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摘 要:文章對大學(xué)生在實習(xí)期間遭遇意外的風險與法律進行了分析,闡述了大學(xué)生實習(xí)相關(guān)法律關(guān)系及隸屬關(guān)系的界定。指出由于現(xiàn)有的法律對學(xué)生實習(xí)期間的相關(guān)規(guī)定不完善,使得企業(yè)和實習(xí)生的基本權(quán)益經(jīng)常受到侵害而無法保障。同時提出了大學(xué)生實習(xí)期間實習(xí)單位可能存在的法律風險的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 實習(xí)期意外風險 法律應(yīng)對
中圖分類號:D922.55 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)01-087-01
在校大學(xué)生參加實習(xí)是國家作為大學(xué)生鍛煉實際動手能力的重要手段,也是企業(yè)勞動力短暫補充的一個渠道。由于現(xiàn)有的法律對學(xué)生實習(xí)期間的相關(guān)規(guī)定不完善,使得企業(yè)和實習(xí)生的基本權(quán)益經(jīng)常受到侵害而無法保障。
近年來,隨著高校的擴招,每年都有幾百萬大中專院校的畢業(yè)生走向社會,面臨就業(yè),而畢業(yè)前的實習(xí)階段是畢業(yè)生就業(yè)之前適應(yīng)社會的一個重要環(huán)節(jié)。隨之而來的,學(xué)生在實習(xí)期間遭遇傷亡事故的事件也屢有發(fā)生。事故發(fā)生后,由于目前法律的缺位,對實習(xí)生與實習(xí)單位的關(guān)系認定模糊,由此產(chǎn)生的糾紛也頻頻發(fā)生。例如:山西省某高校大學(xué)三年級學(xué)生劉某,根據(jù)學(xué)生要求學(xué)校同意安排到太原市一家企業(yè)單位實習(xí),主要從事編寫簡報和收發(fā)文件等工作,實習(xí)期間沒有薪酬福利待遇,也不訂立相關(guān)的用工合同,7月26日,劉某在實習(xí)途中發(fā)生意外交通事故。依照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)并不承擔相關(guān)的治療義務(wù),但為了劉某的生命和企業(yè)的社會影響,必須救死扶傷,也為了社會安定不造成大的社會影響。劉某的醫(yī)藥開支最終由企業(yè)承擔了絕大部分,給企業(yè)造成了近兩萬元的損失。
面對這種情況,根據(jù)現(xiàn)行的《勞動合同法》,企業(yè)與實習(xí)生在實習(xí)期間不屬于雇傭勞動關(guān)系,不受到相關(guān)的法律保護。但并非無法可想,如劉某事件可在事件發(fā)生前就進行簽訂一個協(xié)議,協(xié)議好相關(guān)內(nèi)容,避免大的損失出現(xiàn)。有專家稱,調(diào)解作為一個重要的補充手段,是在現(xiàn)有條件下保護雙方權(quán)益的有效途徑之一。除此之外,專家建議,可以借助社會力量,學(xué)校投入一部分資金,根據(jù)實習(xí)崗位的危險程度和學(xué)生意愿,并結(jié)合企業(yè)的實際情況,給學(xué)生上一份保險,借助保險來分擔實習(xí)單位、學(xué)生、學(xué)校在事故突發(fā)面前的不足和無奈,這在當前不失為一條成本低而高效的解決途徑?;仡櫡此紕⒛呈录?,若能事前協(xié)商,加強溝通和交流,借助社會力量,這樣“三管”齊下,定能給實習(xí)企業(yè)和實習(xí)生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
一、大學(xué)生實習(xí)相關(guān)法律關(guān)系及隸屬關(guān)系界定
1.學(xué)生與實習(xí)單位之間并沒有建立勞動法律關(guān)系。實習(xí)單位對實習(xí)生有管理和指導(dǎo)的權(quán)利和義務(wù),幫助學(xué)生為進入勞動力市場做好準備。
2.實習(xí)生因其實習(xí)產(chǎn)生的餐費、交通費的補貼,均不屬于勞動法所調(diào)整的對象,與用人單位向勞動者支付的工資在本質(zhì)上有所不同。
3.實習(xí)生實際是為完成學(xué)業(yè)應(yīng)學(xué)校的要求,通過多種渠道到實習(xí)單位實習(xí),但其隸屬關(guān)系仍在學(xué)校。實習(xí)生仍是在校學(xué)生,不是一個法律意義上的勞動者,因此,不能視為已經(jīng)就業(yè)。
二、大學(xué)生實習(xí)期間實習(xí)單位可能存在的法律風險
實習(xí)單位安排實習(xí)生工作發(fā)生意外傷害事故以及實習(xí)生為了工作如在上下班途中發(fā)生事故。實習(xí)單位系實習(xí)生工作的受益方,應(yīng)對工作期間的人身損害等承擔法律責任,即使協(xié)議約定排除實習(xí)單位的主要義務(wù),限制實習(xí)生的主要權(quán)利,也是無效的。雖然學(xué)校安排實習(xí),實習(xí)系教學(xué)工作的延伸,學(xué)校對就讀期間的學(xué)生負有指導(dǎo)、管理的責任,對損害也須承擔一定責任,但實習(xí)單位對實習(xí)生有更多的實際管理和指導(dǎo)義務(wù),事故發(fā)生后往往承擔更多的賠償責任。
三、大學(xué)生實習(xí)期間實習(xí)單位可能存在的法律風險的應(yīng)對措施
1.簽訂實習(xí)協(xié)議。在立法未完善之前通過簽訂實習(xí)協(xié)議的方式來保障實習(xí)單位的權(quán)益。完善立法需要經(jīng)過立法程序,要有一個過程,不能馬上解決現(xiàn)有問題,而簽訂實習(xí)協(xié)議其效果則可以立竿見影。實習(xí)協(xié)議是指實習(xí)生與企業(yè)、學(xué)校通過各方自愿協(xié)商的方式簽訂實習(xí)協(xié)議,來規(guī)范實習(xí)行為。主要是對實習(xí)報酬、安全工作、事故責任、投保等事項做出約定,特別是對實習(xí)生在實習(xí)期間發(fā)生傷亡事故承擔責任的問題進行明確約定,以便進行有效救濟。
2.完善保險體制?,F(xiàn)在大部分在校學(xué)生都參加學(xué)生意外傷害保險,但因其賠償限額往往極其有限,不能滿足重大傷亡事故中學(xué)生的賠償目的。實習(xí)過程中的意外風險有時要大于在校期間,出現(xiàn)人身意外的風險比較大。實習(xí)生可以結(jié)合自身實習(xí)情況參加更高賠償限額的人身意外險或類似的其他險種,防范于未然。保險機構(gòu)也可以與學(xué)校、企業(yè)合作,推出一種適合于實習(xí)學(xué)生這一特殊群體的險種,以防范實習(xí)期間的意外風險。作為學(xué)校和企業(yè),從維護實習(xí)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)的各方利益出發(fā),對于未參加保險的學(xué)生,可以不安排或不接受實習(xí)。
3.注意立法變化,特別是各省、市地方立法的動態(tài)。實習(xí)過程,是應(yīng)屆大中專畢業(yè)生提升自身能力、適用工作、熟悉社會的重要過程。而在法律對實習(xí)生與實習(xí)單位之間的關(guān)系沒有明確的情況下,作為弱勢群體的廣大實習(xí)生的權(quán)益必將得不到有效保障。從健全和完善我國立法角度出發(fā),一些省、市可能出臺或已經(jīng)出臺一些地方法規(guī)、規(guī)章,如北京、天津等地,來規(guī)范和保護在校大中專學(xué)生實習(xí)期間發(fā)生意外事故的賠償問題,這些地方立法可能影響實習(xí)單位的風險應(yīng)對。
(作者單位:中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司山西分公司 山西太原 030012)
(責編:若佳)