２００９：民企能否突圍？

黃文夫

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)三十年來一直在秋意涼涼的環(huán)境下發(fā)展壯大，其優(yōu)秀基因?qū)⒂兄谄湓谶@場(chǎng)還無法看到黎明的“長(zhǎng)夜”中勝利突圍

中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)最新調(diào)查顯示，僅29.7%的受訪企業(yè)家認(rèn)為目前民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”，這一指標(biāo)比2007年下降了30.9個(gè)百分點(diǎn)，為近6年來的最低水平。其中，東部地區(qū)企業(yè)、中小型企業(yè)、紡織和服裝等行業(yè)企業(yè)面臨的困難最大。

當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的困難表現(xiàn)在哪里？

企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本明顯上升，已經(jīng)成為目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的最大困難：調(diào)查顯示，關(guān)于“當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的最主要困難”，排在前兩位的是“能源、原材料成本上升”和“人工成本上升”，選擇比重分別為79.2%和74.4%。生產(chǎn)成本上升、國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足的雙重作用，對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生重大影響。上半年，企業(yè)環(huán)境成本、用工成本、原材料成本不斷上升，給企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展帶來巨大壓力。下半年能源等原材料價(jià)格雖有所回落，但國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的速度，投資減少，企業(yè)效益下降。加之受市場(chǎng)預(yù)期的影響，居民消費(fèi)能力下降，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。

出口型企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊：由于受到金融危機(jī)的影響，各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，外需相對(duì)減少，加之去年國(guó)內(nèi)一系列調(diào)減貿(mào)易順差的政策出臺(tái)，特別是出口退稅率逐步降低，使得出口企業(yè)的利潤(rùn)普遍下降。同時(shí)，人民幣不斷升值，也降低了我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，出口型企業(yè)特別是中小企業(yè)遭受了前所未有的沖擊。調(diào)查顯示，出口數(shù)量下降比較明顯的行業(yè)有紡織、服裝、造紙、醫(yī)藥、化纖、非金屬和鋼鐵等行業(yè)。

民營(yíng)企業(yè)融資難問題依然突出甚至有所加?。菏苋ツ陱木o的貨幣政策的影響，民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)從銀行貸款的難度進(jìn)一步加大，一些企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂。58.2%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者表示“資金緊張”(僅有3.1%認(rèn)為“資金寬裕”)，這一數(shù)據(jù)比2007年提高了近15個(gè)百分點(diǎn)。從資金來源情況的調(diào)查看，民營(yíng)企業(yè)家選擇“企業(yè)自籌”的比重為67.2%，排在第一位。同時(shí)，目前，國(guó)家的貨幣政策雖有所調(diào)整，但受經(jīng)濟(jì)預(yù)期的影響，銀行貸款依然謹(jǐn)慎。調(diào)查顯示，認(rèn)為從銀行貸款“較難”或“很難”的企業(yè)家比例接近一半，占了48.7%。加之其他融資渠道不暢，民營(yíng)企業(yè)貸款難的問題沒有得到顯著改善。

除了受到國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)自身發(fā)展也存在一些問題：一些大型民營(yíng)企業(yè)，由于自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題；產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)受到?jīng)_擊；企業(yè)管理制度不夠健全，導(dǎo)致成本居高不下，產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題等，影響企業(yè)發(fā)展。而中小型民營(yíng)企業(yè)本身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力就不是很強(qiáng)。特別是那些生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，人才匱乏，技術(shù)落后，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，由于對(duì)宏觀形勢(shì)把握不準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)準(zhǔn)備不足，在此次危機(jī)中面臨的困難尤為突出。

2009：危機(jī)中孕育著機(jī)運(yùn)

國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然給中國(guó)企業(yè)帶來了沖擊，但也帶來了重大機(jī)遇。從國(guó)家看，金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)促進(jìn)了中國(guó)國(guó)際地位的進(jìn)一步提升。當(dāng)前世界各國(guó)，包括西方主要國(guó)家，無論意識(shí)形態(tài)如何，無論國(guó)家實(shí)力大小，都希望經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的中國(guó)，在維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。特別是前不久在美國(guó)召開20國(guó)峰會(huì)上，中國(guó)的聲音更加引人注目。從民營(yíng)企業(yè)看，給有效實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來了難得的機(jī)遇。當(dāng)前，許多國(guó)際優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響陷入資金緊張的困境，許多國(guó)際高端技術(shù)和管理人才因此喪失工作機(jī)會(huì)，而這恰好是中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門，大膽收購(gòu)國(guó)外能源資源類等優(yōu)質(zhì)企業(yè)或知名品牌，大力引進(jìn)國(guó)外高端技術(shù)、管理人才以及全球化配置資源的大好時(shí)機(jī)。

重慶力帆集團(tuán)專門召開高層會(huì)議研究4萬億中的商機(jī)時(shí)，董事長(zhǎng)尹明善說：“最好專門找個(gè)人研讀政策，讓企業(yè)更好、更合理地利用各種政策?？纯戳Ψ欠褚材茉谄渲蟹忠槐！?4萬億投資主要投向民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等方面，其中留給社會(huì)資本的“蛋糕”究竟有多大？長(zhǎng)期來看，在中央財(cái)政投資先期導(dǎo)入下，必將帶動(dòng)廣泛的社會(huì)投資。國(guó)家發(fā)改委主任張平11月27日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，中央4 萬億投資實(shí)際上只是全社會(huì)投資的一部分，明年全社會(huì)總投資將在20萬億左右。

這場(chǎng)金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)還有可能促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“國(guó)民待遇”的突圍。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于“非公經(jīng)濟(jì)36條”落實(shí)情況的問卷調(diào)查顯示，目前影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要問題依次是：融資渠道、執(zhí)法環(huán)境、權(quán)益保護(hù)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)秩序、行業(yè)準(zhǔn)入、政府溝通、土地使用、輿論環(huán)境和地方保護(hù)。其中行業(yè)準(zhǔn)入和壟斷方面障礙最大的前五個(gè)行業(yè)分別是電力、電信、石油、金融服務(wù)業(yè)和公用事業(yè)。這些問題和困難，都需要通過改善發(fā)展環(huán)境來“過冬”。希望中央在出臺(tái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策措施時(shí)，考慮進(jìn)一步解決民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)國(guó)民待遇問題。

金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的大好時(shí)機(jī)。企業(yè)抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)最好的辦法是練好內(nèi)功，而民營(yíng)企業(yè)尤其中小企業(yè)，最大的問題就是企業(yè)組織管理能力建設(shè)較差，無論人員培養(yǎng)、管理流程、制度建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、品牌塑造都缺乏手段，直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理在面對(duì)從緊的外部環(huán)境的時(shí)候缺少競(jìng)爭(zhēng)力。有許多民企，決策機(jī)制長(zhǎng)期不變。仍然是老板一個(gè)人說了算，沒有董事會(huì)制度，也缺少獨(dú)立董事作用，因此決策中往往犯錯(cuò)誤。

一些企業(yè)并不是彌補(bǔ)資金鏈就可以救活，背后有一個(gè)深層次的制度問題。我們完全可以通過解決危機(jī)，從公司治理結(jié)構(gòu)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行根本性的改造。還有許多中小企業(yè)沒有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。屬于訂單型、突擊市場(chǎng)型的發(fā)展模式，企業(yè)發(fā)展沒有按照戰(zhàn)略的思考進(jìn)行規(guī)劃，盈利模式、管理模式、資金規(guī)劃等方面都是屬于應(yīng)急的管理思路，所以當(dāng)企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候，各方面缺乏應(yīng)變能力，導(dǎo)致困局連連。

民營(yíng)企業(yè)自身的免疫力有助于其渡過難關(guān)

改革開放30年來，民營(yíng)企業(yè)一直是在夾縫中求生存求發(fā)展，在與各方力量的激烈博弈中，在相對(duì)不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中成長(zhǎng)壯大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是二元的，同時(shí)過熱同時(shí)過冷。地方政府在以GDP為綱的理念之下，推動(dòng)建設(shè)的有關(guān)項(xiàng)目是過熱的，比如鋼鐵、水泥、房地產(chǎn)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。而大部分的民營(yíng)企業(yè)是過冷的，因?yàn)樗鼈兇蠖己突A(chǔ)建設(shè)無關(guān)。

中國(guó)的金融也是二元的。在現(xiàn)行金融體制下，銀行放貸的標(biāo)準(zhǔn)是能夠安全收回資金，盈利效應(yīng)還在其次。這就導(dǎo)致銀行對(duì)國(guó)有、壟斷性企業(yè)舉世罕見的過度服務(wù)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其中小企業(yè)資金渴求舉世罕見的冷酷漠視。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，過去3年間，雖然全國(guó)信貸總量在增加，但是民營(yíng)企業(yè)得到的貸款占比卻一直在縮小。2005年民營(yíng)企業(yè)在全國(guó)短期貸款中的比例大約為11%，2006年下降到9%。2007年繼續(xù)下降?？梢哉f，我們的民營(yíng)企業(yè)就是在這樣的“深秋”中，克服種種困難，面對(duì)種種責(zé)難和非常待遇，茁壯成長(zhǎng)起來的。經(jīng)過“深秋”的洗禮，民營(yíng)企業(yè)具有內(nèi)生的競(jìng)爭(zhēng)力和若干比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)“冬天”有著天然的抵抗力。

作者系全國(guó)工商聯(lián)研究室研究員、資深財(cái)經(jīng)媒體人