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      會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異比較

      2009-01-06 04:55:56
      中國集體經(jīng)濟(jì) 2009年10期
      關(guān)鍵詞:稅法準(zhǔn)則差異

      繆 映

      摘要:文章從會(huì)計(jì)目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、計(jì)量屬性、會(huì)計(jì)信息要求等方面分析了準(zhǔn)則和稅法產(chǎn)生差異的根源,并深入分析了存貨、長期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、職工薪酬、收入等具體準(zhǔn)則與稅法的差異。

      關(guān)鍵詞:準(zhǔn)則;稅法;差異

      一、會(huì)計(jì)與稅法產(chǎn)生差異的根源

      (一)會(huì)計(jì)目標(biāo)與稅收立法宗旨的差異

      從制定的目的來看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是為了真實(shí)、完整地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果,為相關(guān)利益人提供決策有用的信息,以服務(wù)于報(bào)表使用者為目的。而稅法的立法宗旨則是為了保證財(cái)政收入,保證及時(shí)征稅,以服務(wù)于國家利益為基本出發(fā)點(diǎn)。這也決定了準(zhǔn)則與稅法之間必然存在差異。

      (二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)與稅法的差異

      準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。而稅法既要保證稅收收入的均衡和防止避稅,又要保證納稅必要資金原則,因此,并不完全遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營所得的計(jì)量貫徹權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,而其他所得則更接近收付實(shí)現(xiàn)制。

      (三)會(huì)計(jì)核算計(jì)量屬性與稅法的差異

      新準(zhǔn)則采用歷史成本和公允價(jià)值兩種計(jì)量屬性,增加考慮了貨幣時(shí)間價(jià)值,而稅法基本上都是遵循歷史成本原則,只有在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移定價(jià)以及反避稅要求時(shí)才采用公允價(jià)值計(jì)量。稅法不承認(rèn)公允價(jià)值變動(dòng)損益,不允許企業(yè)隨意調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值,如果相關(guān)資產(chǎn)背離歷史成本則必須按照稅法規(guī)定的適當(dāng)方式反映或者確認(rèn),同時(shí)不允許采用現(xiàn)值和可變現(xiàn)凈值計(jì)量,不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值,未經(jīng)核定的減值準(zhǔn)備不允許稅前扣除。

      (四)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求與稅收立法原則的差異

      1、可靠性與真實(shí)性原則比較。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量強(qiáng)調(diào)可靠性,要求企業(yè)保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整和中立,允許會(huì)計(jì)人員合理的職業(yè)判斷,而稅法的真實(shí)性原則受法定性原則的修正,要求以真實(shí)的交易為基礎(chǔ),實(shí)際發(fā)生的支出只有符合稅法扣除標(biāo)準(zhǔn)的才允許稅前扣除。

      2、相關(guān)性原則比較。準(zhǔn)則與稅法都強(qiáng)調(diào)相關(guān)性原則,但是二者的內(nèi)涵不同。準(zhǔn)則的相關(guān)性強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)信息的價(jià)值,要求提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與決策相關(guān);而稅法中的相關(guān)性要求企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的支出才允許扣除,它強(qiáng)調(diào)的是滿足征稅需要。

      3、謹(jǐn)慎性和確定性原則比較。準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。對(duì)于可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)加以合理估計(jì)。而稅法則遵循確定性原則,不承認(rèn)謹(jǐn)慎性原則,納稅人可扣除的費(fèi)用不論何時(shí)支付,其金額必須是確定的,只有實(shí)際發(fā)生的支出才允許扣除,對(duì)于按照估計(jì)并未經(jīng)核定計(jì)提的準(zhǔn)備金支出則不允許在稅前扣除。

      4、重要性和法定性原則比較。準(zhǔn)則的重要性原則要求應(yīng)當(dāng)反映所有重要交易或者事項(xiàng),對(duì)于次要的交易或事項(xiàng)可以簡略核算,在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)要考慮經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身的性質(zhì)和規(guī)模,根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)決策影響的大小來選擇合適的會(huì)計(jì)政策;而稅法遵循法定性原則,不承認(rèn)重要性原則,不區(qū)分項(xiàng)目的性質(zhì)和金額大小均按規(guī)定計(jì)算納稅,稅法規(guī)定要納稅的一律要納稅,稅法規(guī)定不征稅或者免稅的一律不征稅或者免稅。

      5、實(shí)質(zhì)重于形式原則比較。準(zhǔn)則要求的實(shí)質(zhì)重于形式原則是指經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容重于其具體的表現(xiàn)形式,關(guān)鍵在于允許會(huì)計(jì)人員運(yùn)用職業(yè)判斷,帶有人為估計(jì)判斷的成分。稅法中強(qiáng)調(diào)的實(shí)質(zhì)重于形式原則只是應(yīng)用于反避稅條款,其強(qiáng)調(diào)的“實(shí)質(zhì)”是指明確的法律規(guī)定。

      二、具體準(zhǔn)則與稅法差異比較

      (一)存貨準(zhǔn)則與稅法差異比較

      1、初始計(jì)量差異。準(zhǔn)則對(duì)于外購存貨初始計(jì)量規(guī)定存貨的初始成本由采購成本構(gòu)成,而稅法規(guī)定支付現(xiàn)金取得的存貨以購買價(jià)款和支付的稅費(fèi)為成本,流通企業(yè)已經(jīng)計(jì)入存貨成本的,不再作為營業(yè)費(fèi)用扣除。對(duì)于自制存貨成本中資本化的借款費(fèi)用部分稅法也予以認(rèn)可,但是如果計(jì)入存貨成本的借款費(fèi)用利率超過稅法規(guī)定的同類同期金融機(jī)構(gòu)借款利率標(biāo)準(zhǔn)的,則超過標(biāo)準(zhǔn)的部分稅法不允許扣除,要進(jìn)行納稅調(diào)整。對(duì)于合并取得存貨的,準(zhǔn)則規(guī)定在非同一控制下企業(yè)合并方式中,購買方為進(jìn)行合并發(fā)生的各項(xiàng)直接相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入取得資產(chǎn)的成本,而稅法對(duì)于這類費(fèi)用允許在當(dāng)期直接扣除。

      2、期末計(jì)量差異。準(zhǔn)則中對(duì)于存貨的期末計(jì)量規(guī)定成本高于可變現(xiàn)凈值時(shí)應(yīng)當(dāng)計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,并計(jì)入損益,當(dāng)存貨的可變現(xiàn)凈值恢復(fù)高于成本時(shí)要轉(zhuǎn)回以前計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,存貨已經(jīng)銷售的要同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備;而稅法則不認(rèn)可準(zhǔn)則基于謹(jǐn)慎性原則計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備,只允許確認(rèn)存貨銷售時(shí)真正實(shí)現(xiàn)的損益。

      (二)長期股權(quán)投資準(zhǔn)則與稅法差異比較

      準(zhǔn)則規(guī)定,成本法下投資收益的確認(rèn)僅限于被投資單位接收投資后產(chǎn)生的累積凈利潤的分配額,超過的部分應(yīng)作為投資成本的收回;對(duì)于權(quán)益法核算,準(zhǔn)則規(guī)定期末根據(jù)被投資單位實(shí)現(xiàn)的凈利調(diào)整長期投資成本,并確認(rèn)按照享有股權(quán)的比例分享確認(rèn)投資收益。而稅法則不區(qū)分成本法還是權(quán)益法,規(guī)定股息、紅利等權(quán)益性投資收益均以被投資方做出利潤分配決策的時(shí)間確認(rèn)投資收益的實(shí)現(xiàn),不區(qū)分投資日前產(chǎn)生或者日后產(chǎn)生的投資收益,也不按股權(quán)比例確認(rèn)分享的投資收益,而是按照投資單位實(shí)際收到的股利分配作為納稅基礎(chǔ),并且對(duì)于會(huì)計(jì)上按照權(quán)益法確認(rèn)的被投資單位損失在稅法上不予認(rèn)可,稅法規(guī)定被投資方的損失不得抵頂投資方的利潤。此外,對(duì)于企業(yè)依據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)提的長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備,在稅法上也是不予支持的,只有等到處置長期股權(quán)投資時(shí)才最后確認(rèn)該損益。

      (三)固定資產(chǎn)準(zhǔn)則與稅法差異比較

      1、初始計(jì)量差異。準(zhǔn)則規(guī)定與固定資產(chǎn)相關(guān)的借款費(fèi)用允許資本化,并且對(duì)于購買價(jià)格超過正常信用條件延期支付實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,固定資產(chǎn)成本以購買價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定固定資產(chǎn)成本,也就是準(zhǔn)則在確認(rèn)計(jì)量時(shí)考慮了貨幣時(shí)間價(jià)值。而稅法則不論固定資產(chǎn)是否具有融資性質(zhì),均按照購買價(jià)款和支付的相關(guān)稅費(fèi)作為計(jì)稅基礎(chǔ)。對(duì)于特殊行業(yè)的特殊固定資產(chǎn),準(zhǔn)則將其棄置費(fèi)用在初始確認(rèn)時(shí)以現(xiàn)值計(jì)入固定資產(chǎn)成本,而稅法在固定資產(chǎn)初始計(jì)量時(shí)并不考慮棄置費(fèi)用,等報(bào)廢時(shí)允許在當(dāng)期據(jù)實(shí)扣除,作一次性納稅調(diào)減處理。

      2、折舊計(jì)提差異。對(duì)于折舊范圍,準(zhǔn)則規(guī)定除了已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和單獨(dú)計(jì)價(jià)入賬的土地以外,應(yīng)對(duì)所有的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,會(huì)計(jì)上的折舊注重的是實(shí)際價(jià)值量的流轉(zhuǎn)和下降。而稅法則規(guī)定除房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn)、與經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)的固定資產(chǎn)等按新準(zhǔn)則計(jì)提的折舊不得稅前扣除,也就是稅法計(jì)提的折舊強(qiáng)調(diào)與收入的配比。對(duì)于折舊年限,準(zhǔn)則允許企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)折舊年限,而稅法則對(duì)各類固定資產(chǎn)限制了最低折舊年限,同時(shí)還嚴(yán)格限定了縮短年限的情形。對(duì)于折舊方法,準(zhǔn)則同樣給予企業(yè)更多的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán),而稅法規(guī)定一般只能采用直線法,限制了允許采用加速折舊法的范圍。對(duì)于預(yù)計(jì)凈殘值,準(zhǔn)則允許企業(yè)根據(jù)情況變化調(diào)整預(yù)計(jì)凈殘值,而稅法規(guī)定預(yù)計(jì)凈殘值一經(jīng)確定不得變更。

      (四)無形資產(chǎn)準(zhǔn)則與稅法差異比較

      1、初始計(jì)量差異。對(duì)于外購無形資產(chǎn),如果具有融資性質(zhì)的,準(zhǔn)則規(guī)定按照購買價(jià)款的現(xiàn)值入賬,稅法則直接按照購買價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)入賬。對(duì)于自行開發(fā)的無形資產(chǎn),準(zhǔn)則規(guī)定研究階段的支出于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益;開發(fā)階段的支出,滿足一定條件的才確認(rèn)為無形資產(chǎn)。稅法對(duì)于自行開發(fā)的無形資產(chǎn)以開發(fā)過程中該資產(chǎn)符合資本化條件后至達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出為計(jì)稅基礎(chǔ),而且對(duì)于研究開發(fā)費(fèi)用允許加計(jì)扣除,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,允許在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上加計(jì)扣除50%,已經(jīng)形成無形資產(chǎn)的,允許按照無形資產(chǎn)的150%攤銷。

      2、后續(xù)計(jì)量差異。對(duì)于攤銷范圍,準(zhǔn)則規(guī)定使用壽命有限的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)攤銷,使用壽命不確定的則不攤銷,稅法對(duì)于使用壽命不確定的無形資產(chǎn)可以按照10年攤銷。對(duì)于攤銷年限,準(zhǔn)則為無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用壽命,對(duì)最低攤銷年度沒有作明確規(guī)定,稅法則規(guī)定了法定使用壽命,攤銷年限一般不少于10年,或者依據(jù)法律、合同、協(xié)議約定的年限。對(duì)于攤銷方法,準(zhǔn)則允許直線法或者類似加速折舊的方法,稅法則只能采用直線法。對(duì)于依據(jù)準(zhǔn)則計(jì)提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,稅法同樣不予認(rèn)可。

      (五)職工薪酬準(zhǔn)則與稅法差異比較

      1、職工范圍和薪酬范圍差異。準(zhǔn)則中所稱的“職工”范圍比較寬泛,不僅包括訂立合同、正式任命的人員,還包括在企業(yè)計(jì)劃和控制下為其提供與職工類似服務(wù)的人員,稅法則強(qiáng)調(diào)“任職或者受雇的員工”,范圍較小。準(zhǔn)則規(guī)定凡是企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)所給予或者付出的所有代價(jià)均視為職工薪酬。稅法中的工資薪金指的是企業(yè)支付給本企業(yè)任職或者受雇員工的所有現(xiàn)金和非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬。因此,不能將按準(zhǔn)則確認(rèn)的職工薪酬全部作為工資薪金支出在稅前扣除,而應(yīng)將職工薪酬分解為稅法對(duì)應(yīng)的費(fèi)用支出,并根據(jù)稅法規(guī)定確定能否稅前扣除。

      2、計(jì)量差異。準(zhǔn)則允許在職工提供服務(wù)期間,將應(yīng)付的職工薪酬確認(rèn)為負(fù)債,并依據(jù)職工服務(wù)的收益對(duì)象計(jì)入成本費(fèi)用。而稅法在工資薪金稅前扣除上規(guī)定,只有實(shí)際發(fā)生的合理的工資薪金支出才允許扣除,對(duì)于僅計(jì)提而未發(fā)放的,不允許稅前扣除。此外,對(duì)于職工福利費(fèi)的計(jì)提,準(zhǔn)則沒有規(guī)定具體比例,要求企業(yè)根據(jù)自身情況和薪酬計(jì)劃予以確定,而稅法則明確規(guī)定為工資薪金總額的14%,超過部分不予扣除。對(duì)于計(jì)提的“五險(xiǎn)一金”只有實(shí)際繳納的才允許扣除,已提未交的以及超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的不得稅前扣除。對(duì)于辭退福利屬于準(zhǔn)則職工薪酬核算范圍,但不屬于稅法的工資薪金范疇。對(duì)于已計(jì)提未支付的辭退福利,當(dāng)期不允許扣除,直到實(shí)際支付時(shí)作為納稅調(diào)減處理。

      (六)收入準(zhǔn)則與稅法差異比較

      1、收入范圍差異。準(zhǔn)則的收入強(qiáng)調(diào)企業(yè)在日常活動(dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益總流入;而稅法的收入范圍更為寬泛,不適用“日?;顒?dòng)”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)包括臨時(shí)性、偶然性的所得在內(nèi)的各種收入。

      2、收入確認(rèn)條件差異。對(duì)于收入的確認(rèn)條件,稅法的規(guī)定與準(zhǔn)則的基本一致,但稅法沒有“與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè)”這一條件,對(duì)于結(jié)果不能可靠估計(jì)的,稅法一樣要求確認(rèn)收入,即稅法不直接承擔(dān)企業(yè)間的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

      3、特殊情形下收入確認(rèn)的差異。對(duì)于附有銷售退回條件的,準(zhǔn)則允許根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)合理估計(jì)退貨可能并確認(rèn)相關(guān)的負(fù)債,稅法則不確認(rèn)暫估退貨金額,只有等實(shí)際發(fā)生退貨時(shí)沖減退貨當(dāng)期商品銷售收入。對(duì)于售后租回業(yè)務(wù),準(zhǔn)則將收到的款項(xiàng)確認(rèn)為負(fù)債,售價(jià)與資產(chǎn)賬面價(jià)值之間的差額,采用合理的方法作為折舊費(fèi)用或者租金費(fèi)用調(diào)整,稅法則將該業(yè)務(wù)分解為銷售和租賃兩項(xiàng)業(yè)務(wù)分別進(jìn)行稅務(wù)處理。對(duì)于利息收入,準(zhǔn)則規(guī)定按照權(quán)責(zé)發(fā)生制在資產(chǎn)負(fù)債表日確定利息收入金額,稅法則要求按照合同約定的應(yīng)付利息日期確認(rèn)收入。對(duì)于政府補(bǔ)貼收入,準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃分與資產(chǎn)相關(guān)和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助分別進(jìn)行處理。政府無償劃撥的非貨幣性資產(chǎn),公允價(jià)值無法可靠取得的,按名義金額1元計(jì)量;稅法規(guī)定補(bǔ)貼收入除了國家規(guī)定不征稅的,一律并入應(yīng)稅所得征收企業(yè)所得稅,對(duì)于名義金額1元計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)以評(píng)估的價(jià)格計(jì)稅。

      參考文獻(xiàn):

      1、財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.

      2、財(cái)政部.中華人民共和國企業(yè)所得稅法[M].法律出版社,2007.

      (作者單位:廈門理工學(xué)院商學(xué)系)

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