中央涉僑部門聯(lián)合調(diào)研組來蘇調(diào)研僑商維權(quán)工作

管如莉 春 水

11月15日—16日,全國政協(xié)常委、全國政協(xié)港澳臺僑委員會(huì)副主任、全國僑聯(lián)原主席林兆樞率團(tuán)赴江蘇調(diào)研僑商權(quán)益情況,在此期間與江蘇各涉僑部門、在蘇僑商分別座談,考察維護(hù)當(dāng)?shù)貎S商投資合法權(quán)益問題。

11月15日,在南京玄武飯店召開“維護(hù)僑商投資權(quán)益座談會(huì)”,林兆樞主席與全國政協(xié)委員、全國政協(xié)港澳臺僑委員會(huì)委員陳寒楓,國務(wù)院僑辦投訴協(xié)調(diào)司副司長張毅等出席。江蘇僑聯(lián)主席郁美蘭、省政協(xié)港澳臺僑委員會(huì)副主任奚秋生,省高級人民法院副院長李玉生,江蘇人大民宗僑臺委員會(huì)、省致公黨相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席座談會(huì)。江蘇省僑辦副主任孫彬主持會(huì)議。

在聽取了江蘇省僑辦等“五僑”部門以及江蘇省高院關(guān)于維護(hù)僑商投資權(quán)益工作情況的匯報(bào)后,林兆樞指出,“用心、用情、用力”是江蘇近年來在維護(hù)僑商權(quán)益上總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn),值得全國同仁學(xué)習(xí)。他強(qiáng)調(diào),江蘇所取得的成績,基于兩點(diǎn)原因:一是高度重視維護(hù)僑商合法權(quán)益工作,營造良好投資環(huán)境。江蘇省僑辦按“投訴有門,受理有人,答復(fù)有期”的要求,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、機(jī)關(guān)齊心合力抓”的局面。對涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛和案件的界定、處理原則、組織機(jī)構(gòu)以及處理程序有明確的規(guī)定,從案件的受理登記開始,到協(xié)調(diào)處理直至結(jié)案歸檔等有一整套規(guī)范做法。二是緊緊依靠黨委政府和各方力量,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛牽涉面廣,僑辦職能雖然有限,但可借用方方面面的力量,重大問題由主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬統(tǒng)籌協(xié)調(diào)去解決,日常問題由政府有關(guān)部門組成的聯(lián)動(dòng)機(jī)制去解決,疑難問題發(fā)動(dòng)“五僑”等各方力量去解決。

江蘇省僑辦副主任孫彬表示,目前僑商在江蘇面臨出口訂單大幅減少、融資難等問題,今年僑辦系統(tǒng)受理的涉僑投訴增至74件,比往年多出近一倍,且糾紛發(fā)生地呈現(xiàn)分布不均的特點(diǎn)。這需要好好研究和解決。

江蘇僑聯(lián)主席郁美蘭說,江蘇僑聯(lián)在維護(hù)僑商權(quán)益方面也做了很多積極的努力,其中很多方法和其他部門有諸多類似的地方。同時(shí)深感維護(hù)僑商權(quán)益也遇到了很多困難,維權(quán)任重道遠(yuǎn)。

江蘇省政協(xié)港澳臺僑委員會(huì)副主任奚秋生表示,在維護(hù)僑商權(quán)益方面,省政協(xié)港澳臺僑委員會(huì)也積極配合其他部門做了很多行之有效的工作,并將一如既往地保持下去。

江蘇省高院李玉生副院長表示,省高級人民法院在維護(hù)僑商權(quán)益方面做了不少工作,當(dāng)然也有做得不到位的地方。今后將積極配合江蘇“五僑”部門做好涉僑案件的處理工作。

11月16日,調(diào)研組還組織了部分僑商代表聽取匯報(bào),代表們提出了許多中肯的意見和建議。

林兆樞聽取匯報(bào)過程中,不時(shí)予以點(diǎn)評,并介紹了許多僑商權(quán)益保護(hù)的心得、經(jīng)驗(yàn)和技巧。代表們聽了很受啟發(fā)。林主席最后指出,各級政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對維護(hù)僑商投資權(quán)益重要性的認(rèn)識;完善相關(guān)政策法規(guī),建立完善僑商投資權(quán)益保障機(jī)制,明確相關(guān)部門責(zé)任,切實(shí)做好僑商投資權(quán)益保護(hù)工作;認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索建立健全維護(hù)僑商投資權(quán)益的長效機(jī)制,推動(dòng)僑商維權(quán)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。他希望江蘇能進(jìn)一步總結(jié)維護(hù)僑商投資權(quán)益的經(jīng)驗(yàn),更好地維護(hù)僑商投資權(quán)益,使僑商在江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。