郁 風
作為天津兩年內(nèi)落馬的第三名部級高官,原天津市委常委、濱海新區(qū)掌門人皮黔生被“雙規(guī)”,據(jù)信案涉下屬10萬美元經(jīng)濟問題。更有傳聞指,皮的倒臺是因“他女兒的海外賬戶巨額存款來源不明,很像陳水扁一家”。
時值中國改革開放30周年,在廣東深圳、上海浦東之后,作為胡溫執(zhí)政期間著力打造的中國經(jīng)濟增長第三極,天津濱海新區(qū)變身如今的現(xiàn)代化新城,并成為中國最具潛力的經(jīng)濟新區(qū),自然被官方大加宣揚。然而,其間早已沒了曾是天津改革風云人物、原濱海新區(qū)掌門人皮黔生的身影。
據(jù)中國媒體披露,長達兩年多的傳聞終成事實:原天津市委常委、濱海新區(qū)工委書記、管委會主任皮黔生(副部級)因經(jīng)濟問題,日前已被中紀委“雙規(guī)”。這是繼原天津市檢察長李寶金(副部級)、天津市政協(xié)主席宋平順(正部級)之后,天津政壇兩年內(nèi)落馬的第三名部級高官。
曾是天津改革風云人物
今年58歲的皮黔生,1951年10月生,河南省商丘市寧陵縣人。他曾是天津市手術(shù)器械廠工人,入伍5年后又回到該廠。1978年,考入南開大學經(jīng)濟系政治經(jīng)濟學專業(yè)。4年后,被分配至天津市委辦公廳工作。
1984年,皮黔生被委任為天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(濱海新區(qū)前身)管委會研究室負責人。此后,歷任開發(fā)區(qū)總公司經(jīng)理、管委會主任助理、開發(fā)區(qū)總公司副總經(jīng)理、管委會副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理、管委會主任等職。1998年,擔任天津市外經(jīng)貿(mào)委主任、市委外經(jīng)貿(mào)工委副書記,同時兼任開發(fā)區(qū)管委會主任。2000年8月,他晉身天津市委常委,隨后出任濱海新區(qū)工委書記、管委會主任,集濱海新區(qū)黨政大權(quán)于一身。
此間,皮黔生還先后在南開大學工商管理專業(yè)和國際經(jīng)濟研究所在職學習,獲工商管理碩士和經(jīng)濟學博士學位。
皮黔生曾是天津改革風云人物,見證了濱海新區(qū)的崛起。十多年前,當他出任開發(fā)區(qū)負責人時,那里還是一片鹽堿地。1992年,中共十四大作出加快環(huán)渤海地區(qū)開發(fā)開放的決策。1994年,濱海新區(qū)成立。至2005年,濱海新區(qū)GDP已由1994年的112億元上升到1960億元,10年累計利用外資187億美元,初步建成了以外向型為主的經(jīng)濟新區(qū)。
皮黔生留給外界的印象是,身材頎長、氣質(zhì)斯文,說起話來條理分明。相關(guān)人士表示,皮“看去思想開放,高調(diào)健談,言必稱洋務”。濱海新區(qū)所有事務均由皮黔生打理,皮任職時,是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最快的時期。
2005年10月,濱海新區(qū)進入中央“十一五”規(guī)劃。次年6月,升格為全國綜合配套改革試驗區(qū),下轄三個行政區(qū)(塘沽、漢沽、大港)和三個功能區(qū)(開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、天津港)及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域,規(guī)劃面積達2270平方公里,人口152萬。
作為天津經(jīng)濟發(fā)展最快、財政收入最好的區(qū)域,濱海新區(qū)不僅是天津的門面,也被視作“環(huán)渤海經(jīng)濟圈”發(fā)展的領(lǐng)頭羊。彼時,皮黔生擔此重任,仕途頗為看好。2006年3月全國“兩會”期間,他作為全國人大代表,做客新華網(wǎng)和中國政府網(wǎng)的“兩會”訪談,還曾躊躇滿志地表示,借助國家給予的五大扶持政策,濱海新區(qū)一定能夠借機奮起,成為環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。孰料時隔一年多,他便被去職,直至“雙規(guī)”。
傳受調(diào)查兩年多
據(jù)報道,皮黔生被“雙規(guī)”其實是10月的事情。早在2008年8月底,其在美國花旗銀行工作的女兒皮曉萌,回國期間被天津警方帶走。消息指,當局正是從他女兒處查證皮黔生所涉問題。
有自稱皮曉萌高中同學者在網(wǎng)上發(fā)帖稱,皮曉萌哈佛大學畢業(yè),去美國很早,大約1995年的樣子,高中沒念完就出去了。“長得十分漂亮,也非常有才華,但是因為其父親的案件受到牽連?!痹撎€引用皮曉萌的說法,對此前外界多傳的皮黔生是原福州軍區(qū)司令員、解放軍中將皮定均后代的說法進行了辟謠:“皮曉萌自己說過好多次,她家跟皮定均沒關(guān)系。”
而皮黔生事發(fā)其實早有端倪。自2006年夏天起,有關(guān)他及其家人因丑聞受到調(diào)查的傳言即廣為流傳。當年8月,原天津市檢察長李寶金被“雙規(guī)”時,海外媒體盛傳皮黔生妻子黃桂芳被“雙規(guī)”,皮本人也曾被要求協(xié)助調(diào)查。香港《星島日報》2006年8月4日披露,黃被懷疑利用她擔任天津社?;鸸芾碇行闹魅蔚谋憷?,挪用10億元人民幣的社保資金,用于炒股票和投資房地產(chǎn)。
坊間另傳,黃桂芳還支持皮黔生的殷姓前司機在開發(fā)區(qū)成立濱海大藥房,所購藥品無論多少,均由藥房開具處方后到開發(fā)區(qū)社保報銷。據(jù)透露,該藥房每年的營業(yè)額過億元,利潤以千萬元計。更有傳,皮黔生與李金寶案牽連而受調(diào)查。不一而足,未知孰是。
不過,天津市聞訊立即安排濱海新區(qū)管委會出面對媒體宣稱:管委會主任皮黔生目前“工作正?!?,“每天的工作日程安排得滿滿當當”。黃桂芳此后也曾公開露面,致使傳言得以平息。
2007年6月,原天津市政協(xié)主席宋平順自殺身亡,7月中紀委開除其黨籍。就在非常之時,新任天津市委書記張高麗對天津人事重新布局:6月2日,中共天津第九屆黨代會第一次會議上,連任兩屆市委常委的皮黔生未出現(xiàn)在新一屆市委委員名單中。6月10日,他被免去濱海新區(qū)工委書記、管委會主任職務,新當選的天津市委常委茍利軍取而代之。自此,皮從津門政壇消失。當時有傳言說,他將調(diào)離天津,很可能前往其老領(lǐng)導李建國(兩人上世紀80年代同在天津市委辦公廳工作,李為皮的上司)主管的山東任職。
一手打造濱海新區(qū)、頗具個人能力的皮黔生突然“下課”,令人意外。他被免職時,年僅56歲,當是“年富力強”,但有關(guān)方面并沒有依照慣例對其做任何安排。據(jù)稱,皮黔生被免職后不久,在天津市委組織部的一次會議上,有關(guān)人士在談及皮的去向時,特意用非常中性的“另外安排”作答,而不是常見的“另有任用”。
“這種做法非常罕見,只能說明有關(guān)方面一直在調(diào)查他。”消息人士說。一年多后,果然案發(fā)。
因涉霍案還是阿扁翻版
對于皮黔生所犯何事,至今媒體的相關(guān)報道語焉不詳,只稱緣于北方國際信托投資有限公司(以下簡稱“北方國投”)原董事長霍津義案。
2005年12月,霍津義涉嫌重大違紀被中紀委“雙規(guī)”,此后被移交司法。2007年10月,他因貪污罪、受賄罪,被判處無期徒刑。
霍津義1959年生,是皮黔生的老部下。二人履歷顯示,從上世紀90年代初就有間接上下級關(guān)系。到90年代中,皮擔任天津開發(fā)區(qū)管委會主任后,霍出任開發(fā)區(qū)財政局局長,二人成為直接的上下級。皮黔生頗為賞識霍津義,二人關(guān)系之密切幾乎盡人皆知。皮對霍向來不直呼其名,而是稱“小霍”。2000年,皮升任天津市委常委、濱海新區(qū)工委書記、管委會主任后,霍被委以重任,成為北方國投董事長(副局級)?!盎艚蛄x進去后,當時大家就預感,可能會牽扯到皮黔生?!?/p>
北方國投是天津開發(fā)區(qū)重要的非銀行金融機構(gòu),由天津泰達投資控股有限公司等國有大中型工商企業(yè)、上市公司和民營企業(yè)投資組成,注冊資本金15億元,資產(chǎn)總值超過90億元。據(jù)《證券市場周刊》報道,霍津義以10億元重倉炒作云大科技(600181,已退市),并從中為己牟取巨額利潤。
知情人士表示,皮黔生有些事情和關(guān)系處理得不是很好,其中用人不當最受質(zhì)疑。皮所器重的霍津義比較能干,但作風敗壞,是開發(fā)區(qū)公開的秘密。包括霍在內(nèi),皮重用的人接二連三出事:北方國投連續(xù)三任董事長都有經(jīng)濟問題,或涉案被抓或聞風外逃;原開發(fā)區(qū)綠化辦主任張萬鈞,2004年因非法占用1116萬元,在接受調(diào)查期間畏罪自殺。
據(jù)稱,很長一段時間內(nèi),無論在天津市還是開發(fā)區(qū),都有人不斷上告皮黔生。近年“兩會”換屆,皮在天津市委班子的成員中,得票都不是很高。