俄格沖突后的俄羅斯地緣戰(zhàn)略走向

許劍冬

2008年8月俄格沖突的背后實(shí)際上是俄羅斯與北約在歐亞地緣政治上的角逐。俄羅斯依靠?jī)?yōu)勢(shì)兵力迅速擊潰了格魯吉亞軍隊(duì)，并在戰(zhàn)后承認(rèn)了阿布哈茲和南奧塞梯的獨(dú)立，向世人展示了俄羅斯強(qiáng)大的國(guó)家意志和保護(hù)自身“勢(shì)力范圍”的決心。此次武裝沖突是俄羅斯對(duì)于西方對(duì)其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍步步緊逼的情況下作出的一個(gè)忍無可忍的強(qiáng)力反彈，其影響范圍已經(jīng)波及到前蘇聯(lián)邊界地帶國(guó)家，并直接影響到俄羅斯與西方的對(duì)外政策和戰(zhàn)略選擇。

俄羅斯的對(duì)外交往歷來包含了一種帝國(guó)情結(jié)和民族榮譽(yù)感，作為近代史上的歐洲一強(qiáng)和二戰(zhàn)后權(quán)傾一時(shí)的超級(jí)大國(guó)，俄羅斯絕對(duì)不會(huì)容忍長(zhǎng)期被某一國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)壓在身下；也由于歷史的經(jīng)歷和對(duì)自身國(guó)力的認(rèn)識(shí)，俄羅斯對(duì)其邊界有一種潛意識(shí)的不安全感，所以俄羅斯在傳統(tǒng)上都會(huì)在自身國(guó)境線以外劃出一個(gè)“勢(shì)力范圍”，用周邊的小國(guó)作為抵御西歐列強(qiáng)擴(kuò)張的屏障。北約無休止的東擴(kuò)，勢(shì)必不斷觸動(dòng)俄羅斯的敏感神經(jīng)。2004年北約第二次東擴(kuò)，導(dǎo)致飛地加里寧格勒被北約所包圍，俄西北部邊界直接暴露在北約軍隊(duì)面前，俄羅斯在軍事上處于非常不利境地。當(dāng)美國(guó)鼓動(dòng)烏克蘭和格魯吉亞加人北約時(shí)，已經(jīng)觸碰俄羅斯的安全底線，美俄矛盾的加劇升級(jí)在所難免。

俄羅斯雖然在戰(zhàn)爭(zhēng)中取得了勝利，震懾了烏克蘭、摩爾多瓦、阿塞拜疆等一些“反俄親美”國(guó)家，但俄羅斯與周邊國(guó)家的緊張關(guān)系并未得到解決。同時(shí)，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家聯(lián)盟遭到進(jìn)一步破壞，事實(shí)上已名存實(shí)亡，取而代之的可能是俄白聯(lián)盟和上海合作組織。在與西方關(guān)系方面，沖突也一度導(dǎo)致北約與俄羅斯在黑海的軍事對(duì)峙，雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也受到波及。在油氣資源的爭(zhēng)奪和“安全困境”的誘導(dǎo)下，北約與俄羅斯的互不信任將持續(xù)下去，而隨著美國(guó)外交目標(biāo)與力量的逐漸失衡，俄羅斯在遏制北約東擴(kuò)上的立場(chǎng)將愈加強(qiáng)硬。

美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的北約東擴(kuò)試圖將東歐納入其安全體系，進(jìn)一步擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間，防止俄勢(shì)力“東山再起”；同時(shí)美國(guó)大力推行大西洋戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)歐洲的主導(dǎo)力，進(jìn)而控制歐亞大陸。蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯由于實(shí)力不濟(jì)，在北約東擴(kuò)問題上一直忍氣吞聲。911事件以后，北約借反恐之名滲透人中亞，更給俄羅斯的南部邊界帶來安全壓力。如果說以前俄羅斯在北約東擴(kuò)問題上一再退讓的同時(shí)還不得不與北約保持合作的話，近年來隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，尤其是在能源供應(yīng)方面擁有舉足輕重的話語權(quán)，北約內(nèi)部對(duì)俄羅斯的立場(chǎng)產(chǎn)生了明顯分歧。分歧首先來源于對(duì)軍事沖突的擔(dān)心以及對(duì)俄羅斯掌握能源輸出主導(dǎo)權(quán)的忌憚，北約遲遲不把烏克蘭和格魯吉亞納入麾下的原因，西方不可能因?yàn)槠渑c俄羅斯的恩怨而造成與俄羅斯直接對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)；其次，美國(guó)因反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和核擴(kuò)散問題已經(jīng)焦頭爛額，國(guó)內(nèi)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)所困，不可能再專門騰出手來應(yīng)付格魯吉亞問題。2008年8月俄總統(tǒng)梅德韋杰夫向外宣布俄羅斯外交政策的五項(xiàng)原則：“俄羅斯尊重確定文明社會(huì)之間關(guān)系的國(guó)際法基本準(zhǔn)則；俄羅斯認(rèn)為世界應(yīng)多極化，單極世界不可接受；俄羅斯不希望和任何國(guó)家對(duì)抗；俄羅斯外交政策優(yōu)先方向是保護(hù)本國(guó)公民的生命和尊嚴(yán)；俄羅斯關(guān)注自身在友好地區(qū)的利益?！逼鞄悯r明的表達(dá)了俄羅斯對(duì)其地區(qū)特殊利益的關(guān)注。借俄格戰(zhàn)爭(zhēng)的契機(jī)，俄羅斯對(duì)東、南、西三個(gè)戰(zhàn)略方向的安全政策將更趨于積極。

一、在俄羅斯西部邊界，俄認(rèn)為北約東擴(kuò)是對(duì)其國(guó)家安全的最大威脅，在加強(qiáng)軍備建設(shè)，尤其是戰(zhàn)略核力量建設(shè)的同時(shí)，也將積極展開與歐盟的合作與對(duì)話。由于歐盟在處理安全事務(wù)上的先天不足，在能源和地緣安全上均需與俄相互借重，與美國(guó)分歧明顯，所以歐盟是俄羅斯削弱北約攻勢(shì)的一個(gè)突破口。奧巴馬政府上臺(tái)后，由于在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中陷入困境，發(fā)出了改善美俄關(guān)系的信號(hào)，并宣布推遲在東歐的反導(dǎo)系統(tǒng)部署，俄美關(guān)系在一定時(shí)期內(nèi)將恢復(fù)平靜，但雙方在伊朗核問題和東歐反導(dǎo)系統(tǒng)部署等問題上分歧依然存在。俄羅斯將進(jìn)一步加固俄白聯(lián)盟，并可能更傾向于用能源與軍事力量威懾親西方的前蘇聯(lián)邊界國(guó)家。2008年10月，俄羅斯與白俄羅斯舉行“秋季2008”聯(lián)合軍事演習(xí)，目標(biāo)直指北約。2009年2月，兩國(guó)簽署聯(lián)合防空體系協(xié)議，使俄羅斯能將防空武器和雷達(dá)電子戰(zhàn)設(shè)備部署在白俄羅斯靠近北約的邊境，增加俄羅斯的防空縱深。

二、在俄羅斯南部邊界，俄的主要任務(wù)是防止外部勢(shì)力對(duì)南高加索地區(qū)和中亞的滲透并打擊“三股勢(shì)力”，保持對(duì)中亞--里海油氣田的控制力，同時(shí)，加強(qiáng)與上海合作組織的關(guān)系。2008年8月28日，梅德韋杰夫在塔吉克斯坦對(duì)上合組織在俄格沖突上對(duì)俄的理解表示感謝。俄高層領(lǐng)導(dǎo)人頻頻在中亞國(guó)家進(jìn)行穿梭外交，給出各種經(jīng)濟(jì)援助承諾，力圖進(jìn)一步鞏固俄在中亞的戰(zhàn)略地位，把中亞國(guó)家，尤其是烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦帶回俄羅斯的戰(zhàn)略軌道，把美國(guó)勢(shì)力局限在阿富汗地區(qū)，爭(zhēng)取在中亞反恐問題上的話語權(quán)。

三、在俄羅斯東部邊界，強(qiáng)化與中國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。梅德韋杰夫在俄羅斯對(duì)外政策構(gòu)想中指出，俄羅斯對(duì)亞洲外交政策最重要的方面，是發(fā)展與中國(guó)和印度的友好關(guān)系。在對(duì)國(guó)際關(guān)鍵問題的原則性態(tài)度相吻合的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)俄中各領(lǐng)域的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，并將其作為地區(qū)乃至全球穩(wěn)定的一個(gè)基本組成部分。面對(duì)北約的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，俄羅斯在西面和南面顯得孤立無援，而中國(guó)在地緣上正好和俄羅斯有著許多共同利益，這促成了中俄攜手，并在上海合作組織的機(jī)制上加強(qiáng)地區(qū)安全合作，這樣就如同楔子般穩(wěn)穩(wěn)釘在亞歐大陸，應(yīng)對(duì)美國(guó)從大陸兩側(cè)對(duì)中俄的地緣政治攻勢(shì)。需要指出的是，中俄之間并非不存在分歧。作為亞洲的兩個(gè)龐大鄰國(guó)，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因雙方一直互有防范，俄羅斯仍有利用印度制衡中國(guó)的意圖，但因美國(guó)單邊主義在全球的泛濫橫行，北約對(duì)俄羅斯的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略形成了巨大阻力，如同美國(guó)在西太平洋精心構(gòu)筑的環(huán)形島鏈對(duì)中國(guó)的遏制一樣，使兩國(guó)在對(duì)外戰(zhàn)略上保持了高度的一致性，在國(guó)際舞臺(tái)上相互協(xié)作，反對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義。維護(hù)世界穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)方面，俄羅斯需要包括中國(guó)和日韓的投資拉動(dòng)西伯利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要中國(guó)軍火訂單搞活國(guó)內(nèi)軍工企業(yè)，中國(guó)也需要俄羅斯的豐富資源(包括自然資源和技術(shù)資源)滿足國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展需求。中俄雙方在經(jīng)濟(jì)交往和地緣戰(zhàn)略上都具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

四、在世界其他地區(qū)，俄羅斯策略性的發(fā)展與具有反美情緒的國(guó)家的合作，比如與委內(nèi)瑞拉進(jìn)行聯(lián)合軍演，向敘利亞提供防空武器等裝備并試圖在敘建立海外基地，與伊朗進(jìn)行民用核能合作，甚至故意放言恢復(fù)和古巴的軍事合作。俄羅斯以其人之道還治其人之身，反過來在美國(guó)的各利益敏感地區(qū)試探其政策底線，其實(shí)也是打亂美國(guó)對(duì)俄戰(zhàn)略布局的一種有效嘗試。

結(jié)語

俄格戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)次貸危機(jī)逐步演變成全球性的金融危機(jī)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，油價(jià)急跌、外資撤離、外債居高不下、貨幣大幅貶值、失業(yè)率趨升，但手中的“能源大棒”確保了俄羅斯在金融風(fēng)暴平息后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。金融危機(jī)洗禮過后的世界政治經(jīng)濟(jì)格局，是否正如英國(guó)外長(zhǎng)所言“單極世界的結(jié)束”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位從此喪失；是否給予了俄羅斯重奪東歐主導(dǎo)地位的契機(jī)，都存在很大的變數(shù)。