中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理

史東雨

摘要：一般而言，企業(yè)規(guī)模越大，綜合實(shí)力越強(qiáng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也越高，有利于企業(yè)選擇自主型和領(lǐng)先型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略; 反之，企業(yè)規(guī)模越小，綜合實(shí)力越弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也越低，則企業(yè)選擇模仿型、引進(jìn)型和跟隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略就較為合適。

關(guān)鍵詞：技術(shù) 創(chuàng)新管理

1 技術(shù)創(chuàng)新的涵義

中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中，將技術(shù)創(chuàng)新定義為：“是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營營理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值”。不同的學(xué)者或組織對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的概念有著不同的理解和認(rèn)識(shí)。主要的分歧集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.1 關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中的“技術(shù)”的限定 斯科恩(Schon)認(rèn)為，技術(shù)是指擴(kuò)展人類能力的任何工具和技能，包括有形的裝備或無形的工作方法。費(fèi)里拉(J. Friar)等人認(rèn)為，技術(shù)是指一種創(chuàng)造出可再現(xiàn)性方法或手段的能力，這些方法和手段能導(dǎo)致產(chǎn)品、工藝過程和服務(wù)的改進(jìn)。這直接影響到技術(shù)創(chuàng)新的范疇。麥凱(K.G.Makey)認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是以有應(yīng)用價(jià)值的新產(chǎn)品為頂點(diǎn)標(biāo)志的創(chuàng)新性活動(dòng)過程。而凱密(M.I.Kamin)等人則認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)包括與技術(shù)產(chǎn)生和應(yīng)用有直接聯(lián)系的那些基礎(chǔ)研究和市場(chǎng)行為。本人更贊同凱密的觀點(diǎn)，即技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)包括與技術(shù)產(chǎn)生和應(yīng)用有直接聯(lián)系的那些基礎(chǔ)研究和市場(chǎng)行為，不考慮市場(chǎng)行為的技術(shù)創(chuàng)新在市場(chǎng)的檢驗(yàn)面前有可能成為失敗的技術(shù)創(chuàng)新。

1.2 關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的“創(chuàng)新”強(qiáng)度的限定 關(guān)于“創(chuàng)新”強(qiáng)度有兩大類，一類是根本性創(chuàng)新，也稱為激進(jìn)性創(chuàng)新，即建立在新的技術(shù)原理基礎(chǔ)上的技術(shù)創(chuàng)新;另一類是漸進(jìn)性創(chuàng)新，也稱為增量性改進(jìn)或邊際性改進(jìn)，即建立在原有技術(shù)原理上的技術(shù)的漸進(jìn)性改進(jìn)。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在后者，即技術(shù)上的漸進(jìn)改進(jìn)導(dǎo)致規(guī)模效益增長(zhǎng)，是否屬于技術(shù)創(chuàng)新范疇。本人認(rèn)為，企業(yè)才是技術(shù)創(chuàng)新的主體，許多技術(shù)創(chuàng)新就是企業(yè)自己通過不斷的量變最終達(dá)到質(zhì)變，技術(shù)創(chuàng)新是新設(shè)想產(chǎn)生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散等一系列的活動(dòng)，技術(shù)上的漸進(jìn)改進(jìn)導(dǎo)致規(guī)模效益增長(zhǎng)就是這一系列活動(dòng)中的一部分。

1.3 關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新在市場(chǎng)上成功實(shí)現(xiàn)的“成功”標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是在市場(chǎng)上的成功實(shí)現(xiàn)，那么這里的成功指的是商業(yè)盈利，還是市場(chǎng)份額，或者是技術(shù)優(yōu)勢(shì)呢?這一點(diǎn)一直沒有形成一致的看法。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的“成功”標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是實(shí)現(xiàn)了商業(yè)利潤，二是擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。技術(shù)創(chuàng)新的“成功”標(biāo)準(zhǔn)本人認(rèn)為應(yīng)該是擴(kuò)大了市場(chǎng)份額，因?yàn)椋阂?、市?chǎng)是檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新的唯一標(biāo)準(zhǔn)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新才是成功的技術(shù)創(chuàng)新。二、商業(yè)利潤會(huì)受非技術(shù)因素的干擾，比如國家對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的限制、企業(yè)的定價(jià)策略等，所以不能用商業(yè)利潤作為技術(shù)創(chuàng)新的成功標(biāo)準(zhǔn)。

2 中小企業(yè)成長(zhǎng)階段的基本特點(diǎn)和技術(shù)創(chuàng)新能力狀況

關(guān)于中小企業(yè)成長(zhǎng)階段有三階段論、四階段論、五階段論以及其他更多階段的理論。本文就以影響最大、階段劃分最簡(jiǎn)明的三階段論為基礎(chǔ)，來分析中小企業(yè)成長(zhǎng)階段的基本特點(diǎn)及其技術(shù)創(chuàng)新能力狀況。

2.1 中小企業(yè)的生存期 生存期是企業(yè)從籌建、投產(chǎn)到穩(wěn)定銷售以謀求市場(chǎng)生存的創(chuàng)業(yè)時(shí)期。這個(gè)階段的主要特點(diǎn)是: 企業(yè)規(guī)模很小，綜合實(shí)力較弱；市場(chǎng)范圍狹小，產(chǎn)品銷售不穩(wěn)定；發(fā)展速度比較慢，破產(chǎn)率高；管理不規(guī)范，人員素質(zhì)不高；產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定，技術(shù)基礎(chǔ)很差，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力。

2.2 中小企業(yè)的發(fā)育期 發(fā)育期是企業(yè)站穩(wěn)市場(chǎng)后業(yè)績(jī)高速增長(zhǎng)、規(guī)模迅速擴(kuò)大的高成長(zhǎng)時(shí)期。這個(gè)階段的主要特點(diǎn)是: 企業(yè)由單廠向多廠發(fā)展，綜合實(shí)力增強(qiáng)很快；形成的主導(dǎo)產(chǎn)品逐漸在市場(chǎng)上暢銷；管理正走向正軌，組織和制度開始健全；企業(yè)專業(yè)化水平和技術(shù)水平提高，研發(fā)投入有所增加，開始形成一定的技術(shù)創(chuàng)新能力。

2.3 中小企業(yè)的成熟期 成熟期是企業(yè)在高速發(fā)展后鞏固已經(jīng)取得發(fā)展水平的相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。這個(gè)階段的主要特點(diǎn)是: 企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，企業(yè)發(fā)展速度明顯趨緩，綜合實(shí)力比較強(qiáng)大；產(chǎn)品有一定的市場(chǎng)占有率，品牌也有一定的知名度，產(chǎn)品逐步向多樣化發(fā)展；企業(yè)管理開始規(guī)范，企業(yè)管理水平提高；技術(shù)裝備水平比較先進(jìn)，自我開發(fā)的產(chǎn)品比例較高，研發(fā)投入進(jìn)一步加大，具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力。在傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)規(guī)模與企業(yè)綜合實(shí)力一般成正比。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)綜合實(shí)力也在不斷地增強(qiáng)，與此同時(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力同樣相應(yīng)地隨之在不斷地提高。在中小企業(yè)的成長(zhǎng)過程中，隨著中小企業(yè)從生存期到發(fā)育期再到成熟期的發(fā)展，中小企業(yè)的規(guī)模從小向大擴(kuò)張。同樣，伴隨著中小企業(yè)的擴(kuò)大，企業(yè)的綜合實(shí)力也由弱變強(qiáng)，而中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也相應(yīng)地隨之由低變高。

3 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的計(jì)劃管理

計(jì)劃是管理過程的第一步，是其他一切工作的基礎(chǔ)。對(duì)中小企業(yè)來講，其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力極弱，所以計(jì)劃制定的正確與否是企業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的一步，決定著企業(yè)的發(fā)展方向和命運(yùn)。中小企業(yè)必須結(jié)合自身技術(shù)創(chuàng)新的有利和不利因素，對(duì)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)進(jìn)行合理的定位，揚(yáng)長(zhǎng)避短，選擇明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，制定合理的計(jì)劃。

3.1 研究中小企業(yè)的外部環(huán)境 中小企業(yè)所面臨的外部環(huán)境有政治與法律環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然與科技環(huán)境、市場(chǎng)與行業(yè)環(huán)境。主要針對(duì)外部環(huán)境中的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況等等方面的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行研究。

3.2 分析中小企業(yè)成長(zhǎng)階段的基本特點(diǎn) 對(duì)于中小企業(yè)成長(zhǎng)階段基本特點(diǎn)的分析，首先要明確中小企業(yè)成長(zhǎng)的具體階段即判斷中小企業(yè)究竟正處于哪個(gè)成長(zhǎng)階段——是生存期、發(fā)育期還是成熟期?然后進(jìn)一步分析正處于這個(gè)成長(zhǎng)階段的中小企業(yè)的基本特點(diǎn)包括對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、資源、效益和管理等等方面的狀況分析。

3.3 評(píng)價(jià)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力 評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新能力需要對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)階段的技術(shù)能力進(jìn)行分析。在技術(shù)能力的內(nèi)容上需要對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)階段的技術(shù)吸收能力、技術(shù)應(yīng)用能力和技術(shù)創(chuàng)造能力進(jìn)行評(píng)價(jià);在技術(shù)能力的范圍上需要對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)階段的現(xiàn)有技術(shù)能力、潛在技術(shù)能力和充分挖掘后的極限技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。在分析技術(shù)能力基礎(chǔ)上，對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)階段技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)，包括對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入能力、管理能力、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、營銷能力、產(chǎn)出能力和核心能力等七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.4 選擇技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式 不同的企業(yè)成長(zhǎng)階段所面臨的外部環(huán)境不同，企業(yè)自身的基本特點(diǎn)、綜合實(shí)力尤其是技術(shù)創(chuàng)新能力也都存在著很大的差異。因而，中小企業(yè)在不同的成長(zhǎng)階段需要選擇與其相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式。這些技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式的類型，按獲取技術(shù)的來源從易到難可分為模仿型、引進(jìn)型、合作型和自主型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略；按所處技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的地位從低到高可分為填空型、跟隨型和領(lǐng)先型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。一般而言，企業(yè)規(guī)模越大，綜合實(shí)力越強(qiáng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也越高，有利于企業(yè)選擇自主型和領(lǐng)先型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略；反之，企業(yè)規(guī)模越小，綜合實(shí)力越弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也越低，則企業(yè)選擇模仿型、引進(jìn)型和跟隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略就較為合適。在中小企業(yè)成長(zhǎng)過程中，中小企業(yè)的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，綜合實(shí)力在不斷增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新能力在不斷提升。然而，由于中小企業(yè)成長(zhǎng)的各階段之間企業(yè)綜合實(shí)力差距甚大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也表現(xiàn)為明顯的階段性特征。所以，不同的中小企業(yè)成長(zhǎng)階段需要選擇與其特點(diǎn)和能力相適應(yīng)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式。根據(jù)中小企業(yè)成長(zhǎng)過程所依次經(jīng)歷的生存期、發(fā)育期和成熟期，相應(yīng)的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式選擇包括以下兩種推進(jìn)方式: 一是企業(yè)獲取技術(shù)的來源從易到難的模仿型→引進(jìn)型→合作型→自主型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式；二是企業(yè)所處技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的地位從低到高的填空型→跟隨型→領(lǐng)先型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式。

3.5 制定技術(shù)創(chuàng)新具體戰(zhàn)略 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本戰(zhàn)略。在已經(jīng)選定的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式框架下，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的具體情況來選擇企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)、制定相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的具體化方案。

4 技術(shù)創(chuàng)新的組織管理

技術(shù)創(chuàng)新過程是隨機(jī)性與邏輯性統(tǒng)一的過程，只有通過系統(tǒng)的管理，才能使創(chuàng)造性設(shè)想成為商業(yè)化的成果。據(jù)美國某企業(yè)顧問公司調(diào)查，新產(chǎn)品停止開發(fā)的各種原因中，80%的企業(yè)認(rèn)為是組織問題或者是組織管理問題。沒有充滿活力、富有創(chuàng)造性的組織，就不會(huì)有成功的技術(shù)創(chuàng)新。

4.1 政策管理 對(duì)中小企業(yè)來講，技術(shù)創(chuàng)新政策管理的主要內(nèi)容是：第一，充分利用好國家的優(yōu)惠政策，尤其是扶持創(chuàng)新的各種利益安排包括稅收、貸款方面、中試生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)投資及專利保護(hù)等。第二，在企業(yè)自身的運(yùn)行層次上要培育出激勵(lì)科技人員創(chuàng)新的利益機(jī)制，包括專利生產(chǎn)的利益分割，專利產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技人員對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的保密措施、科技人員的自由流動(dòng)與創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)、專用技術(shù)產(chǎn)權(quán)及商業(yè)機(jī)密的保密等。第三，政策也包括企業(yè)制度創(chuàng)新與可持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)系。對(duì)于中小企業(yè)而言，搞一次創(chuàng)新不容易，必須將技術(shù)創(chuàng)新的步伐與企業(yè)產(chǎn)品、換代、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)展等同起來，甚至超過整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度。

4.2 網(wǎng)絡(luò)管理 企業(yè)在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中生存演化，這些網(wǎng)絡(luò)是商業(yè)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、技術(shù)網(wǎng)、產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)、人才網(wǎng)、信息網(wǎng)等。技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理的任務(wù)為：第一，從企業(yè)的各種網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系尋求成本最低的創(chuàng)新源、技術(shù)源、信息源，發(fā)現(xiàn)和識(shí)別市場(chǎng)機(jī)會(huì)，正確分辨本企業(yè)的創(chuàng)新資源，借助網(wǎng)絡(luò)來提高創(chuàng)新能力。辟如，利用產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)開展合作創(chuàng)新比自主創(chuàng)新更具優(yōu)勢(shì)，成本低而又無競(jìng)爭(zhēng)威脅。這樣的創(chuàng)新就能節(jié)省企業(yè)資源。第二，可借助政府提供的免費(fèi)信息網(wǎng)尋求創(chuàng)新信息，發(fā)現(xiàn)新市場(chǎng)，招攬人才。第三，可借助上游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來促進(jìn)本企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代，也可借助下游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新來引導(dǎo)本企業(yè)的創(chuàng)新行為，確定創(chuàng)新方向。在技術(shù)網(wǎng)絡(luò)里，當(dāng)中間技術(shù)或高層新技術(shù)發(fā)生突變時(shí)，可引發(fā)一系列連續(xù)的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的集群創(chuàng)新。第四，可同時(shí)利用信息網(wǎng)、技術(shù)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、市場(chǎng)營銷網(wǎng)做好技術(shù)監(jiān)測(cè)和技術(shù)預(yù)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確地引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的選擇和配套技術(shù)的創(chuàng)新。這都是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理的基本內(nèi)容。

4.3 人力資源管理 選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)、人員配置、職業(yè)發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是創(chuàng)新人力資源管理的基本要素。競(jìng)爭(zhēng)選拔，是中國許多創(chuàng)新績(jī)效優(yōu)良的公司總結(jié)出來的一條重要經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)創(chuàng)新的人力資源理念是：個(gè)人與組織一同成長(zhǎng)，以個(gè)人成長(zhǎng)促進(jìn)組織的成長(zhǎng)，現(xiàn)代企業(yè)文化理念不贊成把員工當(dāng)作工具來使用，而且把個(gè)人成長(zhǎng)、追求成功的愿望與企業(yè)的成長(zhǎng)和企業(yè)追求卓越的愿望有機(jī)地統(tǒng)一協(xié)調(diào)在企業(yè)制度體系中。激勵(lì)、創(chuàng)新需要擁有一套員工廣為接受的薪酬體系和獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)，同時(shí)，對(duì)專有技術(shù)產(chǎn)權(quán)效益的分配設(shè)計(jì)是鼓勵(lì)職務(wù)發(fā)明的關(guān)鍵。創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)處理不當(dāng)使中國企業(yè)許多本屬于職務(wù)專利的發(fā)明、實(shí)用技術(shù)和外觀設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變成了個(gè)人非職務(wù)專利。根據(jù)技術(shù)、市場(chǎng)、行業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，及根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)配企業(yè)人力資源，使每個(gè)員工的個(gè)人才能得到充分有效地發(fā)揮，是企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略構(gòu)想的必要條件之一?？?jī)效評(píng)價(jià)、選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)、人員流動(dòng)均依賴于一個(gè)科學(xué)公正的評(píng)價(jià)體系。

4.4 信息管理 技術(shù)創(chuàng)新依存于信息，包括行業(yè)內(nèi)科學(xué)共同體內(nèi)部的信息、市場(chǎng)信息、文化信息等。信息積累、信息分類、信息傳遞、信息分享、信息開發(fā)是信息管理的主要內(nèi)容。信息管理的實(shí)質(zhì)就是為創(chuàng)新人員做好信息服務(wù)，信息傳遞是創(chuàng)新人員的生命，信息不靈意味著科技人員耳目不通、五官失聰，為了加速創(chuàng)新，及時(shí)傳達(dá)各類信息，信息服務(wù)系統(tǒng)將各類信息加工處理后向科技人員進(jìn)行直接推銷或直接傳遞，由此可節(jié)省科技人員的信息搜索時(shí)間和搜尋成本，提高創(chuàng)新效率。信息服務(wù)是現(xiàn)代中小企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措。

4.5 具體項(xiàng)目管理 具體項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目選擇、過程管理及產(chǎn)權(quán)管理三個(gè)方面。項(xiàng)目選擇的實(shí)質(zhì)是企業(yè)創(chuàng)新資源的分配。從理論上講，中小企業(yè)必須將其資源用于最能給企業(yè)帶來市場(chǎng)前景的項(xiàng)目上，這就是說，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略必須服從于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)必須按市場(chǎng)需求來選擇項(xiàng)目，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的項(xiàng)目選擇是最理想的情況。過程管理，國際上通行的方式是彈性工作制，分段考核，結(jié)果鑒定及項(xiàng)目責(zé)任制，資金預(yù)算管理和以績(jī)效評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)。過程管理主要考慮的是專款專用，方向控制。如果研制偏離項(xiàng)目原定方向和資金挪用，應(yīng)立即中止項(xiàng)目研究，收回資金。產(chǎn)權(quán)管理是結(jié)果管理，主要內(nèi)容是技術(shù)密級(jí)程度及保密措施，研制人員個(gè)人的保密責(zé)任，收益分配的比例和技術(shù)服務(wù)，技術(shù)咨詢，技術(shù)轉(zhuǎn)讓，生產(chǎn)許可，技術(shù)中介等方面的內(nèi)容。