中國教育的ＧＤＰ主義及其后果

鄭永年

無可否認(rèn)，中國的教育部門也一直在追求GDP主義。GDP主義處處可見，大學(xué)升級（從各類中等技術(shù)學(xué)校、學(xué)院升級為大學(xué)）、大量擴(kuò)大招生、大學(xué)合并、大舉興建大學(xué)城、重量不重質(zhì)的教師業(yè)績評估、孔子學(xué)院的大躍進(jìn)等等，不一而足。

如同經(jīng)濟(jì)部門一樣，GDP主義使得教育方方面面的“產(chǎn)值”上去了，但也產(chǎn)生了無窮的惡果。

“中間地帶人才”缺乏。先以升級和擴(kuò)招為例。為什么要升級和擴(kuò)招，教育部門的正式說法是，這是為了使更多的人獲得教育機(jī)會。隨著社會的進(jìn)步，更多的人需要獲得教育的機(jī)會。

這并沒有錯。但教育不僅僅是要培養(yǎng)人才，而是要培養(yǎng)有用的人才。在中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個階段，中國最需要的技能工人。但中國的現(xiàn)實(shí)是，熟練工人大量缺乏。因?yàn)橹袑?、大專和各類技術(shù)學(xué)校都變成了大學(xué)，自然造成了培養(yǎng)這類技術(shù)工人的學(xué)校的大量缺乏。這就導(dǎo)致了今天的人們所面臨的困境：一方面是數(shù)以百萬計的大學(xué)生找不到工作，另一方面是企業(yè)找不到有用的人才。

當(dāng)然，這和中國人的社會心理也有關(guān)系。中國人都希望自己的孩子都可以進(jìn)北大和清華，可以“學(xué)而優(yōu)則仕”。但很顯然，同樣重要的是教育部門充分利用了中國家長的這種社會心理。在很大程度上說，中國的教育機(jī)構(gòu)只圖利，而沒有承擔(dān)起其“社會責(zé)任”來。其后果已凸現(xiàn)——中國的產(chǎn)業(yè)升級困難重重。

中國的很多基礎(chǔ)研究都非常先進(jìn)，并不亞于其他先進(jìn)國家，但就是轉(zhuǎn)化不了產(chǎn)品。同樣一種技術(shù)，拿到日本和德國生產(chǎn)和拿到中國生產(chǎn)就有巨大的差異。這里工人的技術(shù)和工藝水平是個關(guān)鍵。

中國盡管已經(jīng)是世界制造業(yè)中心，但是制造的大多是產(chǎn)業(yè)鏈上的低端產(chǎn)品。企業(yè)依賴的是無窮的廉價和毫無技術(shù)要求的勞動力，而學(xué)校也不培養(yǎng)能夠促使中國產(chǎn)業(yè)升級的勞動力。

可以確切地說，如果中國的學(xué)校不能培養(yǎng)大量的技能工人，中國很難成為一個創(chuàng)新型國家。技能工人而非外來的技術(shù)和資本是內(nèi)發(fā)型技術(shù)創(chuàng)新國家的最重要的因素。再進(jìn)一步說，中國的教育制度也非常有效地制約著中國企業(yè)家的生產(chǎn)。在發(fā)達(dá)國家的早期工業(yè)化階段，就企業(yè)家的教育背景來說，大多數(shù)企業(yè)家都產(chǎn)生于中等技術(shù)學(xué)校。他們所受的教育使得他們能夠?qū)δ承┈F(xiàn)存技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，甚至創(chuàng)造新的技術(shù)。而在高端技術(shù)領(lǐng)域如物理、化學(xué)和航天等，企業(yè)家總是少數(shù)。這在任何社會都是一樣的。

中國教育制度所培養(yǎng)的人才并不符合這個分布。如上所說，中國在下端是毫無技術(shù)要求的工人，大多為農(nóng)民工；頂端是從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)家。缺少的就是中間地帶的人才。

沒有這個中間地帶人才，不僅造成了上面所說的產(chǎn)業(yè)升級的困難，更造就了中間地帶企業(yè)家的缺失。而這個群體的缺失是中國中小企業(yè)不能得到發(fā)展的一個重要因素。

教育改革應(yīng)從去官職起。不管怎樣，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在所面臨的很多困難，教育部門是有責(zé)任的，至少從其培養(yǎng)的人才的角度來說。

教育部門為什么追求教育GDP？首先是因?yàn)閺慕逃鞴懿块T到各類學(xué)校校長，其身份最主要的是官員，或者說他們追求的是官員身份，而非專業(yè)教育家。在任何國家，教育部門是最講求專業(yè)精神的，但在中國看不到。

其次是中國實(shí)際上的教育產(chǎn)業(yè)化。盡管并沒有明文的教育產(chǎn)業(yè)化的國家政策，但教育部門實(shí)際追求的就是產(chǎn)業(yè)化。一旦產(chǎn)業(yè)化，GDP主義就會馬上產(chǎn)生效應(yīng)，因?yàn)樵谶@里，教育“利潤”變得相關(guān)了。

為了錢，教育部門要么向社會（學(xué)生家長）要錢、要么向政府部門要錢（各種變相的教育財政和補(bǔ)貼）、要么向銀行要錢（借債）。無論哪一項(xiàng)，錢的數(shù)量是最重要的。升級和擴(kuò)招也不可避免。

沒有任何國家的大學(xué)是分行政級別的。大學(xué)重視的是教育質(zhì)量、人才的培養(yǎng)、學(xué)術(shù)的聲望和社會的尊重。教育家追求官職勢必造成種種惡果。中國的教育改革就要從去官職開始?，F(xiàn)實(shí)地說，要學(xué)校尤其是大學(xué)去政治化可能一時三刻還是很困難。不過，去行政化則是很簡單的一件事情。就是說，大學(xué)校長們還是可以是任命的，但必須去掉他們的行政級別。

教育家應(yīng)當(dāng)首先是教育家，而非其他。教育不改革，國家就毫無希望。從民國時代的“教育救國”到改革開放以后的“科教興國”的種種口號都說明了這個道理。但嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)是，差不多已經(jīng)過了一個世紀(jì)，中國的教育還是遠(yuǎn)離人們的期待。