美國(guó)新財(cái)長(zhǎng)改口說(shuō)中國(guó)

●本報(bào)駐美國(guó)、英國(guó)特約記者 尚未遲 紀(jì)雙城 ●本報(bào)記者 郭孝偉 ●本報(bào)特約記者 汪 析

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納10日公開(kāi)表示，美國(guó)需要參考全球的整體情況“謹(jǐn)慎判斷”中國(guó)是否“操縱人民幣匯率”，他同時(shí)贊揚(yáng)了中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的努力。蓋特納21天前在美國(guó)國(guó)會(huì)宣稱(chēng)“奧巴馬總統(tǒng)相信中國(guó)正在操縱其匯率”，曾令美中兩國(guó)輿論一片嘩然，他這么快就改口同樣出乎媒體的預(yù)料，美國(guó)媒體稱(chēng)，他的口氣明顯“軟”了許多。還有美國(guó)評(píng)論家認(rèn)為，蓋特納這么做表現(xiàn)出“不成熟”，不過(guò)這兩次不同的表達(dá)未必就是他一時(shí)的心血來(lái)潮，而很可能是奧巴馬政府對(duì)中國(guó)的一次“試探”，折射出其對(duì)華政策的猶豫不決。最近，美國(guó)已經(jīng)搞出兩場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的“帽子”風(fēng)波，先是布什政府財(cái)政部長(zhǎng)宣稱(chēng)中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率引發(fā)了全球金融危機(jī)，然后是蓋特納指責(zé)中國(guó)操縱匯率。有分析家認(rèn)為，經(jīng)過(guò)第一回合交手，奧巴馬政府應(yīng)當(dāng)已經(jīng)意識(shí)到處理中國(guó)問(wèn)題必須謹(jǐn)慎，草率地給中國(guó)扣帽子不會(huì)給美國(guó)帶來(lái)任何好處。

突然改口意在向中國(guó)示好？

或許蓋特納自己也沒(méi)有想到，他1月22日在接受?chē)?guó)會(huì)質(zhì)詢(xún)時(shí)說(shuō)的一句“奧巴馬總統(tǒng)相信中國(guó)正在操縱匯率”，會(huì)引發(fā)那么強(qiáng)烈的反彈，被外界視為“奧巴馬咄咄逼人挑戰(zhàn)中國(guó)”的信號(hào)。多家美國(guó)媒體批評(píng)蓋特納言論“不合時(shí)宜”，世界媒體也一邊倒地批評(píng)蓋特納的言論是“玩火”，稱(chēng)其點(diǎn)燃了世界對(duì)于“中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)”的恐懼。為平息世界的怨氣，包括副總統(tǒng)拜登在內(nèi)的多名美國(guó)官員出面“滅火”，稱(chēng)美國(guó)尚未在此問(wèn)題上做出判斷，蓋特納只是復(fù)述了奧巴馬競(jìng)選期間的言論，但蓋特納本人一直沒(méi)有出面回應(yīng)。

本月10日，蓋特納終于打破沉默，他在接受美國(guó)彭博電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，對(duì)于中國(guó)是否操縱匯率，“我們將謹(jǐn)慎作出判斷，不只是看中國(guó)管理匯率機(jī)制的情況，還要看當(dāng)時(shí)全球的情況”。美國(guó)道瓊斯新聞10日評(píng)論稱(chēng)，與上一次相比，蓋特納的調(diào)門(mén)明顯“軟”了許多。路透社稱(chēng)，蓋特納“小心翼翼”的言論似乎暗示奧巴馬政府可能決定不正式將中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)名單。不僅如此，蓋特納還稱(chēng)贊了中國(guó)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的措施，并強(qiáng)調(diào)中美需要加強(qiáng)合作復(fù)興全球經(jīng)濟(jì)。他表示，“他們（中國(guó)）是穩(wěn)定世界的重要力量，與他們密切合作解決全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)符合美國(guó)利益”。他強(qiáng)調(diào)，與中國(guó)合作對(duì)于美國(guó)國(guó)家利益有“極大的重要性”。

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的表態(tài)很難不被外界當(dāng)做窺探奧巴馬政府政策的窗口，尤其在對(duì)華政策上，奧巴馬除與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào)了雙邊關(guān)系的重要性外，并沒(méi)有更多信息透露給外界。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》此前曾發(fā)表評(píng)論員文章認(rèn)為，從蓋特納強(qiáng)硬指責(zé)中國(guó)在國(guó)際上招來(lái)強(qiáng)烈批評(píng)的情況來(lái)看，“奧巴馬對(duì)華外交未開(kāi)局便先失手”。文章稱(chēng)，由于奧巴馬在此次美國(guó)政府更迭前后比較謹(jǐn)慎，沒(méi)發(fā)表太多刺激中國(guó)的言論，使外界以為中美關(guān)系有可能順利過(guò)渡?！暗谏w特納出乎意料地向中國(guó)重重地開(kāi)了第一炮之后，人們發(fā)現(xiàn)奧巴馬政府在重大外交政策上還處于紊亂狀態(tài)”。美中經(jīng)貿(mào)發(fā)展協(xié)會(huì)理事彼得認(rèn)為，蓋特納先是說(shuō)錯(cuò)了話(huà)，引來(lái)批評(píng)后又這么快改口，顯示出他在處理國(guó)際關(guān)系敏感問(wèn)題上“不成熟”。

不過(guò)彼得同時(shí)認(rèn)為，蓋特納當(dāng)時(shí)指責(zé)中國(guó)并非“信口開(kāi)河”，如今改口也不是“心血來(lái)潮”。