趙 霞
一、減輕稅收負(fù)擔(dān)的需求
納稅人對(duì)直接減輕納稅負(fù)擔(dān)為追求,是納稅籌劃產(chǎn)生的最初原因,也是納稅籌劃所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。
1.減輕稅收負(fù)擔(dān)。我們知道,經(jīng)濟(jì)利益最大化的實(shí)現(xiàn),不僅要求總收入大于總成本,而且要求總收益與總成本之間差額的最大化,在考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的情況下,為總收益現(xiàn)值與總成本現(xiàn)值之間差額的最大化。在納稅人總收益一定的條件下,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,就是要使總成本最小化。
我們通常所說(shuō)的成本,是做某件事或?qū)崿F(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)利益所要付出的各項(xiàng)費(fèi)用或代價(jià)。就企業(yè)而言,其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如外購(gòu)原材料、外購(gòu)燃料、外購(gòu)動(dòng)力、支付工人的工資、律貼、固定資產(chǎn)投資支出,銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用等,即屬這類支出。在這里,我們說(shuō)這種成本是企業(yè)的內(nèi)在成本。毫無(wú)疑問(wèn),減少企業(yè)的內(nèi)在成本可以提高企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益。
另一方面,作為國(guó)家憑借權(quán)力,依照稅法規(guī)定了強(qiáng)制、無(wú)償征收的稅收是企業(yè)的外在成本,也是構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的一部分,其數(shù)額的減少照樣可以增加企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。因而,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的納稅人,在產(chǎn)權(quán)界定清晰的前提下,為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,進(jìn)行納稅籌劃以減輕稅收負(fù)擔(dān),是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制健全程度的外在表現(xiàn)。
2.實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。所謂涉稅風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人在對(duì)納稅而采取各種應(yīng)對(duì)行為時(shí),所可能涉及的風(fēng)險(xiǎn),主要包括:經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。納稅人如果多交了稅,雖然可以在法律上免除違法責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),但是其自身利益卻會(huì)受到損害,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)受損的風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,有四種可能導(dǎo)致企業(yè)多交稅情況的發(fā)生。了解這幾種情況,可以做到有的放矢,合理地進(jìn)行納稅籌劃。
二、贏得資金時(shí)間價(jià)值的需求
資金的時(shí)間價(jià)值是指資金在經(jīng)歷一定時(shí)間的投資和再投資所增加的價(jià)值,也稱為貨幣的時(shí)間價(jià)值。既然貨幣具有時(shí)間價(jià)值,盡量減少當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,以延緩當(dāng)期的稅款繳納就具有理論與現(xiàn)實(shí)的意義。雖然這筆稅款遲早是要繳納的,但現(xiàn)在無(wú)償?shù)卣加眠@筆資金就相當(dāng)于從財(cái)政部門獲得了一筆無(wú)息貨款,其經(jīng)濟(jì)效用是非常大的。
盡量延遲稅款的繳納,無(wú)償?shù)厥褂秘?cái)政資金為自己企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),則不存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然這要求企業(yè)在稅法允許在范圍之內(nèi)進(jìn)行納稅籌劃。只要具備可行性,企業(yè)可以盡可能多地使用這種無(wú)償資金,而不用擔(dān)心其規(guī)模超過(guò)限度。除此之外,由于納稅籌劃使得企業(yè)當(dāng)期的總資金增加,企業(yè)更有能力清償債務(wù),有利于企業(yè)擴(kuò)大舉債規(guī)模,即企業(yè)承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)增強(qiáng)了,這也有利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有利于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
三、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需求
納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo)的定位應(yīng)該是總體經(jīng)濟(jì)收益的最大化,而不應(yīng)該是少繳稅款。因此,提高主體經(jīng)濟(jì)效益就理所當(dāng)然應(yīng)該是納稅籌劃目標(biāo)體系中不可或缺的元素之一。
1.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,提高管理水平。企業(yè)管理水平的提高對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有一定的促進(jìn)作用。好的管理可以減少企業(yè)的很多生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本,給企業(yè)帶來(lái)很大的收益。
2.加大科技投入,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。一個(gè)企業(yè)如果能在某一領(lǐng)域中擁有最好的技術(shù),則它一定會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占有一席之地。因而,企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,一定要大力促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加速企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,以獲取更大的利潤(rùn)。
3.尋找生產(chǎn)規(guī)模的最佳轉(zhuǎn)折點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
四、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的需求
對(duì)于任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體而言,權(quán)利與義務(wù)總是相伴而生,擁有權(quán)利便要承擔(dān)義務(wù),承擔(dān)義務(wù)也就必然擁有權(quán)利,納稅人也不例外。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的納稅,一方面應(yīng)該承擔(dān)依法納稅的義務(wù),另一方面也就擁有納稅籌劃的權(quán)利。也就是說(shuō),應(yīng)該繳納的稅款,納稅人應(yīng)該一分不少地上繳國(guó)庫(kù),履行自己應(yīng)盡的義務(wù);不應(yīng)該繳納的稅款,納稅人可以理直氣壯地拒絕繳納,無(wú)論對(duì)方是誰(shuí),采取什么手段,因?yàn)檫@是其應(yīng)該享有的權(quán)利。
如果納稅人在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)不注重維護(hù)自身的合法權(quán)益,而任由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)自身需要征收稅款,那么,無(wú)論該納稅人進(jìn)行如何周密的籌劃,都無(wú)濟(jì)于事。因?yàn)檫@樣下去必然會(huì)養(yǎng)成稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅的惰性,即不注重征管水平提高。這時(shí)無(wú)論納稅人是否進(jìn)行納稅籌劃,都沒有任何意義。因而注意維護(hù)自身合法權(quán)益是納稅人進(jìn)行納稅籌劃必不可少的一環(huán)。應(yīng)該注意的是,這里所指維護(hù)自身合法權(quán)益并不是要納稅人無(wú)理取鬧,一味地和稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)著干,而只是從依法治稅的角度對(duì)權(quán)力與權(quán)利的失衡狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。(編輯/穆楊)