歡迎。

事實(shí)上，努爾的經(jīng)歷多少顯示了教師出身的官員們的共同特點(diǎn)。從政10余年中，努爾在每個(gè)崗位上政績(jī)都非常出色，使他早就進(jìn)入了中央培養(yǎng)少數(shù)民族干部的視野。

《中國(guó)新聞周刊》記者觀察到，從會(huì)場(chǎng)到電梯口，需要走過(guò)50多米的走廊，散會(huì)后的努爾從身邊的工作人員拿過(guò)一份最新一期 “網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告”，邊走邊看，從會(huì)場(chǎng)走到房間門(mén)口，他已開(kāi)始給身邊的官員布置任務(wù)。

“環(huán)保市長(zhǎng)”到“雙語(yǔ)主席”

1998年，37歲的努爾?白克力開(kāi)始掌管烏魯木齊市，成為中國(guó)最年輕的省區(qū)首府市市長(zhǎng)之一。而“藍(lán)天工程”成為努爾抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口。

上任伊始，作為自治區(qū)首府的烏魯木齊市空氣污染嚴(yán)重，“人們的鼻孔全是黑洞洞的，連麻雀也變成了‘黑烏鴉?！笨諝馕廴境蔀橛绊憺跏惺忻窠】岛徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)一系列調(diào)查研究，努爾?白克力開(kāi)始力主實(shí)施“藍(lán)天工程”，以“生態(tài)先行”，為市民提供一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，助推烏市社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在努爾的推動(dòng)下，烏市推出一系列治理重污染產(chǎn)業(yè)、汽車尾氣、綠化荒山的措施，空氣質(zhì)量的改善，讓努爾成了市民心中的“環(huán)保市長(zhǎng)”。

“養(yǎng)一棵樹(shù)要16噸自來(lái)水，簡(jiǎn)直比養(yǎng)一個(gè)孩子還難，但是我們?nèi)匀灰?jiàn)縫插綠，為子孫后代多留些綠樹(shù)青草?！迸瑺栐诮邮堋吨袊?guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō)，“在大學(xué)時(shí)待久了，功利色彩少一些，考慮問(wèn)題不會(huì)太短視太功利?！?/p>

顯然，10年的大學(xué)老師經(jīng)歷，讓努爾的眼光看得更遠(yuǎn)。

2003年，努爾?白克力上任新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)委副書(shū)記，主管教育、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等事務(wù)。

環(huán)境改善后，努爾開(kāi)始推出科教興區(qū)戰(zhàn)略，并提出創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境，發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)人才，發(fā)展龍頭旅游產(chǎn)業(yè)等任務(wù)。

當(dāng)時(shí)，適逢中央提出西部大開(kāi)發(fā)，抓住這一千載難逢的時(shí)機(jī)，為了引進(jìn)投資者，努爾開(kāi)始強(qiáng)力整頓地方黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門(mén)的工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化投資手續(xù)。甚至公開(kāi)表態(tài)，“誰(shuí)為一點(diǎn)私利或者其他原因無(wú)故得罪投資者，就砸掉誰(shuí)的飯碗”。同時(shí)，還制定出引進(jìn)港澳人才的優(yōu)惠辦法和具體政策，歡迎港澳的旅游專業(yè)人才、金融商貿(mào)人才、高新技術(shù)人才來(lái)建設(shè)烏市。

擔(dān)任自治區(qū)主席之后，努爾開(kāi)始力推“雙語(yǔ)”教學(xué)，并且提出要從娃娃抓起。

“在今天大開(kāi)放的時(shí)代，邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的少數(shù)民族只有學(xué)習(xí)國(guó)語(yǔ)，才會(huì)從封閉中走出去。只有接受新知識(shí)，掌握溝通的工具，才能走出新疆，走出全國(guó)，走向世界。這樣才能帶動(dòng)我們整個(gè)民族的大進(jìn)步?！迸瑺栒f(shuō)。

據(jù)努爾身邊的官員介紹，擔(dān)任主席之后，努爾每到地區(qū)去調(diào)研考察，總要聊起“雙語(yǔ)教學(xué)”，甚至親自到幼兒園里聽(tīng)課，親自用普通話與孩子們交流。

來(lái)自新疆自治區(qū)教育廳的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年10月，新疆學(xué)前、中小學(xué)(含職高)在校少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)為236.6萬(wàn)，其中接受“雙語(yǔ)”教學(xué)的60多萬(wàn)。

觀察人士分析認(rèn)為，正是擔(dān)任市長(zhǎng)的執(zhí)政實(shí)踐，使新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外界交流帶來(lái)新氣象，而努爾本人也以廣闊的視野與創(chuàng)造性表現(xiàn)，快速成為中國(guó)政壇上的一顆新星。

“反分裂要先發(fā)制敵”

長(zhǎng)期以來(lái)，新疆反分裂斗爭(zhēng)一直備受關(guān)注。而在努爾擔(dān)任自治區(qū)主席之后，立誓對(duì)分裂勢(shì)力采取“先發(fā)制敵”的高壓政策，則更多顯示出鐵腕的一面。

占有中國(guó)1/6國(guó)土面積的新疆維吾爾自治區(qū)是多民族聚居區(qū)，有46個(gè)少數(shù)民族，信教群眾也將近1000萬(wàn)，新疆在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)不斷受到境外“三股勢(shì)力”，也就是宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和恐怖勢(shì)力的滲透破壞。

擔(dān)任自治區(qū)主席之后，努爾便提出“對(duì)分裂勢(shì)力始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)待分裂行為堅(jiān)決不用懷柔手段”。

然而，隨后的局勢(shì)并不平靜。

從3月開(kāi)始，“三股勢(shì)力”先后策劃了“3?7”民航客機(jī)炸機(jī)未遂案、和田“3?23”煽動(dòng)人員上街打砸搶未遂案、“5?23”襲擊霍城縣三宮派出所案以及“7?8”烏魯木齊市晨光花園暴力抗拒公安機(jī)關(guān)執(zhí)法案等一系列案件。而在北京奧運(yùn)會(huì)舉行前夕，暴力恐怖分子在喀什制造了“8?4”事件，造成公安邊防支隊(duì)30余名官兵傷亡；奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)后，又在庫(kù)車制造了“8?10”系列爆炸襲擊案，在疏勒制造了“8?12”襲擊治安卡點(diǎn)案。

2008年9月，努爾發(fā)表2萬(wàn)余字的長(zhǎng)篇講話，解析暴力事件，炮轟東突勢(shì)力;同時(shí)提出了未來(lái)新疆治理的幾大重點(diǎn)?！耙汛驌舻倪@一手放在更加突出的位置，繼續(xù)堅(jiān)持‘主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵的方針，用鐵的手腕，狠狠打擊敵人的囂張氣焰，堅(jiān)決把敵人的暴力恐怖破壞活動(dòng)消滅在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前?！?/p>

2009年3月的全國(guó)兩會(huì)上，一直對(duì)分裂勢(shì)力采取強(qiáng)硬高壓手段的努爾?白克力再次成為媒體追逐的焦點(diǎn)。

在接受媒體記者采訪時(shí)，努爾說(shuō)，新疆的分裂與反分裂斗爭(zhēng)自清朝始由來(lái)已久，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后，各種反華勢(shì)力不愿看到一個(gè)發(fā)展模式不同的國(guó)家在東方崛起，于是千方百計(jì)地培植、扶持?jǐn)硨?duì)勢(shì)力，“新疆分裂與反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性不以我們的意志為轉(zhuǎn)移”。隨后，他話鋒一轉(zhuǎn)，認(rèn)為“有黨和政府的英明領(lǐng)導(dǎo)，有各族人民堅(jiān)如磐石的團(tuán)結(jié)，各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)新疆的分裂活動(dòng)必定失敗，這也不以他們的意志為轉(zhuǎn)移”。