教育能否再透明一些

張　景

去年下半年以來(lái)，新聞?lì)I(lǐng)域的突出現(xiàn)象之一是新聞報(bào)道的透明度大大提高，特別是負(fù)面新聞大多能夠得到迅速、客觀的報(bào)道。此舉不但使政府掌握了輿論的主動(dòng)權(quán)，使謠言難以興風(fēng)作浪，而且使新聞監(jiān)督得以強(qiáng)化，群眾監(jiān)督更為現(xiàn)實(shí)，還給各級(jí)各類(lèi)官員上了一道“緊箍咒”，使那些幻想“封口”、意欲掩蓋真相的個(gè)別官員又添了一怕。

由此聯(lián)想到教育。教育是典型的社會(huì)公益事業(yè)，教育部門(mén)掌握著公共教育權(quán)力。教育部門(mén)要加強(qiáng)與群眾的溝通，取得群眾的理解和支持，便于群眾監(jiān)督，就應(yīng)該借鑒新聞?lì)I(lǐng)域的成功做法，根據(jù)教育的實(shí)際情況和群眾的需求程度，進(jìn)一步提高透明度，而不應(yīng)僅僅公開(kāi)教育方針政策。當(dāng)前最要緊的是“兩個(gè)公開(kāi)”，一是由教育主管部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)所管學(xué)校的辦學(xué)狀況，特別是學(xué)生“增值”情況，讓全社會(huì)特別是學(xué)生家長(zhǎng)了解真實(shí)的學(xué)校；二是向教職工公開(kāi)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，讓教職工當(dāng)真正的主人，知道學(xué)校的“日子”。

教育主管部門(mén)利用自己的公信力向社會(huì)公開(kāi)各學(xué)校的辦學(xué)狀況，好處有四。一是有利于學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)合理選擇學(xué)?！，F(xiàn)在，子女升學(xué)問(wèn)題是家長(zhǎng)們最頭疼的事，因?yàn)槊總€(gè)家長(zhǎng)都希望自己的子女進(jìn)好學(xué)校、受好教育。但就中小學(xué)而言，家長(zhǎng)們都知道自己孩子的發(fā)展?fàn)顩r，知道并非所有的孩子都能進(jìn)“名校”。把各學(xué)校的學(xué)生狀況、教師構(gòu)成、辦學(xué)特色等各種資料特別是學(xué)生“增值”情況掛在網(wǎng)上，供學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)慢慢研究，多數(shù)家長(zhǎng)會(huì)比較明智地選擇學(xué)校。用“科學(xué)公開(kāi)”引導(dǎo)學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)選擇學(xué)校，比“捂著、蓋著”讓學(xué)生家長(zhǎng)被各種“忽悠”牽著鼻子走，無(wú)論對(duì)于學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)還是教育主管部門(mén)，可能都更為有利。二是有利于學(xué)校之間的平等競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)該承認(rèn)學(xué)校之間辦學(xué)水平上的真實(shí)差距，同時(shí)，學(xué)校之間的生源差距和“炒作”差距也不可否認(rèn)。眾所周知，辦學(xué)水平的高低不應(yīng)取決于升學(xué)率的高低和絕對(duì)數(shù)的多少，而應(yīng)取決于學(xué)生“增值”狀況，即經(jīng)過(guò)學(xué)校的培養(yǎng)教育，學(xué)生在原來(lái)基礎(chǔ)上身心素質(zhì)的發(fā)展?fàn)顩r和提高程度。教育主管部門(mén)不公布學(xué)生“增值”情況，學(xué)生家長(zhǎng)只能將道聽(tīng)途說(shuō)的升學(xué)率作為選擇學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果是對(duì)家長(zhǎng)造成誤導(dǎo)，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，則無(wú)異于逼迫一個(gè)300分生源的學(xué)校和一個(gè)600分生源的學(xué)校去爭(zhēng)升學(xué)率，明顯有失公平。300分生源的學(xué)校自知無(wú)力去爭(zhēng)，也只能或甘拜下風(fēng)或胡亂吹噓。三是有利于教育主管部門(mén)提高責(zé)任意識(shí)和投入改革創(chuàng)新。要向社會(huì)公開(kāi)學(xué)校的辦學(xué)狀況，沒(méi)有一整套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系和操作辦法，沒(méi)有實(shí)事求是的工作作風(fēng)和扎扎實(shí)實(shí)的工作過(guò)程，社會(huì)不答應(yīng)，學(xué)校也不答應(yīng)。來(lái)自社會(huì)和家長(zhǎng)的雙重壓力會(huì)極大地促進(jìn)教育督導(dǎo)工作和教育統(tǒng)計(jì)工作。四是有利于推進(jìn)素質(zhì)教育和學(xué)校特色建設(shè)。一旦反映學(xué)生“增值”狀況的科學(xué)評(píng)價(jià)體系成為評(píng)價(jià)學(xué)校的主要標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)認(rèn)可學(xué)校的主要標(biāo)志，它對(duì)素質(zhì)教育和學(xué)校的特色建設(shè)就會(huì)成為強(qiáng)大的推動(dòng)力。即使現(xiàn)在難以確定一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，將來(lái)如果把學(xué)生入學(xué)成績(jī)、升學(xué)成績(jī)以及課程方案落實(shí)情況、課堂授課方式、學(xué)生課外活動(dòng)安排、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等公布出來(lái)，對(duì)學(xué)校發(fā)展也是一個(gè)良好的導(dǎo)向。

向教職工公開(kāi)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況也屬勢(shì)在必行?，F(xiàn)在某些學(xué)校早已不是“清水衙門(mén)”。資金來(lái)源多元化，經(jīng)費(fèi)支出復(fù)雜化，會(huì)給腐敗滋生提供空間。就是從防止腐敗出發(fā)，強(qiáng)調(diào)學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化教職工的民主監(jiān)督意識(shí)，對(duì)于動(dòng)輒幾十萬(wàn)、成百上千萬(wàn)的支出也是亟待實(shí)施的重要舉措。向教職工公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況，請(qǐng)教職工參與學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算決算工作，教職工可以對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況品頭論足，會(huì)大大提高教職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，能有效地增強(qiáng)干群之間的相互理解和支持，從而密切干群關(guān)系，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。

其實(shí)，現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入信息社會(huì)，許多事想不公開(kāi)是很難的。所以，加快教育公開(kāi)，提高教育透明度，已不僅是人民群眾的強(qiáng)烈愿望，而且是教育本身與時(shí)俱進(jìn)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的正確抉擇。

（責(zé)任編輯韓瑞新）