科學(xué)發(fā)展彰顯民生責(zé)任

劉 林 陳朝鋒 王 燕

商城縣人民政府有些陳舊的辦公樓前,沒有高高的圍墻,也沒有所謂的柵欄以及看門人,與政府“零距離”的行人從樓前的路上走過時,盡顯平靜和從容。

老區(qū)農(nóng)民的心聲

“我真是享到共產(chǎn)黨的福了。”面對記者,61歲的祁開支抑制不住內(nèi)心的激動接連自言自語。身后,是他家馬上要竣工的三層門面樓房,幾個工人正在緊張地粉刷墻壁、貼瓷磚。

記者來到紅色老區(qū)商城縣雙椿鋪鎮(zhèn)菜店村時,正值嚴冬的一個中午,漫山遍野的寒風(fēng)從筆直的馬路上掠過后,沒有留下涼意,村民祁開支異常興奮的言語更是給這個冬天增添了溫馨。

志得意滿的祁開支說,他們現(xiàn)在全家有10口人,大兒子在廣東打工已經(jīng)10多年了,二兒子在杭州開出租車,全家有7畝田,都入了專業(yè)合作社,每年還可以享受到各種補貼800多元。

談起身后的樓房,他說,大概下來要30多萬吧,“正好臨公路,到時做點生意或者租出去,這不,都托了共產(chǎn)黨的福了”。

祁開支新建樓房的前面,是一條新修的柏油馬路,馬路筆直而平坦,一直延伸到山的另一邊。

在不遠處的村衛(wèi)生室內(nèi),患了支氣管炎、80多歲的胡明昭老人正在病房內(nèi)聚精會神地觀看電視節(jié)目,“以前看病要跑七八里路,現(xiàn)在好了,在家門口也能看病了?！?/p>

寧肯苦干、不肯苦熬的老區(qū)精神

位于大別山北麓的商城縣是豫南的“茶鄉(xiāng)”、“藥鄉(xiāng)”、“魚米之鄉(xiāng)”,素有“楚頭吳尾,豫風(fēng)楚韻”、“北國江南,江南北國”之美譽。

在這塊紅色的土地上,早在1929年,商城立夏節(jié)起義就打響了河南省武裝反抗國民黨反動統(tǒng)治的第一槍,創(chuàng)建了全省第一支工農(nóng)紅軍隊伍——紅三十二師,建立了全省第一個縣級蘇維埃政權(quán)——赤城縣蘇維埃政府。劉伯承、鄧小平、李先念等老一輩革命家曾在這里留下戰(zhàn)斗的足跡,金剛臺敵后游擊戰(zhàn)曾贏得“紅旗不倒”的贊譽,革命歷史歌曲《八月桂花遍地開》從這里唱響后,在全國留下了經(jīng)久不息的魅力,八萬優(yōu)秀兒女的鮮血也給這片土地注入了搏擊的力量。

中共商城縣委書記李紹文在介紹商城縣近幾年的工作時說,“民生工作是各項工作的根本,圍繞三農(nóng)工作,縣委、縣政府是寧肯苦干、不肯苦熬?！?/p>

2009年4月,信陽市被批準為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū),作為試驗區(qū)的組成部分,商城縣再一次抓住了“執(zhí)政為民、執(zhí)政興民”的機遇。

接受記者采訪的一位商城縣某局副局長說:“這幾年,商城縣堅持以‘讓桂花香醉商城主題理念為統(tǒng)領(lǐng),走特色發(fā)展之路,找準了縣域經(jīng)濟發(fā)展的支點;以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,破解三農(nóng)難題,走出了農(nóng)村改革發(fā)展的新路徑?！?/p>

“堅持主題理念,致力科學(xué)發(fā)展”正在為商城縣領(lǐng)引著方向。

挺起工業(yè)的脊梁

工業(yè),是一座城市經(jīng)濟發(fā)展的脊梁。

作為山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、國家級貧困縣的商城,縣委、縣政府以工業(yè)園區(qū)組裝為抓手,構(gòu)建平臺、扶優(yōu)育強,堅持靠項目帶動,憑投資拉動,依回歸助動,健全了工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟實力持續(xù)提升。

商城縣中原制鬃公司是一家出口豬鬃和鬃刷的專業(yè)生產(chǎn)公司。在經(jīng)濟危機陰影下,公司通過調(diào)整市場布局、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整原材料,既拓展了市場、又增加了利潤。憑著一流的產(chǎn)品質(zhì)量、齊全的品種規(guī)格、大規(guī)模的供貨能力,在贏得國際國內(nèi)鬃刷界良好聲譽的同時,更凸顯生機。

以生產(chǎn)高級野生茶油、純香芝麻油、花生油為主的商大油脂公司,可年產(chǎn)茶油1000噸,傳統(tǒng)食用油300噸,工業(yè)用油500噸,年產(chǎn)值已達5000萬元。該縣鲇魚山鄉(xiāng)匡店村附近頁巖、煤矸石資源豐富,新型墻體材料廠應(yīng)運而生,專門生產(chǎn)銷售煤矸石、頁巖燒結(jié)普通磚和多孔磚,年生產(chǎn)能力6000余萬塊,年創(chuàng)產(chǎn)值1800萬元。

山信集團公司原來只是一個小型的個體糧油加工廠,目前已發(fā)展成為集農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、倉儲、銷售和農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易為一體的民營企業(yè)。公司下設(shè)三個精制大米加工廠、一個油脂加工廠、兩個糧油儲備庫,在鄂豫皖三省設(shè)有多家聯(lián)營大米加工廠。3年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入10億元,年創(chuàng)利潤1000萬元以上,成為引領(lǐng)商城縣新農(nóng)村建設(shè)的龍頭企業(yè)之一,也是信陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和準備上市的高成長型民營企業(yè)。

正大工貿(mào)服裝有限公司是上海正潤服飾有限公司全資子公司,2008年10月開始籌建。主營服裝設(shè)計、生產(chǎn)與銷售,產(chǎn)品全部運往上海大運發(fā)連鎖超市銷售,計劃總投資4500萬元。今年8月開工生產(chǎn),年產(chǎn)值可達8000萬元,年創(chuàng)利潤可達1000萬元,可提供600個就業(yè)崗位。

坐落于縣城西北部的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“沿線發(fā)展、塊狀布局”,“一縱三橫”主干道已經(jīng)全部硬化、綠化、亮化、美化,6萬平方米的火車站廣場已建成使用,8萬平方米的標(biāo)準化廠房已經(jīng)落成,包括年產(chǎn)值可達4億元的中部6省第一大鋼結(jié)構(gòu)加工廠——中科鋼構(gòu)有限公司在內(nèi)的企業(yè)紛紛落戶開工……

商城,這片沉寂多年的熱土,正閃爍著工業(yè)發(fā)展的強勁光芒。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方興未艾

現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這一個有著豐富外延的概念,高度概括了數(shù)千年來樸素意義上的莊稼和田野,以其發(fā)展、高效、科學(xué)的動態(tài)標(biāo)準導(dǎo)引了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

處于老區(qū)的商城縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑上留下了可資借鑒的經(jīng)驗,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的升級、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、結(jié)構(gòu)特色的形成、循環(huán)體系的建構(gòu)、專業(yè)經(jīng)濟組織的輻射等等,恰如其分地展示了商城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

商城縣人民政府縣長李高嶺說:“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進,給商城帶來了一批初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè),再加上農(nóng)民專業(yè)合作社的興起并迅速發(fā)展,商城大地已經(jīng)燃起新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的灼灼火焰,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；⒓s化凸現(xiàn)崢嶸之勢?！?/p>

在商城縣城鄉(xiāng)風(fēng)起云涌的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織既是社會化服務(wù)的對象,又是社會化服務(wù)的主體,同時也是深化農(nóng)村改革發(fā)展的核心點,已經(jīng)注冊的222家各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織輻射農(nóng)戶4.7萬戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的31%,涵蓋了農(nóng)村種、養(yǎng)、加各個行業(yè),成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。

商城高科農(nóng)機農(nóng)藝合作社投入資金1000余萬元,購進各類農(nóng)業(yè)機械200余臺(套),經(jīng)營土地的能力達到4萬畝,在水稻耕、育、插、收四方面實現(xiàn)了全程機械化,合作區(qū)域已輻射商城、固始、潢川等周邊縣,解放了勞動力。無疑,商城高科帶來了農(nóng)民組織化程度的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,增強了農(nóng)業(yè)抗御市場的風(fēng)險能力,增加了農(nóng)民收入。

牽手合作社以兄弟米業(yè)有限公司為依托,走土地適度規(guī)模經(jīng)營、機械耕作、立體化種植養(yǎng)殖、變農(nóng)民為工人、為社員提供養(yǎng)老保障的特色之路,初步實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷、加、貿(mào)一體化的合作發(fā)展模式。

黃柏山茶業(yè)引進低檔茶葉生產(chǎn)線加工綠毛茶,并與信陽盧氏茶葉集團強強聯(lián)手,帶動了全縣3萬余畝茶園的采摘夏、秋鮮葉,每畝茶園平均增收近200元,一舉改變了商城茶葉采摘習(xí)慣和低檔茶走不出縣門的歷史。

中共商城縣委常委、宣傳部部長魯陽明這樣總結(jié)了合作經(jīng)濟組織的民生意義:“這種‘合作社+基地+社員的組織模式促進了土地向合作經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn),帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了農(nóng)民種植熱情,不僅實現(xiàn)了農(nóng)民和合作組織雙贏的目標(biāo),而且轉(zhuǎn)移承接了政府職能,避免了行政命令,降低了行政成本,很好地解決了集體經(jīng)濟‘統(tǒng)不了、政府部門‘包不了、一家一戶‘辦不了的事情?！?/p>

山水為體,文化為魂

“上有天堂美景,下有錦繡商城?！?/p>

到商城的游客,都能夠找到他們最感興趣的話題——湯泉池“漁歌互答喚鱗躍,夕陽相映召鷺還”的悠閑;觀音山“金桂熏香客,丹楓染仙顏”的圣靈;桂花“晨曦映露催早起,芳菲鉆窗喚夢醒”的馥郁……

為實現(xiàn)“文旅聯(lián)姻”,打造文化旅游品牌,振興縣域經(jīng)濟,商城縣委、縣政府樹牢“讓桂花香醉商城”主題發(fā)展理念,提出“山水為體,文化為魂”,以山水豐滿“軀體”,增添文化“靈韻”,實施旅游興縣戰(zhàn)略,提升了商城魅力。

中國?商城世界桂花博覽園已組織完成6萬余株各類花木栽植,正配置各種灌木、地被植物及景觀小品,栽植桂花2萬株。黃柏山、劉小坳獲得3A級認證;黃柏山國家森林公園13項工程全面開工建設(shè);金剛臺西河景區(qū)主題碑、觀景平臺、景區(qū)道路等重點設(shè)施完成施工;湯泉池景區(qū)的跨湖大橋、環(huán)湖大道建成通車,茗陽國際旅游度假中心全面完工。

以紅色文化為精髓,商城縣發(fā)揮金剛臺紅軍洞群全國100個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”和30條“紅色旅游精品線路”之一的優(yōu)勢,打造紅軍廣場,用“紅旗不倒”的革命精神弘揚新時期的商城精神。

“山蘊畫韻水含詩,更兼名勝黃金池。原始生態(tài)風(fēng)景美,紅色經(jīng)典歌聲熾。”

商城,這顆大別山上的璀璨明珠,正櫛風(fēng)沐雨,奮力前行。