公路工程預(yù)算編制探討

陳光麗

摘要：為大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路工程的實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)是一個(gè)嚴(yán)密而系統(tǒng)的過程。工程預(yù)算編制則是其中的重要環(huán)節(jié)和組成。將從基本概念入手，重點(diǎn)分析我國公路建筑企業(yè)工程預(yù)算現(xiàn)實(shí)問題，最后根據(jù)分析結(jié)構(gòu)總結(jié)對規(guī)范預(yù)算工作提出意見和建議。關(guān)鍵詞：公路工程；預(yù)算；工程計(jì)量ブ型擠擲嗪牛篎812.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198(2009)19029101お1公路工程預(yù)算的基本概念1.1公路工程預(yù)算編制的定義 公路工程概預(yù)算顧名思義就是按照有關(guān)規(guī)定，依照科學(xué)的審計(jì)方法對公路建筑過程中各項(xiàng)成本包括工、料、機(jī)費(fèi)用以及其他間接費(fèi)用等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合計(jì)算并編制入工程計(jì)劃的過程。1.2公路工程預(yù)算編制的作用ス路工程是由路基、路面、橋涵等不同功能結(jié)構(gòu)的工程所組成的，而每一項(xiàng)工程又包含有眾多的分部工程和分項(xiàng)工程。在這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作中，公路工程預(yù)算編制通過對整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)在費(fèi)用、收益等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的明確計(jì)算，對建筑工作的全局進(jìn)行指導(dǎo)和控制，是工程造價(jià)的有效依據(jù)。所以說，公路工程預(yù)算編制是保證公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)因素。1.3公路工程預(yù)算編制的內(nèi)容ス路工程預(yù)算編制的主要內(nèi)容概括起來就是確定預(yù)算原則和方案、計(jì)算規(guī)則方法，應(yīng)取費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)結(jié)合工程程序設(shè)計(jì)，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，驗(yàn)核并確認(rèn)實(shí)際工程量；根據(jù)施工方案和施工計(jì)劃中，確定穩(wěn)健、經(jīng)濟(jì)的施工方法；并對項(xiàng)目工程的各種價(jià)格、費(fèi)用進(jìn)行分析和計(jì)算、復(fù)核和確定，最后作出總體結(jié)論并對各項(xiàng)費(fèi)用條款進(jìn)行編制。2我國公路工程預(yù)算中的問題ビ捎誆棵偶喙芎托幸搗⒄溝紉蛩兀我國路工程企業(yè)的工程預(yù)算編制水平仍然不高，依然存在著一些明顯的問題：2.1摘取工程追價(jià)編制中需要的工程量不正確(1)多列、漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)價(jià)。

在計(jì)取公路工程計(jì)價(jià)工程量時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)，依照公路施工順序， 逐項(xiàng)計(jì)取工程量，逐項(xiàng)套用定額。預(yù)算定額對每一項(xiàng)工作內(nèi)容都作了詳細(xì)的描述， 有的一項(xiàng)定額已包含了多道工序，但又將其中某道工序拿出來單獨(dú)計(jì)價(jià)，這就造成了多列、重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象。另外，設(shè)計(jì)圖紙中常將某項(xiàng)工程量包含于另一項(xiàng)工程量內(nèi)，如路基土石方數(shù)量表中已將挖邊溝等土方量計(jì)入，而在編制邊溝排水時(shí)， 常又計(jì)量一次。(2)用料計(jì)算方法錯(cuò)誤?，F(xiàn)在對路基工程做預(yù)算編制時(shí)，常常在計(jì)算路基土石方?jīng)]有扣除利用方，同時(shí)沒有兼顧到計(jì)價(jià)方；同時(shí)填方段借土摘取工程量不正確，在計(jì)算挖方數(shù)量、運(yùn)輸數(shù)時(shí)沒有按照按填方壓實(shí)數(shù)量分別乘表l系數(shù)的方法進(jìn)行；鉆孔灌注樁計(jì)取工程數(shù)量時(shí)，未按定額土質(zhì)種類分別計(jì)取，而套用某一種土質(zhì)，沒有考慮到地基表層和樁底設(shè)計(jì)深度，在進(jìn)行那個(gè)樁項(xiàng)是承臺設(shè)計(jì)的計(jì)算時(shí)，常常將將擴(kuò)孔用量計(jì)入了工程量，這就造成了實(shí)際用料的誤差。(3)施工組織不合理。

公路工程造價(jià)是否經(jīng)濟(jì)合理，主要決定于施工組織方案，科學(xué)合理的施工組織方案，不僅是保證工程實(shí)施的前提，更是有效控制工程造價(jià)的手段，所以應(yīng)考慮既安全可靠又經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，但在編制工程預(yù)算中， 常未結(jié)合地形、 地產(chǎn)材料考慮橋梁結(jié)構(gòu)物是預(yù)制安裝經(jīng)濟(jì)，還是現(xiàn)澆經(jīng)濟(jì)；常未考慮施工機(jī)具經(jīng)濟(jì)效益問題，如路基土石方施工中，50m-100m運(yùn)距內(nèi)應(yīng)考慮推土機(jī)施工，100m-500m運(yùn)距應(yīng)考慮鏟運(yùn)機(jī)施工，大于500m才考慮采用挖掘機(jī)挖、自御汽車。而現(xiàn)在施工企業(yè)常常只要見到挖運(yùn)土方，就籠統(tǒng)地一律套用挖掘機(jī)挖、自御汽車。2.2工程技術(shù)人員缺乏對有關(guān)概念的深入理解(1)誤解一——構(gòu)件體積與實(shí)體體積。在編制橋涵預(yù)制安裝預(yù)算時(shí)，定額單位既有“l(fā)0m3實(shí)體”，又有“10m3構(gòu)件”， 這就使許多預(yù)算員誤理解為構(gòu)件體積包含空心部分體積，其實(shí)，構(gòu)件體積也是構(gòu)筑物或預(yù)制構(gòu)件的實(shí)際體積，不包括其中空心部分的體積。(2)誤解二——干處與濕處。干處系指無地面水及地下水位以上部分，濕處指在施工水位以下部分。而我們編預(yù)算時(shí)常常將水中項(xiàng)目一律列為“濕處或水中”，而實(shí)際情況是，即使是在在水中進(jìn)行施工，但是使用了圍堰、筑島進(jìn)行了填心措施，那就不應(yīng)該按照濕處進(jìn)行定額計(jì)價(jià)。(3)誤解三——使用期限與施工期。

定額規(guī)定使用期限的，超過定額規(guī)定使用期限，應(yīng)按施工計(jì)算使用期限調(diào)整設(shè)備攤鋪費(fèi)用，而在施工實(shí)際狀況中，常常將使用期限擴(kuò)大未該設(shè)備在施工中的整個(gè)工期而非需用時(shí)間，這就造成了機(jī)器使用上成本費(fèi)用計(jì)算的誤差。2.3定額套用錯(cuò)誤ナ┕て笠翟誚行工程預(yù)算編制時(shí)，往往錯(cuò)誤的套用定額，如定額規(guī)定各類穩(wěn)定土基層、級配碎石、級配礫石路面的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層和其他種類的基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，面層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺班按定額數(shù)量計(jì)算。如超過以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時(shí)，拖拉機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)臺班定額數(shù)量加倍，每1000m增加3工日。而常在編制路面結(jié)構(gòu)預(yù)算時(shí)，就會發(fā)生套用定額錯(cuò)誤，例如1000m-228cm厚10％石灰穩(wěn)定土基層，分15cm、13cm兩層拌和、碾壓，正確套用定額號為2008019、輔助定額2008020+13，將人工工日數(shù)調(diào)整為4 4.9+3= 47.9，拖拉機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)數(shù)量加倍；但許多預(yù)算員將定額套用為2 008019和2008019、輔助定額2008020—2或2008019、輔助定額2008020+13，而人工工日數(shù)、平地機(jī)、壓路機(jī)、拖拉機(jī)臺班數(shù)量未作調(diào)整。3結(jié)語ケ疚拇尤個(gè)方面探討了我國公路建筑企業(yè)在公路工程預(yù)算編制過程中的問題，通過分析，筆者認(rèn)為，公路工程預(yù)算編制是一個(gè)細(xì)致復(fù)雜的過程，以上所述并不能包含預(yù)算編制中的所有問題，如何確保工程造價(jià)的編制質(zhì)量，達(dá)到合理確定、有效控制工程造價(jià)的目的，首先要熟悉理解編制辦法預(yù)算定額，應(yīng)對對各工程所包含的工程內(nèi)容仔細(xì)閱讀，推敲理解。其次，要熟悉施工組織設(shè)計(jì)，了解施工方案，按施工順序依次摘取工程數(shù)量，做到不重不漏。只有在思想上高度重視，在計(jì)劃時(shí)考慮周詳，這樣才能在工程實(shí)施過程中做到保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)性最大化。參考文獻(xiàn)[1]@鄔曉光.公路工程預(yù)算定額理解與應(yīng)用[M].北京：人民交通出版社，200831.[2]@周世生、靳衛(wèi)東.公路工程造價(jià)[M].北京：人民交通出版社，200861.[3]@郭紅濤.公路工程預(yù)算編制中常見問題[J].交通世界，2009，(1).[4]@董順.淺談提高公路工程預(yù)算編制質(zhì)量的方法[J].四川水利發(fā)電，2008，(27).[5]@蓋常順.公路工程如何實(shí)施有效的施工監(jiān)理[J].科技咨詢，2009，(12).