忠縣森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

方建華 任思力 秦光榮

摘 要:重慶忠縣地處三峽庫區(qū)腹地,森林覆蓋率達(dá)34%,擁有良好森林生態(tài)旅游資源。分析忠縣森林生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,其存在的問題主要表現(xiàn)在,對(duì)森林生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)不夠;對(duì)森林生態(tài)旅游產(chǎn)生的引導(dǎo)不夠;缺乏森林生態(tài)旅游業(yè)的總體規(guī)劃布局。提出發(fā)展森林生態(tài)旅游可以從提高對(duì)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)和培育;合理有序開發(fā)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等等這些方面著手。

關(guān)鍵詞:森林生態(tài)旅游;三峽庫區(qū);忠縣

中圖分類號(hào):F590.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1005-569X(2009)12-0013-03

1 引 言

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)主體,是建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境地的基礎(chǔ),它具有支持地球生命系統(tǒng)、維護(hù)生態(tài)平衡的作用。森林旅游則是人們利用休假、療養(yǎng)等業(yè)余時(shí)間,依托森林自然資源,采取多種形式進(jìn)入森林,以觀賞游覽森林自然風(fēng)光、歷史遺跡及人文景觀等為主要目的的一種綜合性野游活動(dòng)。

森林旅游目前已成為旅游的重要組成部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),森林旅游游客占國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的1/3。森林旅游自二戰(zhàn)后經(jīng)短短幾十年的發(fā)展,成就輝煌,主要是因?yàn)槠浒l(fā)展契合了時(shí)代發(fā)展背景,順應(yīng)了時(shí)代的潮流,迎合了人們精神和物質(zhì)生活的需要。構(gòu)建和諧社會(huì),倡導(dǎo)人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展,人們保護(hù)大自然、親近大自然的活動(dòng)將空前活躍。森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、開發(fā)和利用是森林經(jīng)營(yíng)面臨的新問題,利用現(xiàn)有森林生態(tài)環(huán)境資源進(jìn)行開發(fā),以實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值,培育新的后續(xù)產(chǎn)業(yè),成為森林經(jīng)營(yíng)管理者的又一新課題。

2 忠縣森林生態(tài)環(huán)境及旅游現(xiàn)狀

2.1 生態(tài)環(huán)境

忠縣位于重慶市中部、三峽庫區(qū)腹心,幅員面積2187km²,全縣轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8.27萬人。忠縣屬亞熱帶東南季風(fēng)氣候區(qū),年降雨量1300mm,平均氣溫14.7~19.1℃,具有溫涼濕熱、四季分明、雨量充沛、日照充足的特點(diǎn),獨(dú)特的地理和氣候滋生了忠縣豐富的生物資源:主要地帶性植被類型為亞熱帶常綠闊葉林,形成了比較特殊的森林生態(tài)環(huán)境。森林總面積111.5萬畝,覆蓋率達(dá)34%,原四個(gè)國(guó)有林區(qū)成片森林達(dá)25萬畝,自然植被主要有闊葉林、針葉林、竹林、灌叢等。同時(shí),忠縣旅游資源和文化資源十分豐富,是巴文化的主要發(fā)祥地之一,有文字記載歷史達(dá)2300多年;人文、自然景觀享譽(yù)中外,長(zhǎng)江明珠石寶寨被譽(yù)為“世界八大奇異建筑”之一,甘井中壩遺址被譽(yù)為5000年連綿不斷的“通史”式遺址,保存文物20余萬件,是全國(guó)66個(gè)文化旅游大縣之一。

2.2 森林生態(tài)旅游的現(xiàn)狀

忠縣森林生態(tài)旅游業(yè)形成于上個(gè)世紀(jì)90年代初,以天池森林公園為主,依托天池林區(qū)3.5萬畝森林,在林分茂盛、林相整齊、森林環(huán)境比較優(yōu)越的天池山脈,開展森林內(nèi)的休閑、娛樂、度假活動(dòng),為游客提供簡(jiǎn)單的吃、住。由于森林旅游開發(fā)時(shí)間較短,沒有固定的經(jīng)營(yíng)、管理機(jī)構(gòu),受地理環(huán)境和季節(jié)性的影響,森林生態(tài)旅游屬于最原始的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。到上世紀(jì)90年代末、本世紀(jì)初,隨著天然林保護(hù)和全球森林旅游業(yè)的發(fā)展,全縣森林生態(tài)旅游得以迅速升溫,新建了巴營(yíng)森林公園,干井溝風(fēng)景名勝區(qū),可以為本地游客提供比較完善的休閑、度假設(shè)施。目前忠縣森林生態(tài)游,有天池山國(guó)家級(jí)森林公園、市級(jí)巴營(yíng)森林公園、新規(guī)劃的忠縣濕地公園、以“半城山水滿城橘”為主題的柑橘生態(tài)旅游、以及忠州城邊的上百家鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。忠縣森林、林地旅游利用面積達(dá)12萬畝,形成了涵蓋忠縣10%以上森林資源的森林生態(tài)旅游格局。

3 發(fā)展生態(tài)旅游存在的問題

3.1 對(duì)森林生態(tài)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠

忠縣四個(gè)國(guó)有林區(qū)(1999年忠縣人民府區(qū)劃為四個(gè)自然保護(hù)區(qū))分布忠縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住有36萬農(nóng)民,林區(qū)居民和游客對(duì)自覺保護(hù)森林資源的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)保護(hù)林內(nèi)生物多樣性的價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位,破壞森林和環(huán)境、亂捕濫獵、亂采濫挖野生動(dòng)植物的現(xiàn)象十分突出。同時(shí)政策上受歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境、生活方式的影響和制約,不能很好的處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,不能正確處理保護(hù)和維持生計(jì)、部門利益與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。加之忠縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,對(duì)森林及生態(tài)的作用認(rèn)識(shí)不到位,缺乏成熟的旅游管理經(jīng)驗(yàn),森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

3.2 對(duì)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度不夠

相關(guān)部門對(duì)森林生態(tài)建設(shè)發(fā)展引導(dǎo)不到位,城鄉(xiāng)居民對(duì)森林的認(rèn)識(shí)僅停留在砍樹和賣樹獲取經(jīng)濟(jì)效益上,沒有深層挖掘森林的社會(huì)和生態(tài)效益。通過人們對(duì)森林的需求來發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),這是生態(tài)和經(jīng)濟(jì)并重、雙贏的林業(yè)經(jīng)濟(jì)形式,力求發(fā)展、建設(shè)和保護(hù)的動(dòng)態(tài)平衡,把當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益和局部利益綜合考慮,實(shí)現(xiàn)和諧的可持續(xù)發(fā)展。而相關(guān)部門沒有用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)森林生態(tài)環(huán)境建設(shè),沒有建立起縣域經(jīng)濟(jì)的森林旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式,對(duì)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,即循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式缺乏全新的發(fā)展認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)。

3.3 缺乏森林生態(tài)旅游業(yè)總體規(guī)劃布局

忠縣森林生態(tài)旅游粗放、零散,各自為政、盲目利用、自主開發(fā)的現(xiàn)象十分突出、也是制約旅游發(fā)展的瓶頸?？h域內(nèi)沒有形成大旅游的總體規(guī)劃和部局,缺乏對(duì)森林生態(tài)旅游深入調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃,主要是自主經(jīng)營(yíng)、盲目利用、粗放經(jīng)營(yíng)、探索式開發(fā),在開發(fā)建設(shè)中重開發(fā)、輕保護(hù)、建設(shè)不規(guī)范。現(xiàn)象突出,生態(tài)旅游開發(fā)小打小鬧、不成規(guī)模、投入大、收益小,沒有形成縣域森林生態(tài)旅游合力,造成資金和資源的極大浪費(fèi)。

4 森林生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)策

4.1 提高對(duì)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

忠縣處在長(zhǎng)江三峽腹地,是三峽工程重慶庫區(qū)重點(diǎn)移民搬遷縣,目前已進(jìn)入以促進(jìn)移民安穩(wěn)致富、建設(shè)生態(tài)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害為主要任務(wù)的后移民時(shí)期。庫區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),也倍受社會(huì)各界和世界各國(guó)矚目。忠縣森林生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響長(zhǎng)江水系和三峽庫區(qū)環(huán)境建設(shè),以天池山國(guó)家森林公園和干井溝風(fēng)景名勝區(qū)為主的森林旅游區(qū),主要分布在長(zhǎng)江沿岸第一支流和最高山嶺范圍,其生態(tài)環(huán)境有著舉足輕重的作用,加強(qiáng)森林生態(tài)旅游的建設(shè)也是保護(hù)三峽庫區(qū)的重要戰(zhàn)略舉措。而森林生態(tài)旅游是以森林生態(tài)體系為載體,利用森林的整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的科學(xué)發(fā)展理念發(fā)展起來的一種產(chǎn)業(yè)模式,它是一個(gè)地區(qū)或國(guó)家發(fā)達(dá)程度和經(jīng)濟(jì)水平高低的重要標(biāo)志。

隨著我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,旅游出現(xiàn)了一些新的變化:生態(tài)旅游成為旅游的新寵,30%～40%的游客開始舍棄濱海旅游而轉(zhuǎn)向森林旅游,并呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

全球旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,各國(guó)(地區(qū))、各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)高度重視,旅游日漸成為人們的基本生活方式。伴隨著可支配收入水平的增加,游客需求向多元化、多樣化方向發(fā)展。忠縣要提高對(duì)發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí),充分利用縣域森林生態(tài)資源發(fā)展忠縣經(jīng)濟(jì),把森林生態(tài)旅游作為一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步宣傳森林及生態(tài)的重大作用,充分展示和利用森林的三大效益,結(jié)合忠縣的“1號(hào)工程”,以“優(yōu)化環(huán)境、洗臉招商” 為契機(jī),倡導(dǎo)全民關(guān)心、愛護(hù)環(huán)境,參與保護(hù)生態(tài),號(hào)召走進(jìn)自然、回歸自然、享受自然,構(gòu)建一種全新的生態(tài)文明社會(huì),實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展與森林生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

4.2 加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)和培育

忠縣現(xiàn)有天然林分56萬畝,退耕還林及各種工程造林50萬畝,有80%的工程林分已形成了相對(duì)獨(dú)立的森林生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)森林內(nèi)的植被、野生動(dòng)植物的保護(hù),實(shí)現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的改善。一方面杜絕人為亂挖濫采珍稀植物、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物的行為,為動(dòng)植物的生長(zhǎng)棲息提供良好的條件;另一方面防止在森林生態(tài)旅游及開發(fā)建設(shè)中破壞環(huán)境、破壞植被,嚴(yán)禁先建設(shè)后保護(hù)的片面追逐經(jīng)濟(jì)利益的行為。同時(shí)以四個(gè)國(guó)有林區(qū)為核心,制定相應(yīng)的移民政策和補(bǔ)償政策,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民,逐步擴(kuò)大國(guó)有林區(qū)森林面積和范圍,形成比較集中成片面積達(dá)一定規(guī)模的自然保護(hù)區(qū),為物種的保護(hù)、生棲提供良好的環(huán)境,為森林生態(tài)旅游創(chuàng)造條件。

4.3 合理有序開發(fā)森林生態(tài)旅游業(yè)

通過縣旅游部門做好森林生態(tài)旅游開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃,貫徹森林資源和環(huán)境保護(hù)的思想,做好森林生態(tài)旅游宣傳促銷工作,將生態(tài)旅游納入縣旅游總體市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略和營(yíng)銷計(jì)劃,會(huì)同林業(yè)、旅游、宣傳、新聞、文化等部門,做好生態(tài)旅游形象策劃和產(chǎn)品包裝,積極開拓森林旅游市場(chǎng),加強(qiáng)森林旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高森林旅游知名度和吸引力。同時(shí)將縣域的森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、柑橘生態(tài)旅游、農(nóng)家樂與石寶寨、皇華城、白公祠等長(zhǎng)江其他旅游線有機(jī)結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開辟森林生態(tài)組團(tuán)旅游線路,統(tǒng)一對(duì)外招商開發(fā),這不僅是開發(fā)取得成功的保障,也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。

4.4 依托天池山發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)

2008年1月,天池山森林公園正式晉升為國(guó)家級(jí)森林公園,這是天池山公園發(fā)展的一個(gè)大好機(jī)會(huì),也是忠縣森林生態(tài)旅游進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)大好時(shí)機(jī),是忠縣繼有“AAAA”級(jí)的“江中盆景”石寶寨之后的又一個(gè)國(guó)家級(jí)景區(qū),對(duì)發(fā)展忠縣旅游業(yè)有著十分重要的意義和作用。天池山國(guó)家森林公園地處高海拔地區(qū),森林繁茂,植被、物種豐富,自然景觀、山水景觀、人文景觀、溶洞景觀獨(dú)特,是三峽庫區(qū)保存較完整的天然次生闊葉林分;公園方圓百里內(nèi),無任何污染廠礦、企業(yè),園內(nèi)空氣、土壤、地表水質(zhì)量經(jīng)重慶西南大學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)為一級(jí),可稱為天然氧吧庫。通過對(duì)天池山國(guó)家森林公園的重點(diǎn)開發(fā),加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施,著力打造長(zhǎng)江黃金游線上距長(zhǎng)江最近的森林公園,帶動(dòng)忠縣森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.5 借助柑橘文化節(jié)發(fā)展森林生態(tài)旅游

忠縣“中國(guó)柑橘節(jié)”已成功舉辦了兩期,“中國(guó)柑橘城”也獲國(guó)家授牌,目前柑橘種植規(guī)模達(dá)15萬畝,2012和2020年種植規(guī)模分別將達(dá)到30萬畝和50萬畝。春天橘園香飄萬里,秋天橘園碩果累累,極具旅游觀賞價(jià)值。我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),依托柑橘苗木繁育中心、高標(biāo)準(zhǔn)柑橘示范園、柑橘博覽園,建立旅游度假中心、及其它觀光農(nóng)業(yè)旅游景觀。使“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”成為忠縣農(nóng)村一景。利用橘園與村民比鄰的優(yōu)勢(shì),把新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,開辦一些觀光橘園,讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花,享受田園樂趣。 4.6 結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋木坝^拉動(dòng)森林生態(tài)旅游業(yè)

充分挖掘森林景區(qū)內(nèi)具有文化內(nèi)涵的人文景觀,如天池山森林公園可結(jié)合得天獨(dú)厚的法國(guó)天主教堂、古建筑、古遺址、文化傳說,干井溝風(fēng)景名勝區(qū)可結(jié)合具有24史之稱的中壩遺址文化,實(shí)現(xiàn)森林文化、生態(tài)文化和人文文化的有機(jī)結(jié)合。通過完善商賈云集的水旱茶馬古鎮(zhèn)、晚清巴渝式民居、海拔最高的高山古鎮(zhèn)——望水古鎮(zhèn);恢復(fù)教會(huì)學(xué)校、宗教式建筑景觀、建立文化博物館等,豐富旅游文化,完善旅游設(shè)施,營(yíng)造良好旅游氛圍。

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