探索新時期行業(yè)特色大學的發(fā)展之路

王 晶

摘要本文針對我國行業(yè)特色大學的發(fā)展現(xiàn)狀進行研究,對行業(yè)特色大學形成的時代背景及其特點進行剖析,對我國行業(yè)特色大學的發(fā)展進行思考,提出了應提高質(zhì)量上水平、強化特色創(chuàng)一流的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞特色大學 質(zhì)量 特色

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

1 行業(yè)特色大學的現(xiàn)狀

(1)形成的時代背景。新中國建立以來,我國大學形態(tài)的發(fā)展變化主要經(jīng)歷了三個重要的歷史時期,一是上世紀50年代的院系調(diào)整,二是70年代的下放搬遷,三是90年代的高校合并。行業(yè)院校的出現(xiàn)主要集中在50年代院系調(diào)整時期,成為當前我國特色型大學的前身。

(2)行業(yè)特色大學的特點。特色大學有以下特點:(1)獨特性。就特色大學而言,個性體現(xiàn)在與其他同類或同層次或同行業(yè)大學相比,特色大學所具有的獨有特征,具體則體現(xiàn)在辦學理念、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、學科布局、課程體系、教學方法、管理體制等多方面。①(2)杰出性。大學的核心競爭力是大學特色的反映,失去特色大學就失去競爭的優(yōu)勢。(3)穩(wěn)定性。特色大學的穩(wěn)定性是指在一定的歷史時期,大學特色的產(chǎn)生、發(fā)展、成熟需經(jīng)過一個長期的過程,在這個過程中逐漸形成學校穩(wěn)定的獨特風貌。②

2 我國特色大學目前所面臨的問題

其一,保持傳統(tǒng)優(yōu)勢與開創(chuàng)新增長點的矛盾。特色型大學一般都具有較為突出的行業(yè)特色,在某個行業(yè)領域具有較為突出的學科優(yōu)勢。體制調(diào)整之后,固有的部門壁壘被打破,傳統(tǒng)的學科領域開始面臨來自綜合性大學的挑戰(zhàn),單純的防御性戰(zhàn)略顯然沒有出路,探索和開創(chuàng)新的學科生長點成為異常迫切的任務。

其二,教育主管部門和行業(yè)部門共建的矛盾。采取多方共建的院校調(diào)整模式后,原有的資金鏈條和行政隸屬關(guān)系基本斷裂,使得特色型大學和原行業(yè)部門的聯(lián)系變得松散、微妙和飄忽不定。

其三,過度強調(diào)綜合化和通識教育又會加速這類院校遠離行業(yè),弱化傳統(tǒng)和特色。甚至整體衰退,這也成為特色型大學發(fā)展中的兩難問題之一。③

3 發(fā)展我國高水平行業(yè)特色大學的思考

3.1 發(fā)展特色大學的內(nèi)部條件

(1)提高質(zhì)量上水平。質(zhì)量是高等教育的生命線,是決定高等學校生存和發(fā)展的首要因素。必須大力實施質(zhì)量立校戰(zhàn)略。所以說創(chuàng)建特色大學一定要先從質(zhì)量上下力量,提高質(zhì)量上水平是創(chuàng)建特色大學的核心。

(2)樹立科學的經(jīng)營理念。只有樹立大學經(jīng)營理念,時時處處從“經(jīng)營”的角度考慮大學建設、追求大學發(fā)展,才能擺脫計劃體制下“操作管理”的傳統(tǒng)思想束縛,充分發(fā)揮大學功能,促進大學優(yōu)質(zhì)高效地運轉(zhuǎn)。

(3)創(chuàng)新財務預算管理,提高辦學效益。以先進的績效預算管理替代傳統(tǒng)的部門預算管理,是高校財務管理值得一試的創(chuàng)新之路?？梢允垢鞑块T從注重要錢轉(zhuǎn)向想辦法干事;可以用客觀公正的績效評估體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的領導和單位互評,更好地體現(xiàn)民主化的理念。

(4)堅持以特色求生存,以創(chuàng)新求發(fā)展。發(fā)展特色大學要以特色為發(fā)展方向,以創(chuàng)新為發(fā)展理念,集中力量建設高水平特色優(yōu)勢學科,大力扶持新興交叉學科找準切入點和突破口,以特色帶動綜合,以綜合促進特色,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.2 發(fā)展特色大學的外部條件

(1)政府配套方案的支持。特色型大學的發(fā)展需要一系列相關(guān)的配套政策。特色型大學由于其多學科的特點,在爭取資源、吸引人才、提升綜合排名、擴大社會影響等方面,存在一定的不利因索。只有當這些差別消失的情況下,各類學校之間才不會盲目攀比,追求趨同,同擠獨木橋。④

(2)相關(guān)行業(yè)的扶持。行業(yè)特色高校由原隸屬的工業(yè)部門調(diào)整到教育部或地方管理以后,仍面臨著一定的困難與挑戰(zhàn)。特色型大學與其原來對應的行業(yè)部門應當在一個更高的層面上建立起新的聯(lián)系臺作機制。

4 總結(jié)

高水平特色型大學是我國高等教育體系的重要組成部分,發(fā)展行業(yè)特色大學需要內(nèi)部與外部環(huán)境共同支持,首先,行業(yè)特色大學自身要以特色學科帶動其他學科綜合發(fā)展,以科研創(chuàng)新為發(fā)展理念。其次,政府、有關(guān)行業(yè)和教育主管部門應當予以高度重視,加強分類指導,加大支持力度,積極創(chuàng)造有利于特色型大學發(fā)展的良好的外部環(huán)境。

注釋

李名梁,陳士俊.大學辦學特色研究述評[J].中國地質(zhì)大學學報(社會科學版),2005(4):70~75.

2002年中外大學校長論壇第一小組.大學辦學特色的形成發(fā)展戰(zhàn)略[J].國家教育行政學院學報,2003(3):17~21.

王志剛.高校辦學特色研究論綱——高校辦學特色系列研究之一[J].寶雞文理學院學報(社會科學版),2002(3):67~71.

李澤.關(guān)于大學辦學特色的一點探討[J].遼寧教育研究,2002(1):22.

胡弼成,張衛(wèi)良.特色追求:大學創(chuàng)新之髓[J].高等教育.人大報刊復印資料,2004(10):76~80.