誰為希望小學(xué)遭棄買單

余　沅

“如果知道只辦兩年就停了，我絕對不會(huì)建希望小學(xué)，而是會(huì)考慮另外一種方式來獻(xiàn)愛心?！鞭r(nóng)民企業(yè)家楊大鵬如此感慨。

據(jù)《法制周報(bào)》報(bào)道，湖北長陽土家族自治縣黃家坪村大鵬希望小學(xué)，是楊大鵬于1997年捐出將近10萬元，建成的全縣第一所以農(nóng)民企業(yè)家名字命名的希望小學(xué)。然而，學(xué)校只辦了兩年就被撤銷了，全部學(xué)生被遷到另一所小學(xué)就讀。這所希望小學(xué)被廢棄多年后，村民以1000元的價(jià)格，從村委會(huì)租了整座學(xué)校，用來堆放雜物及養(yǎng)雞養(yǎng)鴨。之后又有網(wǎng)友爆料，在湖北省長陽、嘉魚、大悟等地，大量希望小學(xué)被廢棄，淪為豬圈、鴨圈。

事件爆出后，中國青基會(huì)做出回應(yīng)：湖北省青基會(huì)在長陽縣共援建希望小學(xué)18所，目前正常使用14所，被撤并4所。除此之外，宜昌市和長陽縣團(tuán)組織在1997年和1998年共援建了30所小型希望小學(xué)。由于農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整，有21所村級教學(xué)點(diǎn)被合并到鄰近的完全小學(xué)，目前正常使用的還有9所。

長陽縣政府教育部門的解釋是，上世紀(jì)90年代，流行 “人民教育人民辦，辦好教育為人民” 的口號，為了完成普及九年義務(wù)教育的計(jì)劃，村辦小學(xué)蔚然成風(fēng)，全縣440個(gè)村級單位都在建學(xué)校。有楊大鵬這樣的社會(huì)愛心人士主動(dòng)捐建的，更多的是通過青基會(huì)建設(shè)的，還有一些是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村組自籌資金建設(shè)的學(xué)校。然而，“普九”運(yùn)動(dòng)式的搞法，存在缺乏整體規(guī)劃、布局不合理的問題。先前是“村村辦小學(xué)”，過后不久就發(fā)現(xiàn)生源大量減少，“村村吃不飽”，于是又忙于教育資源的調(diào)整優(yōu)化。

青基會(huì)常務(wù)副理事長顧曉金表示，為了新建希望小學(xué)持久穩(wěn)定發(fā)展，避免撤并風(fēng)險(xiǎn)，中國青基會(huì)在希望小學(xué)建設(shè)管理規(guī)則中，增加了學(xué)校應(yīng)為鄉(xiāng)村完全小學(xué)，在校學(xué)生人數(shù)不得低于270人的規(guī)定。同時(shí)，規(guī)定新建希望小學(xué)的選址務(wù)必符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)教育布局調(diào)整計(jì)劃，15年內(nèi)不被撤并。由于希望小學(xué)全部屬于政府規(guī)劃的公立學(xué)校，在希望小學(xué)建設(shè)資金中既有捐贈(zèng)人的捐款，也有政府的匹配資金，希望小學(xué)建成后，其公益財(cái)產(chǎn)隨著學(xué)校管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給了政府教育行政部門，因此，政府有義務(wù)對這部分公益財(cái)產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任?！耙罁?jù)《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》相關(guān)規(guī)定，希望小學(xué)如確需撤并，要堅(jiān)持希望小學(xué)牌子不丟、希望小學(xué)捐贈(zèng)資產(chǎn)不丟的原則?！?/p>

地方政府及時(shí)調(diào)整教育資源配置，固然是亡羊補(bǔ)牢之舉，但已經(jīng)亡掉的“羊”的責(zé)任又由誰來負(fù)？現(xiàn)在，面對已經(jīng)造成的損失，面對愛心人士心中的一片悲涼，沒有官員站出來承擔(dān)責(zé)任。