農(nóng)業(yè)科技入戶工程實(shí)施模式探索

實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要舉措。云南省新平縣農(nóng)廣校圍繞水稻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科技示范戶能力建設(shè)為核心,探索建立了農(nóng)業(yè)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)科技入戶實(shí)施模式,并取得了顯著的成效。

一、實(shí)施模式

1.成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

為增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技入戶工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù),新平縣成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)組成,縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)任辦公室主任,辦公室設(shè)在縣農(nóng)廣校,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

2.明確技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員

確定縣農(nóng)廣校為技術(shù)指導(dǎo)單位,本著公開(kāi)、公正、公平的原則,縣農(nóng)廣校在全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)招聘了10名專家成員和50名技術(shù)指導(dǎo)員。

3.科學(xué)遴選示范戶

按照“自愿、公開(kāi)、公平、公正”的原則和優(yōu)中選優(yōu)的辦法,每年遴選1000戶示范戶。

4.確定主推品種,推廣種植技術(shù)

根據(jù)新平縣水稻品種生產(chǎn)現(xiàn)狀,確定中稻以岡優(yōu)22、岡優(yōu)527為主推品種,雙季稻以岡優(yōu)22、岡優(yōu)527、岡優(yōu)725為主推品種。同時(shí),大力推廣水稻種植技術(shù),明確以下技術(shù)要點(diǎn)。一是適期播種,扣種稀播,培育帶蘗壯秧,采用旱育或濕潤(rùn)育秧,畝播種量13～15公斤左右;二是合理密植,移栽規(guī)格為:3×6寸或4×5寸,每畝栽3萬(wàn)～3.3萬(wàn)叢;三是合理施肥,畝施純氮12～15公斤,過(guò)磷酸鈣30～50公斤,氯化鉀10～30公斤,基肥比例占50%～60%;四是科學(xué)管水,做到淺水勤灌、淺水插秧等;五是做好病蟲(chóng)害防治工作。

5.開(kāi)展多形式技術(shù)培訓(xùn)

三年來(lái),縣農(nóng)廣校多次邀請(qǐng)省級(jí)專家、市級(jí)專家、縣級(jí)專家對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員開(kāi)展相關(guān)政策及技術(shù)培訓(xùn),并深入基層指導(dǎo)工作,提高了技術(shù)指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平。

同時(shí),對(duì)示范戶開(kāi)展形式靈活多樣的培訓(xùn)。一是組織示范戶統(tǒng)一到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦參加培訓(xùn),每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年集中示范戶培訓(xùn)一期,由縣級(jí)專家成員負(fù)責(zé)授課;二是技術(shù)指導(dǎo)員深入村辦開(kāi)展集中培訓(xùn)和入戶分散培訓(xùn),三年累計(jì)培訓(xùn)21000多人次,輻射帶動(dòng)30多萬(wàn)人次,發(fā)放《科技示范手冊(cè)》、明白卡各3000份,發(fā)放技術(shù)資料40000多份;三是利用新平電視臺(tái)農(nóng)業(yè)科技欄目,舉辦電視專題講座;四是結(jié)合綠色證書(shū)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)村黨員科技輪流培訓(xùn)、農(nóng)村黨員“雙教員”制度和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)。

6.建立核心示范區(qū)

為展示新品種、新技術(shù),在戛灑鎮(zhèn)連續(xù)三年設(shè)立連片晚稻核心示范區(qū),示范戶75戶,面積321畝;在平甸鄉(xiāng)設(shè)立連片中稻核心示范區(qū),示范戶25戶,面積100畝;示范區(qū)內(nèi)安排主導(dǎo)品種展示、高產(chǎn)攻關(guān)田示范。

7.強(qiáng)化入戶指導(dǎo)

在科技入戶實(shí)施過(guò)程中,專家組和技術(shù)指導(dǎo)員在備耕、播種和田間管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中分階段確定工作重點(diǎn),及時(shí)深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶開(kāi)展入戶指導(dǎo)工作,每年每位技術(shù)員深入農(nóng)戶指導(dǎo)6次以上,并與示范戶建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)幫助其解決實(shí)際生產(chǎn)難題。

二、實(shí)施效果

1.經(jīng)濟(jì)效益

結(jié)合新平縣實(shí)際,2006年分別對(duì)早、中、晚稻,2007年和2008年分別對(duì)中稻和晚稻實(shí)施科技入戶工程項(xiàng)目,三年全縣累計(jì)示范面積9543.9畝,示范輻射面積114721.6畝,占全縣水稻總面積的54.5%。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技入戶聯(lián)席會(huì)議辦公室《2006年全國(guó)農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程測(cè)產(chǎn)工作方案》制定的測(cè)產(chǎn)辦法,采取5點(diǎn)取樣法,連續(xù)三年對(duì)有代表性示范戶、輻射戶、普通戶分別按好、中、差進(jìn)行測(cè)產(chǎn),全縣三年示范戶共測(cè)產(chǎn)面積843.2畝,加權(quán)平均單產(chǎn)501.42公斤,示范戶比普通戶畝增61.03公斤;輻射戶測(cè)產(chǎn)804.3畝,加權(quán)平均單產(chǎn)469.16公斤,輻射戶比普通戶畝增28.77公斤。

根據(jù)測(cè)產(chǎn)結(jié)果,按新平縣當(dāng)?shù)厮締蝺r(jià),2006年以1.4元/公斤,2007年和2008年以1.6元/公斤計(jì)算,全縣累計(jì)新增水稻總產(chǎn)量365.3萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)增收565.5萬(wàn)元,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

2.社會(huì)效益

(1)項(xiàng)目覆蓋面廣,社會(huì)影響較大。結(jié)合新平縣實(shí)際,每年選擇有代表性的1000個(gè)農(nóng)戶為科技示范戶,每個(gè)示范戶輻射帶動(dòng)20戶周邊農(nóng)戶,三年項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),示范輻射戶數(shù)三年平均占全縣農(nóng)戶數(shù)的36.3%。

(2)構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,實(shí)行技術(shù)人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制,為解決農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”問(wèn)題,找到了切實(shí)可行的辦法。

(3)樹(shù)立了農(nóng)業(yè)科技人員的良好形象。通過(guò)科技入戶工程的實(shí)施,對(duì)科技人員實(shí)行聘用制,激發(fā)了廣大科技人員的工作激情,更加明確了農(nóng)業(yè)科技人員工作職責(zé)和目標(biāo)要求,使得農(nóng)業(yè)科技人員離農(nóng)民更近,職責(zé)更明,責(zé)任心更強(qiáng)。同時(shí),通過(guò)農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實(shí)施,轉(zhuǎn)變了推廣方式,貼近了農(nóng)民,解決了農(nóng)民生產(chǎn)中的難題,得到廣大農(nóng)業(yè)科技示范戶的認(rèn)可,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和廣大群眾中樹(shù)立了農(nóng)業(yè)科技人員的良好形象,凸顯了農(nóng)業(yè)科技人員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要地位和作用。

三、不足之處

在取得成效的同時(shí),也存在一些困難和問(wèn)題有待日后逐步解決。一是培育示范戶面小,只占全縣農(nóng)戶數(shù)的1.7%,輻射戶占34.5%;二是個(gè)別技術(shù)指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能有待進(jìn)一步提高;三是部分示范戶文化素質(zhì)低,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),只看重部分補(bǔ)貼,不能充分認(rèn)識(shí)實(shí)施科技入戶工程的目的及意義。

云南省新平縣農(nóng)廣校 高國(guó)富