貪官為什么向行賄者行賄？

楊　佳　俞中軒

2008年8月19日，重慶市渝中區(qū)法院審理了一起奇特的受賄案：原重慶市渝中區(qū)環(huán)衛(wèi)二所所長(zhǎng)李大年利用職務(wù)之便，將多項(xiàng)工程發(fā)包給與其稱兄道弟的老鄉(xiāng)吳軍。吳軍知恩圖報(bào)，先后送給了李大年近30萬元的好處費(fèi)。可事隔不久。吳軍竟不顧先前的情誼。不僅要回了此前送給李大年的賄款，反讓其倒貼出40萬元作為封口費(fèi)。

一個(gè)收賄不成反被敲詐，一個(gè)行賄失敗起歹心!在這個(gè)黑色的幽默故事背后。究竟是什么原因。讓這對(duì)曾經(jīng)信誓旦旦的兄弟反目呢?

老鄉(xiāng)變成兄弟

李大年1971年出生在四川宜賓一個(gè)普通家庭里。2000年初，上過軍校的李大年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后。分配到重慶市渝中區(qū)南紀(jì)門街道工作，成了一名讓人羨慕的公務(wù)員。

然而。喜歡挑戰(zhàn)的他對(duì)此并不滿足。2004年年底，李大年得知渝中區(qū)環(huán)衛(wèi)局下屬的霸聯(lián)公司和永潔公司都要公開招錄副總經(jīng)理，他不顧親友的反對(duì)，毅然放棄了公務(wù)員的工作，參加了招錄考試。他最終以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)被錄取，被同時(shí)任命為渝中區(qū)環(huán)衛(wèi)局下屬的霸聯(lián)和永潔兩家子公司的副總經(jīng)理，主管兩家公司的業(yè)務(wù)洽談。以及合同的簽定。

2005年3月，李大年接到區(qū)環(huán)衛(wèi)局通知，要對(duì)該區(qū)肖家灣附近的綠化衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行改造。盡管這是一個(gè)只有幾十萬元的小工程，很多知道內(nèi)部消息的人都前來找他。3月9日。環(huán)衛(wèi)局一名干部介紹了一個(gè)叫陳明的人來找李大年。希望能從他手里簽下這個(gè)工程。由于是上級(jí)部門工作人員介紹來的，李大年當(dāng)即就把工程發(fā)包給了陳明。

合同簽定的當(dāng)天晚上，陳明說什么也要請(qǐng)李大年出去吃飯。并介紹了自己的合伙人吳軍。入席后。吳軍一邊主動(dòng)給李大年敬酒，一邊介紹自己是個(gè)四川人。這些年來一直在重慶混飯吃。李大年一聽吳軍居然是自己的老鄉(xiāng)。加之吳軍又把自己在重慶的打拼說得辛酸無比。他心里頓時(shí)多出了一份憐憫和親切。兩人以老鄉(xiāng)為名，一大杯接著一大杯地喝了起來。喝到動(dòng)情處，兩人的話匣子也打開了。吳軍信誓旦旦地稱：“李哥，你能這樣看得起我這個(gè)老鄉(xiāng)，以后你要有啥事，只要我能做的，你只管吩咐就是。以后我們就是一齊奮斗的好兄弟?！?/p>

飯后，陳明把吳軍拉到一邊商量后，又開車帶著李大年來到一洗浴中心，要了一個(gè)包間，三人又在一起喝茶斗地主。此間，吳軍多次見李大年快要輸牌時(shí)，不是故意出錯(cuò)牌，就是趁陳明不注意時(shí)。想方設(shè)法把自己手中的牌攤給李大年看。李大年心領(lǐng)神會(huì)。屢屢反敗為勝。正因?yàn)檫@樣，李大年越戰(zhàn)越酣。一個(gè)晚上下來，競(jìng)贏了陳明2000多元，贏了吳軍3000多元!第二天清晨臨走時(shí)。李大年趁陳明去車庫(kù)開車時(shí)，悄悄地把錢退還給吳軍。在他看來，這一夜的戰(zhàn)績(jī)。全靠吳軍這個(gè)老鄉(xiāng)的幫忙。

見李大年把錢遞過來，吳軍堅(jiān)決用手擋?。骸袄罡纾氵@可使不得，小弟既然是輸給你了，就是心服口服，豈有愿賭不服輸?shù)牡览?。那小弟都成什么人?以后我倆還能像兄弟一樣坦誠(chéng)相往嗎?”吳軍這幾句話，讓李大年更加覺得他是一個(gè)值得信賴的朋友，

接下來，吳軍在與陳明合伙承建肖家灣的綠化工程中，不是拿了設(shè)計(jì)圖紙去虛心請(qǐng)教李大年，就是一個(gè)又一個(gè)的電話打去，商量買什么樣的材料。才能保證工程的質(zhì)量。一次，吳軍打電話給李大年商量購(gòu)買沖水閥，李大年有些忍俊不禁地告訴他：“兄弟，以后這樣的小事你自己決定就好了。我又沒說過你在材料上買次充好?！?/p>

“那可不行，這個(gè)工程要是出現(xiàn)了質(zhì)量問題，我不是給你丟臉抹黑了嗎?”吳軍在電話里說得情真意切，一定要李大年親自作決定。這讓李大年覺得，吳軍和其他包工頭相比。并不是只想從自己手里拿工程賺錢走人，還能細(xì)致地為自己的工作考慮。為此，這個(gè)老鄉(xiāng)在他的心目中。又增加了不少分量。

2005年5月，李大年新買的一套房子交房后，原本想讓老家的父親來幫他裝修新房，可父親臨時(shí)有事來不了。一時(shí)間，李大年為沒時(shí)間裝修新房而犯起難來。吳軍得知此事后，便主動(dòng)請(qǐng)纓道：“李哥如相信我的話，就把裝修房子這事交給我做吧?！?/p>

李大年見吳軍能如此爽快地出面幫自己，心里自是非常高興，當(dāng)即就把裝修新房的事，全權(quán)交給了這個(gè)老鄉(xiāng)。

吳軍為了對(duì)得起李大年的信任，找了市內(nèi)幾家頂級(jí)的室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)公司，為其進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，然后再拿去讓李大年和妻子選取決定。從房子裝修開工那天起，吳軍幾乎每天都守在那里，監(jiān)督指導(dǎo)工人們施工。不僅如此，他還利用手中的關(guān)系，以最便宜的價(jià)格，為李大年買到了最好的建筑裝修材料，為李大年夫婦省下了一大筆的裝修費(fèi)用。

經(jīng)過一個(gè)多月的努力，一套裝修得豪華富麗的新房交到了李大年手里。為了表示感謝。李大年和妻子在喬遷新居那天，專門請(qǐng)了吳軍去喝灑。席間每當(dāng)別的客人稱贊他們的房子裝得漂亮?xí)r，夫婦倆都指著吳軍說：“都是我們這兄弟的功勞啊!”

李大年住進(jìn)新房后不久。吳軍來找到他說，因?yàn)樽约涸谛ぜ覟衬琼?xiàng)工程中，堅(jiān)持買最好的材料，使得工程沒賺多少錢。與陳明鬧起了矛盾。李大年正要安慰他幾句，吳軍卻很輕松地說：“沒事，大不了他以后接了工程不跟我合作，但我至少?zèng)]給你抹黑啊?！?/p>

一時(shí)，李大年心里竟生出幾分歉意：“放心。到時(shí)我想辦法把手中的工程直接發(fā)包給你就是了?！?/p>

“是嗎?那真是太好了!與其跟他合作，還不如咱們兄弟倆合作。到時(shí)你什么都不用管，我會(huì)把20％的利潤(rùn)干股分給你的?！眳擒姲崔嗖蛔∨d奮，在辦公室一直等到李大年下班，一起出去喝酒。商量他們兄弟間以后的共贏大計(jì)。

承包商斷了財(cái)路

有了李大年的一句話后。吳軍便決定不再去討好陳明了。對(duì)于李大年來說，通過與吳軍上次的合作，加之其盡心盡力地幫自己裝修新房，如今還許諾每個(gè)工程將分自己20％的干股，他覺得對(duì)方很夠意思。

2005年6月初，渝中區(qū)環(huán)衛(wèi)局經(jīng)過詳細(xì)的規(guī)劃后。通知李大年所在的霸聯(lián)公司，準(zhǔn)備發(fā)包籌建東水門垃圾治理工程。這次。陳明又打著環(huán)衛(wèi)局朋友的幌子，第一時(shí)間找到李大年，想繼續(xù)承包工程。李大年先是爽快地答應(yīng)了，說等相關(guān)文件全部報(bào)批下來，就通知陳明過來簽合同?？珊髞硭X得就這樣讓陳明把合同簽走了，是不是太容易了點(diǎn)。為此，他打電話叫來了吳軍。

當(dāng)吳軍得知陳明又來攬工程時(shí)，很不服氣：“他小子就憑一個(gè)朋友。血都不出點(diǎn)，又想從你這兒把這么大一個(gè)工程拿走?”吳軍的一句話，委實(shí)道出了李大年心中的不爽。見對(duì)方不知該如何處理此事才好，聰明機(jī)靈的吳軍獻(xiàn)計(jì)道：“你就不能回了陳明那個(gè)在環(huán)衛(wèi)局當(dāng)差的朋友，說局里有比他更高的人物的親戚，已經(jīng)從你這兒把工程拿走了?到時(shí)你就把這個(gè)工程給我做，兄弟我保證按先前說的給你一份干股，”

經(jīng)吳軍這么一點(diǎn)撥，李大年眼睛總算亮了起來。他當(dāng)即給陳明在環(huán)衛(wèi)局的朋友打電話，稱局里一位領(lǐng)導(dǎo)人的親戚把東水門的工程承包走了。既然是局領(lǐng)導(dǎo)的親戚把工程拿走了，對(duì)方自是沒什么好說的。李大年沒想到，吳軍的點(diǎn)子竟然會(huì)這么管用。

這樣，李大年把整個(gè)東水門垃圾治理工程發(fā)包給了吳軍一人。大半年后，整個(gè)工程順利通過了環(huán)衛(wèi)局的驗(yàn)收。為此，吳軍把工程款一取出來，就立即將20％利潤(rùn)的大紅包交到了李大年手上，

面對(duì)吳軍信守承諾送來這一大筆的額外收入，李大年自然是高興，以后對(duì)吳軍這個(gè)人也沒什么二話可說。為了進(jìn)一步搞好與李大年的關(guān)系，吳軍便隔三岔五地邀請(qǐng)他出去喝茶打牌，每次他和手下都故意讓李大年從牌桌上或多或少贏上一把。這讓李大年更加堅(jiān)定地認(rèn)為，跟吳軍這樣講義氣的人合作，肯定不會(huì)少了自己的那份好處。既然能雙方共贏，大家又何樂而不為?為此，在接下來一段時(shí)間里，李大年利用自己在環(huán)衛(wèi)局下屬的霸聯(lián)公司的職務(wù)之便，把大量的工程發(fā)包給吳軍做，從中獲得吳軍分給的利潤(rùn)干股好處費(fèi)共28.5869萬元。

然而，讓吳軍沒有想到的是。他和李大年這樣的“共贏合作”很快就結(jié)束了。2006年9月。李大年接到通知。重慶市環(huán)衛(wèi)局將成立固廢集團(tuán)。要求所有區(qū)縣的固廢治理工程，不再由各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)局的子公司負(fù)責(zé)，必須由固廢集團(tuán)對(duì)外統(tǒng)一公開招投標(biāo)。上級(jí)單位收權(quán)了，李大年不敢再把工程繼續(xù)發(fā)包給吳軍。

此間。吳軍仍經(jīng)常約李大年出去喝茶打牌，試圖打聽有沒有新的工程可以接過來做。但李大年卻不再如約而至。而稱自己有其他要緊事?；蚴巧眢w不舒服拒絕與其見面。這些微妙的變化。自是逃不過吳軍的眼睛。他開始多方打聽。李大年是不是把工程發(fā)包給了別的公司，以獲取更多好處。湊巧的是，固廢集團(tuán)把李大年原來負(fù)責(zé)審批的幾項(xiàng)工程都一一發(fā)包給了幾個(gè)比吳軍更大的建筑公司。

吳軍得知此事后，心里極其不痛快，并堅(jiān)定地認(rèn)為。李大年這樣，肯定是從那些公司撈到了更大的好處，否則沒有任何理由不把工程給自己。

與此同時(shí)，李大年眼看霸聯(lián)和永潔公司以后沒有多少可以操作的實(shí)權(quán)，自己的副經(jīng)理職位到時(shí)也幾乎成了個(gè)空銜，繼續(xù)呆在這里不會(huì)有什么發(fā)展。為了給自己今后找一條出路，在別人的指點(diǎn)下。他參加了渝中區(qū)環(huán)衛(wèi)局的干部招考。

在這期間，吳軍不知道自己與李大年究竟發(fā)生了什么事，幾次來到李大年的霸聯(lián)公司辦公室。試圖繼續(xù)找其商談承包工程的事宜。起初，李大年以最近沒有項(xiàng)目審批下來，讓他回去先等消息?？呻S著吳軍越來越頻繁的造訪，他只得告之市環(huán)衛(wèi)局已成立了固廢集團(tuán)，所有區(qū)縣局的工程。都得由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)公開招投標(biāo)后，才決定發(fā)放承包。盡管如此解釋，吳軍還是希望李大年利用原來的影響力幫助自己，在招投標(biāo)中拿到新的工程來做，并繼續(xù)許諾給予20％的好處費(fèi)。

2006年10月，李大年再次順利通過渝中區(qū)環(huán)衛(wèi)局的招考。被任命到該局環(huán)衛(wèi)二所當(dāng)所長(zhǎng)。這一來，李大年的工作關(guān)系就完全脫離了霸聯(lián)和永潔兩家公司，更不可能再掌管工程的發(fā)包等事務(wù)。

然而，一心想從李大年這兒擴(kuò)展更寬財(cái)路的吳軍。卻不這樣認(rèn)為。看到李大年從子公司跳到了局里，而且一下子做了所長(zhǎng)，他認(rèn)為李大年此番升遷，手中的權(quán)利更大了。一定得跟他把關(guān)系繼續(xù)搞好，給自己弄到更多的工程。

利益共同體崩潰

李大年就職不到半個(gè)月，吳軍就來到他的單位，希望能約他出去談?wù)勔院蟮暮献?。然而，李大年由于害怕與吳軍繼續(xù)合作將影響仕途，就以有事為由，沒讓吳軍去辦公室。然而。吳軍并不死心。仍隔三岔五地去單位找他。

2006年11月3日，李大年擔(dān)心吳軍成天到單位來影響不好。答應(yīng)晚上出去和他喝茶。雙方落座后，吳軍又是倒茶又是遞煙，嘴里還左一個(gè)“哥”右一個(gè)“哥”的，顯得非常殷勤。然而，李大年卻告訴他，自己現(xiàn)在確實(shí)不再管工程的發(fā)包了，所以無能為力。為了從長(zhǎng)計(jì)議，吳軍讓他先喝茶。合作的事以后再說。

碰了一鼻子灰后，吳軍決定暫時(shí)不去逼李大年，畢竟人家剛剛升官上任?？隙ㄓ泻芏嗟念檻]。但一個(gè)月后。沒有發(fā)財(cái)門路的吳軍再次約了李大年出來。希望他能幫幫自己。哪怕是幫自己牽個(gè)線搭個(gè)橋。自己也會(huì)按照以前的利潤(rùn)比例報(bào)答他，李大年聽了。顯得很生氣：“我們能不能像以前的兄弟那樣。不帶任何功利目的坐這兒喝茶。除了幫你拿工程。我還有資格坐在這里嗎?”說完。李大年茶也沒喝。就回家了。

以后，李大年凡聽說吳軍要找，都稱自己不在：見了吳軍的電話。也是匆匆接一下，就稱自己有事。掛斷了，這讓很長(zhǎng)一段時(shí)間沒接到工程的吳軍很是窩火。一天。吳軍干脆直接跑去把李大年堵在了辦公室。李大年一氣之下。叫了樓下的保安。把吳軍“請(qǐng)”了出去。為此，兩人的關(guān)系徹底破裂了。

回去之后，吳軍對(duì)李大年的做法簡(jiǎn)直氣憤到了極點(diǎn)，他喃喃自語：“我利益上從沒虧待過李大年，他怎么說翻臉就翻臉呢!”為此，他越想越生氣，越氣越覺得李大年不夠哥們兒。

2006年12月7日晚上，吳軍決定去李大年家里談?wù)劇？衫畲竽瓴蛔寘擒娙プ约杭依?，并決定與其做最后的攤牌。見到吳軍。李大年便直截了當(dāng)?shù)馗嬖V他，此前自己發(fā)包工程給吳軍，還剩了幾個(gè)沒結(jié)款的工程，自己就不要那20％的干股了。為了不影響自己以后的前程。李大年讓吳軍以后別再去找他。

看著李大年離開的背影，吳軍掏出來事先準(zhǔn)備好的錄音筆，聽了一下剛才他們的對(duì)話錄音。自言自語道：“李大年，這是你先不夠意思的，就別怪我對(duì)你不客氣?！?/p>

接下來，吳軍開始四處收集、查找李大年受賄的其他證據(jù)。很快。他就收集到了李大年如下幾件受賄事實(shí)：2005年，在訂購(gòu)環(huán)衛(wèi)服裝的過程中，利用其擔(dān)任永潔公司副總經(jīng)理一職，收受了重慶鴻雁服飾設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)人曾某給予的好處費(fèi)1萬元；2005年和2006年，李大年在對(duì)外發(fā)包流動(dòng)公廁工程和垃圾桶訂購(gòu)過程中，同樣利用永潔公司副總經(jīng)理一職。收受承建方程某給予的好處費(fèi)13.325萬元；不僅如此，李大年還在發(fā)包建設(shè)村公廁和茶亭北路公廁的改造工程中，又利用擔(dān)任霸聯(lián)公司副總經(jīng)理的職務(wù)之便，收受施工方張某夫婦給予的好處費(fèi)2萬元。

拿到這些證據(jù)后，吳軍又找了一家打印店，把此前的錄音和這些受賄數(shù)據(jù)刻成幾張同樣的光碟。有了這些東西后，吳軍發(fā)現(xiàn)李大年從自己這里拿到的好處，實(shí)際上是最多的。為此。他決定要讓李大年把從自己這里拿去的好處。全部吐出來。

2007年1月3日。吳軍叫一個(gè)朋友把刻好的光碟帶給了李大年。看了這份材料，李大年暴跳如雷，同時(shí)不由得流下了冷汗。作為局里重點(diǎn)培養(yǎng)的干部，他知道這份材料一旦送到紀(jì)檢部門，他一輩子就徹底完蛋了!

李大年實(shí)在沒想到，這個(gè)當(dāng)初跟自己稱兄道弟的吳軍，竟背著自己玩起陰謀來了?？蓱嵟瓪w憤怒，現(xiàn)有如此重要的證據(jù)在人家手里，自己該忍著還得忍。經(jīng)過徹夜難眠后，李大年第二天一大早就主動(dòng)約了吳軍出來進(jìn)行談判。吳軍稱自己沒別的意思，既然李大年不愿給自己弄工程了，那就把自己先前給他的28.5869萬元如數(shù)返還。為了息事寧人，李大年只好主動(dòng)提出，湊個(gè)30萬的整數(shù)給吳軍。

然而，事情并沒有就此結(jié)束。2007年3月，連續(xù)幾個(gè)月都沒接到工程的吳軍，心里急躁得很。雖然。李大年已經(jīng)把他給的28.5869萬元好處費(fèi)湊成了30萬還給了他，但他還是覺得很不甘心。最后。他決定再去一趟李大年那里，希望他知趣點(diǎn)與自己合作。當(dāng)他把帶去的光碟扔在李大年的辦公桌上時(shí)，李大年驚怒了：“我說，你這人到底有完沒有啊?”

“別著急，我沒有別的意思，只是想請(qǐng)你，通過你在環(huán)保局的關(guān)系，繼續(xù)給我弄些工程?！眳擒姴痪o不慢地說道?！胺判模灰憧蠋臀?，我不但會(huì)嚴(yán)密保守這光盤里的秘密，還是會(huì)按照以前的約定。給你利潤(rùn)的20％好處費(fèi)?！?/p>

聽到這里，李大年急得直抓頭。他知道，吳軍要真是把這事給捅了出去，自己不但工作不保，還難逃牢獄之災(zāi)。過了好長(zhǎng)時(shí)間，李大年才抬起頭來，誠(chéng)懇地告訴吳軍。自己現(xiàn)在所處的位置確實(shí)拿不到任何工程，如果吳軍實(shí)在不放過自己。就開個(gè)價(jià)，自己愿意給筆封口費(fèi)。

說到封口費(fèi)，吳軍想到自己這些年來。為了從別人手里拿點(diǎn)工程，從來都是自己給別人好處費(fèi)，還從沒有人給過自己。如今李大年提了出來，自己不要白不要。為此，他一興奮。就讓李大年給自己50萬。經(jīng)過一番討價(jià)還價(jià)，最后兩人以40萬元成交。

李大年剛吐出了30萬的贓款，現(xiàn)在根本拿不出來40萬的封口費(fèi)。實(shí)在沒辦法了。他只得以有急事為由找?guī)讉€(gè)親戚去借。一個(gè)星期后。他東拼西湊總算弄到了18萬，趕緊連夜把銀行卡給吳軍送了過去。接過吳軍的收據(jù)后，他又立刻立下保證。在10天之內(nèi)再給他弄15萬。這次，李大年幾乎聯(lián)系了自己所有的同學(xué)和朋友們，到處去借錢。他幾乎每晚都要到深夜才回家。連個(gè)囫圇覺都睡不上，第二天又得急急趕去單位上班。在他幾乎被逼得快要崩潰的情況下，總算如期把15萬元湊齊了。

然而，剩下的7萬元。李大年籌得就更艱辛了。由于所有的親朋好友都借過了。實(shí)在沒法，他就以今后給別人介紹工程為由，從以前一個(gè)在自己手里承包過工程的人那里借了2萬，可還差5萬。最后，李大年去找到自己的前妻，給其下跪讓她救救自己?？偹阍谝粋€(gè)月之內(nèi)，把40萬元封口費(fèi)全部交到了吳軍手中，他換來的卻只是三張收條，

然而。李大年盡管把吳軍擺平了，但紙終究是包不住火的。2007年11月底，由于一些人從李大年那里再也撈不到工程了，對(duì)當(dāng)初送給他的好處費(fèi)耿耿于懷，就將其受賄一事舉報(bào)到了渝中區(qū)紀(jì)委。面對(duì)紀(jì)委的調(diào)查，李大年做賊心虛，很快承認(rèn)了全部事實(shí)。

2008年8月19日，重慶市渝中區(qū)法院對(duì)李大年受賄44.9119萬元一案進(jìn)行了審理。法庭上，李大年流下了悔恨的眼淚，稱自己才是真正的受害者。他餌釋說，自己受賄金額最大的一筆就是承包商吳軍行賄的28萬多元，這筆錢他是收得最委屈的，后來不僅全退了，自己還倒貼40萬元封口費(fèi)!同時(shí)他還稱，自己和吳軍別說是什么兄弟，連朋友都不是，并希望法庭看在自己揭發(fā)他人犯罪的份上，能從輕處理。

有趣的是。重慶市渝中區(qū)檢察院根據(jù)李大年的供述，以行賄罪和敲詐罪將吳軍批捕。

吳軍真的沒想到。自己原來和李大年是栓在一條線上的螞蚱，一損俱損一榮俱榮。誰也沒跑了。

(責(zé)編：大風(fēng))