本報駐美國特約記者 尚未遲
美國能源部長朱棣文日前在美國國會提議,應向別國征收二氧化碳關稅以保護美國的制造業(yè),稱此舉有助于創(chuàng)造競爭平臺以及保護地球環(huán)境和氣候。對此,中國官員表示,氣候改變和征收進口碳關稅是兩回事,美國欲征收二氧化碳關稅的做法是以“氣候保護”為借口,推行貿易保護主義。
據(jù)路透社18日報道,朱棣文在美國眾議院一個科學小組會議上稱,一旦美國實施減排措施,而其他國家沒有設置碳排放成本,那么美國將處于劣勢。他表示,奧巴馬計劃在未來幾年內推行的征收碳關稅措施將有助于創(chuàng)造競爭平臺。路透社稱,這是奧巴馬政府在這個問題上首次公開表明立場。朱棣文還稱,期待中印等發(fā)展中國家盡快采取減排措施。
對于朱棣文的提議,中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華18日在華盛頓智庫卡內基國際和平研究所發(fā)表講話時稱,“我反對將氣候改變作為實施貿易保護主義的借口”。他表示,氣候變化和征收二氧化碳關稅是“兩個領域的兩個問題”,“應該在不同的談判中予以解決”。解振華同時拒絕接受美方對于中國在治理碳排放方面行動遲緩的說法。他表示,中國已經(jīng)做了很多 ,美國應當為減少溫室氣體排放付諸更多行動。
西方有關向發(fā)展中國家征收碳排放關稅的呼聲一直就有,然而,西方國家卻無視自己才是碳排放產品最大消費者的事實,一味指責發(fā)展中國家。國家發(fā)改委應對氣候變化司談判處處長李高本周早些時候在華盛頓也表示,中國作為一個發(fā)展中國家,處于生產線的最低端,其生產的產品被其他國家消費,“這部分排放應當由消費者而不是生產者來承擔”。李高強調,不只中國有這個想法,其他發(fā)展中國家也有這個想法。
有分析人士認為,美國一方面要建立“強大而公平的貿易環(huán)境”,另一方面卻以“氣候保護”為借口對別國征收碳排放稅。這表明美國嘴上說一套,實際做一套,其所作所為完全是從自己利益出發(fā)。道瓊斯通訊社援引李高的話稱,美國征收二氧化碳關稅將是一個“災難”,可能引發(fā)貿易戰(zhàn),并違背WTO相關協(xié)定?!?/p>