如何確保環(huán)境價(jià)值被正確核算?
任何企圖給新鮮空氣、清潔水源及熱帶雨林賦予經(jīng)濟(jì)價(jià)值都會(huì)冒犯某些人脆弱的敏感,他們認(rèn)為保護(hù)自然是人類(lèi)的道德責(zé)任。然而,雖無(wú)須付費(fèi)就可享受生活中的美,但這并不意味著生活中的美沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,只是意味著沒(méi)人要求你付費(fèi)。
給環(huán)境賦予經(jīng)濟(jì)價(jià)值,可能是驅(qū)使人們幫助保護(hù)自然最重要的事情。當(dāng)政府分配財(cái)政資源時(shí),根據(jù)的是它所能帶來(lái)的收益。如果政府并沒(méi)意識(shí)到風(fēng)景對(duì)于旅游業(yè)的價(jià)值,或沼澤地對(duì)于漁業(yè)的價(jià)值,以及因此而產(chǎn)生的收入,可能就會(huì)減少管理這些資源的投資。更糟糕的情形是,如果森林或沼澤地的真正價(jià)值未顯現(xiàn)出來(lái),政府可能補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)用地,從而破壞這些資源。
有人估計(jì)沿海及海洋生態(tài)系統(tǒng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的年貢獻(xiàn)為20萬(wàn)億美元,超過(guò)全球所有國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)的1/3。世界銀行的凱瑟琳#8226;塞拉利昂(Katherine Sierra)認(rèn)為,如果真是如此,各國(guó)政府在作出發(fā)展規(guī)劃時(shí)明顯低估了生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值。
世界銀行另一位人士格倫-瑪麗#8226;拉格(Glenn-Marie Lange),于2009年4月6日在華盛頓參加由世界銀行組織的會(huì)議時(shí),做了一份《環(huán)境問(wèn)題》的報(bào)告。她告訴與會(huì)者,生態(tài)系統(tǒng)惡化的原因之一是生態(tài)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦膬r(jià)值較小。結(jié)果,人們沒(méi)有足夠的理由精心管理資源。例如,她估計(jì)桑給巴爾島沿海海洋環(huán)境所產(chǎn)生的收入只有36%歸當(dāng)?shù)鼐用?,大多?shù)來(lái)自漁業(yè);旅游業(yè)收入中只有極少部分歸當(dāng)?shù)厮小?/p>
更廣泛地,拉格博士希望將環(huán)境價(jià)值納入國(guó)家和地方核算。她指出政府應(yīng)查明海洋生態(tài)系統(tǒng)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值和外匯收入的貢獻(xiàn),同時(shí),她也希望各級(jí)政府檢查是否正在有效地運(yùn)用國(guó)家的“自然資本”。
環(huán)境智囊團(tuán)世界資源研究院的艾米麗#8226;庫(kù)伯(Emily Cooper)提供了一些關(guān)于伯利茲旅游、休閑及漁業(yè)與海岸線保護(hù)價(jià)值的數(shù)字,在3.95億-5.59億美元之間。在2007年整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值大概為13億美元。她認(rèn)為,這些數(shù)據(jù)可以使環(huán)境保護(hù)主義者更好地保護(hù)伯利茲面臨危險(xiǎn)的紅樹(shù)林。
美國(guó)一位科學(xué)家及環(huán)境保護(hù)主義者卡爾#8226;薩費(fèi)納(Carl Safina)在會(huì)上解釋說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),綠色核算賬戶(hù)的缺失使得人們將受益?zhèn)€人化,而成本社會(huì)化。正如薩費(fèi)納博士所言,“保護(hù)環(huán)境并非經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的交換,而是長(zhǎng)期和短期的交換”。