笑沐春風(fēng)喜耕田等

積極打擊違法行動

沈陽市公安局大東分局就打擊違法生育問題采取了四種措施。下發(fā)書面通知，要求全區(qū)十八個派出所在違法生育當(dāng)事人申請落戶時立即通知所在街道辦事處。印發(fā)一封信，與區(qū)人口計生局聯(lián)合印發(fā)《致違法生育家庭的一封信》，由派出所戶籍民警發(fā)放給申請落戶的當(dāng)事人，督促其依法繳納社會撫養(yǎng)費。堅持信息通報，每月將上報的審批資料等信息分類整理后通報區(qū)人口計生局，為依法辦理違法生育案件提供必要的依據(jù)。加強(qiáng)分析研究，定期的召開打擊違法生育專題會議，研究情況，提出對策，改進(jìn)方法，增強(qiáng)執(zhí)行能力。

東 東

母嬰快樂訓(xùn)練營

沈北新區(qū)人口和計生局與區(qū)婦幼保健所聯(lián)合開展“母嬰快樂訓(xùn)練營行動”。讓新婚夫婦、準(zhǔn)備懷孕的夫婦、準(zhǔn)父母及每個家庭經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握更多、更好的婚育知識、育兒方法，降低孕產(chǎn)期風(fēng)險及出生缺陷兒的發(fā)生，確保母親平安，嬰兒健康。期間，在區(qū)婚姻登記部門做專題講座：在區(qū)婦嬰醫(yī)院開辦孕婦學(xué)校和家長學(xué)校；在區(qū)廣播電臺、電視臺開辦“五優(yōu)”知識講座，開設(shè)優(yōu)生咨詢門診、服務(wù)熱線和“親子園”。

胡奎成 邱 玲

在城市社區(qū)設(shè)立中心戶

本溪滿族自治縣縣委、縣政府牢固樹立抓人口計劃生育工作就是抓民生、抓發(fā)展、抓和諧的理念，以破解難題為突破口，在城市社區(qū)居民中設(shè)立計劃生育中心戶。

今年以來，隨著計劃生育工作的重點和難點問題已由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，縣委、縣政府及時破解難題，結(jié)合新時期人口和計劃生育工作的特點，按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、能服務(wù)、善于做群眾工作”的要求，在城市社區(qū)居民中設(shè)立計劃生育中心戶664個。中心戶長按照任職條件，經(jīng)過報名審查、筆試面試、考核聘用三個環(huán)節(jié)，中心戶長年工資為300元，納入財政預(yù)算，由縣財政統(tǒng)一解決。

張立志

啟動“家庭致富技能培訓(xùn)工程”

春耕時節(jié)，喀左縣人口計生委在南哨鎮(zhèn)啟動了“計生家庭致富技能培訓(xùn)工程”，這是喀左縣人口計生委為創(chuàng)新計生宣傳教育工作，繼續(xù)深化“新農(nóng)村新家庭建設(shè)”，“少生快富”、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷、甘露計劃”、“家庭健康促進(jìn)計劃”等活動而開展的一項以提高廣大育齡群眾的致富技能、增加就業(yè)機(jī)會、增加家庭收入、提高生活質(zhì)量、使計生家庭轉(zhuǎn)變婚育觀念、樹立婚育新風(fēng)、走少生快富、科學(xué)文明幸福之路為目的，以就業(yè)、成才、致富、保障為內(nèi)容的計生家庭致富技能培訓(xùn)工程。改變了過去的“救濟(jì)型”扶持為“科技+資金型”扶持，變“輸血”為“造血”，幫助計生家庭提高勞動技能，尋求就業(yè)門路，為確保工程的順利實施，喀左縣人口計生委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項工作的組織協(xié)調(diào)。

此次培訓(xùn)工程面向全縣有勞動能力的常住人口及流動人口。以農(nóng)村計生家庭為主，一女戶、雙女戶及農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工作為優(yōu)先培訓(xùn)對象，重點是計生貧困家庭。培訓(xùn)的科目包括家政服務(wù)員、保姆、月嫂、微機(jī)操作員、廚師、電焊工、木瓦衛(wèi)等。

張興義 邢兵兵

笑沐春風(fēng)喜耕田

五月的東北大地，風(fēng)和日麗，萬物復(fù)蘇，新賓滿族自治縣大四平鎮(zhèn)皇木場村，村計劃生育戶宮萬東一邊在田里犁地，一邊喜滋滋地說：今年鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會針對我們這些獨女戶大力實施“幸福工程”，通過無息貸款幫我們解決了春耕急需的農(nóng)機(jī)、種子和化肥，我們種糧的積極性更高了。

村黨支部書記王成東高興地說：“撫順市人口計生委是咱村的幫扶單位，從2006年開始，他們多次到村走訪、慰問，幫我們制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，針對計劃生育困難家庭開展定點幫扶，猶如春風(fēng)般溫暖?！?/p>

市人口計生委領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部經(jīng)過多次實地考察，幫助村制定了以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(絨山羊、肉食雞)、種植業(yè)(中藥材、訂單農(nóng)業(yè))為主導(dǎo)，多種經(jīng)營、全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃。同時，提供了6萬元發(fā)展生產(chǎn)引導(dǎo)資金，用于幫助計劃生育困難家庭確定發(fā)展項目，扶持其盡快脫貧。

現(xiàn)在，皇木場村發(fā)生了顯著變化。村民全部用上了自來水，村內(nèi)全都鋪設(shè)了柏油路，皇木場村的新農(nóng)村建設(shè)搞得紅紅火火。

艾 哲 岳常隆

青巖古剎 協(xié)會情緣

青巖寺坐落于全國五大鎮(zhèn)山之一醫(yī)巫間山南麓的北鎮(zhèn)市常興店鎮(zhèn)境內(nèi)，是東北亞聞名遐邇的佛、道、儒于一身的旅游勝地。這里天人合一、氣象萬千、人杰地靈、理念先進(jìn)、婚風(fēng)時尚、民情純樸。近年來，這里的計劃生育協(xié)會組織積極參與基層民主建設(shè)，努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，在制定村規(guī)民約當(dāng)中也就形成了實行計劃生育者(或家庭)事事優(yōu)先、優(yōu)惠的原則，在惠民方面實行計劃生育者(或家庭)所受的優(yōu)惠是最多的。比如：批宅基地、辦電、辦營業(yè)執(zhí)照、外出打工、調(diào)整土地、有線電視、車船費等等都給以優(yōu)先免費或優(yōu)惠許多。對實行計劃生育家庭的老人還有生活補(bǔ)助費分五個檔次：80-85歲每年360元：86-90歲每年420元：91-95歲者每年520元；96-100歲者每月100元；100歲以上每月200元。對實行計劃生育家庭每位成員都實行了醫(yī)療保險。學(xué)生上學(xué)就免去了學(xué)雜費、書費、校服費、書包等學(xué)習(xí)用品等各種費用，如學(xué)生考上重點高中獎勵3000元；考上一本獎勵1萬元：考上全國前十名牌大學(xué)獎勵3萬元。

潘 磊 趙永寧 陶鐵霖

軍嫂免費享受生殖健康服務(wù)

前不久大連市旅順口區(qū)得勝街道、旅順口區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)站聯(lián)合開展以“關(guān)愛女性健康，構(gòu)建和諧家庭”為主題的“生殖健康服務(wù)周”活動，這標(biāo)志著駐旅65525部隊200余名軍嫂將免費享受生殖健康服務(wù)。開展這樣的活動，今年已是第十個年頭了，累計受益軍嫂達(dá)5000多人次。

“生殖健康服務(wù)周”活動期間，旅順口區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)站特別為軍嫂開設(shè)了包括免費查體、B超、乳透、婦檢、生殖健康知識宣傳咨詢、計劃生育政策咨詢服務(wù)等十多個項目，還將根據(jù)檢查情況，為每名參加檢查的軍嫂建立生殖健康檔案，并對檢查患有生殖健康類疾病的軍嫂在技術(shù)服務(wù)站治療費用可享受成本價優(yōu)惠。

吳 浪

為新市民建家

營口市廣泛開展的流動人口計劃生育示范之家創(chuàng)建活動，就是將外來流動人口作為基本公共服務(wù)均等化的主要對象，使外來流動人口能夠在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和發(fā)展中享受到市民待遇。市人口計生委計劃利用三年時間在流動人口聚居的社區(qū)(村)和企業(yè)建立一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意的流動人口之家，優(yōu)先解決外來流動人口最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的民生問題，努力使他們在營口工作安心、生活舒心。

于 晨

開展“十佳”評選

近日，清原滿族自治縣人口和計劃生育局開展了“十佳”中心戶長評選活動。評選過程堅持公開民主的原則，在中心戶長個人自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把關(guān)的前提下，上報20名初步人選，再經(jīng)過全縣部分中心戶長、局機(jī)關(guān)和服務(wù)中心全體工作人員的測評推薦，最后綜合評定“十佳”人選。對評選的“十佳”，將一次性獎勵500元，贈送2010年度《家庭科學(xué)》雜志，同時縣計生協(xié)會還要為其提供兩年的免費家庭健康保險，縣服務(wù)站兩年內(nèi)免費提供健康檢查。

任樹林 趙新宇

支農(nóng)惠農(nóng)

北票市東官營鄉(xiāng)黨委、政府今春出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，并對計劃生育困難家庭厚愛一層。

在發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)上，每戶發(fā)展批次出欄肉雞(或肉鴨)3000只以上或發(fā)展存欄蛋雞2000只以上，且有相應(yīng)配套設(shè)施，鄉(xiāng)財政每戶補(bǔ)助6000元。每戶發(fā)展批次出欄商品豬100頭以上，且有相應(yīng)配套設(shè)施，鄉(xiāng)財政每戶補(bǔ)助6000元。在此基礎(chǔ)上，對計劃生育貧困戶，提高30％的優(yōu)惠待遇，并積極幫助他們與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)貸款。目前全鄉(xiāng)已有20戶計劃生育困難家庭正在大力興建養(yǎng)雞基地。

宋桂軍 趙興濤

協(xié)會扶持她創(chuàng)業(yè)

盤錦市大洼縣大洼鎮(zhèn)欣榮社區(qū)的彭繼紅，曾是社區(qū)里有名的貧困戶，十幾年前夫妻雙雙在瀝青廠下崗，沒有住房，還欠下外債。正在一籌莫展的時候，2007年鎮(zhèn)計生協(xié)會走進(jìn)她家，為她策劃致富項目，經(jīng)過多方論證終于確定了飼養(yǎng)肉食雞項目。鎮(zhèn)計生協(xié)會又從“幸福工程”基金中為她提供無息救助貸款5000元，購買了10000只肉食雞雛。

為了做好這個項目，彭繼紅同丈夫起早貪晚，將雞雛當(dāng)孩子一樣精心管理，還買來專業(yè)書籍，學(xué)習(xí)飼養(yǎng)技術(shù)和防病知識，提高雞的存活率和出欄率。

如今她全家的年純收入在2萬元以上，外債已經(jīng)還清，家里還蓋起了亮堂堂的瓦房，添置了彩電、冰箱，昔日曾為貧窮而愁眉苦臉的彭繼紅，如今臉上寫滿了笑容。

魏 平

致富路上領(lǐng)頭雁

撫順縣湯圖滿族鄉(xiāng)石棚子村徐艷華，可謂大名鼎鼎，村民們都稱贊她是致富路上的“領(lǐng)頭雁”。2001年，徐艷華與石棚子村的魏書祥再婚了。二人離婚時都是凈身出戶，一貧如洗。2002年，徐艷華利用縣計生協(xié)會開展的“幸福工程一救助貧困母親”活動和縣農(nóng)發(fā)局的扶貧貸款，建了兩座溫室大棚。收集了3萬棵刺龍芽桿，從事無污染、無公害的山野菜生產(chǎn)。那段時間，徐艷華幾乎白天晚上呆在大棚里，仔細(xì)觀察適合刺龍芽生長的溫度、濕度、光照、水分等條件。漸漸地掌握了刺龍芽的栽培技術(shù)，當(dāng)年獲利3萬多元。同村的姐妹們紛紛前來取經(jīng)。徐艷華總是不厭其煩地向她們傳授栽培經(jīng)驗，并親自到大棚做示范。幾年下來，石棚子村又發(fā)展了十幾戶大棚山野菜種植戶。

山野菜種植戶的規(guī)模越來越大，徐艷華又看到肉食雞市場前景比較好，于是果斷地轉(zhuǎn)產(chǎn)，把兩個大棚重新進(jìn)行分配：一個除留20米繼續(xù)進(jìn)行反季刺龍芽的栽培外，其余的都用于養(yǎng)雞。這一年兩個大棚的收入達(dá)到了7萬元，比單純從事山野菜種植收入翻了一番還多。

艾 哲 孫淑華

好戶長包海蓮

包海蓮是阜新蒙古族自治縣大固本鎮(zhèn)管家村第7、8組的中心戶長，同時也是個有名的致富能手。她和丈夫不僅買了一臺微型車搞出租，而且還和丈夫在自家承包田種植二茬玉米，一年算起來可增收二萬多元。自己的生活富裕了，可心里卻惦記著村里的育齡姐妹。她不辭辛苦挨家挨戶的了解大家的真實想法，并且一一記錄下來，隨后她找到計生主任到村委會反映情況，為一些育齡姐妹的家庭成功的申請到了小額貸款。還自己掏錢為一些準(zhǔn)備養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)驢的家庭買來所需要的養(yǎng)殖書籍，到畜牧局請養(yǎng)殖技術(shù)員現(xiàn)場指導(dǎo)。在她的努力和幫助下有十幾個育齡姐妹走上了發(fā)家致富之路。

李鴻雁

書香氣息飄滿鎮(zhèn)

近日，朝陽縣木頭城子鎮(zhèn)十家子村“農(nóng)家書屋”正式起用。三五成群的村民興高彩烈地來到村部，他們聚精會神地閱讀，挑選適合自家需要的書籍。屋外乍暖還寒，屋里卻散發(fā)著濃濃的書香氣息。

王久云是村里的蔬菜種植大戶，自村農(nóng)家書屋建成后，一遇到困難就往書屋跑，通過查閱相關(guān)資料為他解決了不少問題。他說：“以前想找點資料很費事，現(xiàn)在好啦，計生書屋辦到咱家門口，這下可方便了?！?/p>

眼下像十家子村這樣的書屋在木頭城子鎮(zhèn)已建五個，每個書屋的藏書都在3000冊以上，由專人管理，免費向群眾開放，既豐富了群眾業(yè)余生活，又為他們提供廣闊的致富門路和養(yǎng)殖技巧。

邵 穎 李匯民

“軍嫂愛心基金”

大連市西崗區(qū)站北街道團(tuán)結(jié)社區(qū)是全國聞名的軍嫂社區(qū)，社區(qū)干部中有10位是軍嫂。她們創(chuàng)立了一個“軍嫂愛心基金”。資金的來源就是軍嫂們每個月開工資后每人的自愿捐贈。到目前，軍嫂愛心基金累計起來有5000多元。

家住勝利街的王時臣曾經(jīng)是低保戶，退休后，因為工資收入超過了低保線而撤保。然而，王時臣曾做過心臟搭橋手術(shù)，至今還欠著醫(yī)院2萬多元錢。今年1月，王時臣又被查出了喉癌。3月份，借遍了親戚朋友湊足4萬元做了手術(shù)。經(jīng)社區(qū)努力最終特批他享受低保?！败娚坌幕稹崩镉绣X了，社區(qū)干部們趕快把300元錢送到他手中。王時臣激動地說：“對于我們家這樣的情況，這就是救命的錢呀?！?/p>

團(tuán)結(jié)社區(qū)的小燕是去年的高考考生，父親殘疾，母親失業(yè)，全家人就靠奶奶的一個小賣鋪維持生活。高考前，“軍嫂愛心基金”剛剛有了錢時，她們就買了100多元錢的營養(yǎng)品送到小燕家，讓她好好補(bǔ)充營養(yǎng)，迎接高考。小燕最終考上了遼寧工學(xué)院。和小燕經(jīng)歷差不多的另一個高考考生小芳也在高考前收到了“軍嫂愛心基金”送來的慰問。

軍嫂們每月工資有限，捐款的數(shù)量也有限。社區(qū)書記說：捐款箱里有了錢，立即就用到居民身上，我們希望能和部隊聯(lián)系一下，在部隊里也設(shè)個捐款箱，讓更多的人來幫助需要幫助的人們。

米 娜

黨員對困難群眾施行一幫一

凌源市人口計生委黨委組織全委26名黨員，深入到大王杖子鄉(xiāng)劉杖子村和燒鍋村進(jìn)行黨員一幫一活動，與兩個村的26名困難戶結(jié)成幫扶對子，并深入到困難家庭中詳細(xì)的記錄了他們的家庭情況，并幫他們分析了貧困原因和需要解決的主要困難，每位黨員出資200元錢對困難群眾進(jìn)行了幫扶，并對每戶困難戶制定了幫扶方案。

這一活動的開展使困難群眾深受感激，密切黨群干群和計劃生育的關(guān)系，他們深深的感受到黨和計劃生育這個大家庭的溫暖，他們決心要盡快脫貧，并支持黨委政府搞好計劃生育工作。

陳風(fēng)翠

低保女孩自強(qiáng)助人回報社會

梁婷婷今年16歲，是大連市沙河口區(qū)一個低保家庭的女孩，父親下崗，母親因患重病花光了家里所有積蓄，全家人的生活僅靠父親打零工維持。街道和社區(qū)了解到梁家的困境，主動伸出援手。2006~年在大連市啟動走進(jìn)貧困女孩活動中將她作為幫扶的對象。社區(qū)人員還定期去她家走訪，每逢過年過節(jié)都到她家慰問，保障他們能過上一個溫馨的節(jié)日。

梁婷婷從沒忘記社會對她的關(guān)愛，盡自己所能回報社會。她家居住的轄區(qū)臨近勞務(wù)市場，各種五花八門的野廣告成了城市的“牛皮癬”。每天很早，當(dāng)人們還在夢鄉(xiāng)的時候，居民們經(jīng)常能看到父女倆拿著扁鏟在清理野廣告的身影。汶川發(fā)生大地震后，她把平時積攢的零花錢投到了募捐箱里，還把平日里最喜歡穿的衣服也捐了出去。

婷婷是社區(qū)里“有名氣”的小義工，每年寒、暑假，在社區(qū)組織針對困難家庭的小學(xué)生輔導(dǎo)班中，梁婷婷都是不可多得的好老師。輔導(dǎo)班里還有一個淘氣的小男孩叫浩然，聰明伶俐就是特別好動貪玩。針對他喜歡作文的特點，婷婷幫他找課外資料，收集精品美文供他學(xué)習(xí)，習(xí)作突飛猛進(jìn)，漸漸地他轉(zhuǎn)變了學(xué)習(xí)態(tài)度，在沙河口區(qū)組織的中、小學(xué)生作文競賽中小浩然的作文榮獲小學(xué)生組二等獎。

張紅波

加強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)建設(shè)

莊河市加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是加大送學(xué)進(jìn)修力度。安排一名負(fù)責(zé)B超醫(yī)學(xué)檢查診斷的醫(yī)師到沈陽大醫(yī)院進(jìn)修技術(shù)，兩名臨床醫(yī)生、一名護(hù)士到大連婦產(chǎn)醫(yī)院學(xué)習(xí)不孕診斷和護(hù)理技術(shù)，一名檢驗人員到省科研院進(jìn)修學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)。二是強(qiáng)化在職培訓(xùn)。2009年將安排三次大型培訓(xùn)活動，邀請大連市和莊河市醫(yī)學(xué)專家來站授課和教學(xué)。對符合條件人員，要認(rèn)真參加市縣衛(wèi)生系統(tǒng)和計生系統(tǒng)組織的繼續(xù)教育活動，提高理論水平和實踐技能。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流。定期組織學(xué)習(xí)交流活動，就工作中遇到的問題和特殊病例進(jìn)行分析和交流，并進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能和實際操作訓(xùn)練；每季度組織一次典型病例分析討論會，互相交流經(jīng)驗和體會，互幫互學(xué)，共同提高。四是強(qiáng)化指導(dǎo)幫帶。市技術(shù)站每月安排兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦技術(shù)服務(wù)人員到站內(nèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)檢驗、B超診斷、婦科病診斷和護(hù)理技術(shù)，定期組織技術(shù)骨干深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行指導(dǎo)，幫助基層技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識和實踐技能不斷提高。

白振平

開展便民維權(quán)活動

阜新市人口計生委在全市范圍內(nèi)開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的流動人口計劃生育便民維權(quán)服務(wù)活動。全市集中開展了流動人口計、劃生育便民維權(quán)一條街宣傳活動。各縣區(qū)在人口密集的地區(qū)設(shè)立宣傳點、服務(wù)臺，通過懸掛橫幅標(biāo)語、展出圖板、播放宣傳錄音、發(fā)放宣傳資料和免費避孕藥具等多種形式，向過往群眾宣傳人口計生政策法規(guī)、講解生殖健康知識。

活動中，阜新市還通過公布舉報維權(quán)電話暢通訴求渠道、為流動人口提供免費生殖健康服務(wù)以及走訪慰問外出打工人員的留守親人等形式，幫助流動人口解決生產(chǎn)、生活、生育中實際問題，體現(xiàn)出“和諧社會和為貴，人口計生人為本”的宗旨。

付 新

計生關(guān)懷情暖心窩

沈陽市于洪區(qū)大興街道組織舉辦了以“生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧”為主題的流動人口育齡婦女談心會，頗受育齡婦女歡迎。

談心會上，計生專干就本街道的流動人口狀況、大家應(yīng)享受的權(quán)利，流動人口證件的辦理程序和校驗方法等諸多問題進(jìn)行講解。參會的每位育齡婦女都對自己的工作、生活、婚育情況作簡要介紹，并就自己關(guān)心的敏感問題如子女入學(xué)收借讀費、計生獎勵待遇、免費服務(wù)等問題向計生專干進(jìn)行提問，社區(qū)干部本著能回答的就當(dāng)場回答，概念模糊的記錄下來請示專業(yè)人士后再解答的原則，留下了每位提問者的家庭住址及電話。群眾對計生干部工作上的責(zé)任心、生活上的關(guān)心、工作態(tài)度上的耐心給予了高度的評價和衷心的感謝。

尹晶晶

開架式自選避孕藥具柜受歡迎

走進(jìn)法庫縣法庫鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，一個開架式自選免費避孕藥具柜顯得格外引人注目，這是市、縣兩級藥具站為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街免費配備的。在藥具柜中，各種口服、外用避孕藥以及緊急避孕藥、早早孕檢測試紙等應(yīng)有盡有，每種藥具的旁邊還配有詳盡的使用說明書。開架式免費避孕藥具柜，為前來辦事的群眾查看計生相關(guān)資料和免費領(lǐng)取避孕藥具提供了極大的方便。最主要的是，它解決了一些居民“面子矮、不好意思”的心理，切實體現(xiàn)了對育齡群眾最貼心的人文關(guān)懷。

邊桂英

節(jié)日的感動

前不久，我收到社區(qū)發(fā)給我的計劃生育家庭特別扶助金1200元整。它像一抹溫暖的陽光，永遠(yuǎn)照在我的心里。使我孤苦伶仃生活14年后，又有了過節(jié)的感覺。

按著嚴(yán)格要求，要有結(jié)婚證、獨生子女光榮證，才能領(lǐng)到這份扶助金。這些證件我以前都有，可丈夫和獨生兒子的不幸去世，這些證件都隨著他們的遺物燒掉了?？墒巧鐓^(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和主管計劃生育的工作人員，不怕苦、不怕累、不怕麻煩，一次又一次地到家中指導(dǎo)我，幫助補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。當(dāng)我雙手捧過這筆扶助金時，我真的非常感謝社區(qū)和街道的領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員，是他們本著實事求是的精神。特事特辦，為我這個孤寡老人辦理了這件事。每個月100元的扶助金有價，但黨對我們的關(guān)懷是無法用金錢來衡量的。我想借貴刊一角把我感恩的心情表達(dá)出來。感謝黨、感謝政府。感謝所有幫助我的人。

沈陽市沈河區(qū)萬蓮街道先農(nóng)壇社區(qū)李守芝

“計生書屋”新時尚

前不久，鞍山市鐵西區(qū)共和街道辦事處二三街坊社區(qū)的“計生書屋”開張了，里面圍滿了前來看書的居民。近幾年來，老百姓的日子越過越紅火，溫飽不愁后，打牌、賭博成為個別老百姓茶余飯后的必修課。于是計生辦和計生協(xié)審時度勢，倡導(dǎo)了“不去消遣比讀書，學(xué)習(xí)技術(shù)生活豐富”的新觀念，把計生書屋建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合，作為社會主義新社區(qū)建設(shè)的一項重要舉措來抓。

計生書屋開辦以來，街道計生辦在居民中先后開展贈書、薦書等活動，從中挑選出一批實用的科技圖書和報刊，及時充實到“計生書屋”。截止目前，書屋已收藏1600多冊圖書，每天前來看書的有40余人次，爭建“計生書屋”正成為當(dāng)?shù)鼐用褡非蟮男聲r尚。

侯新卉

到家服務(wù) 預(yù)防出生缺陷

沈陽市沈北新區(qū)輝山街道辦事處各社區(qū)從2009年3月27日起，社區(qū)婦女主任把預(yù)防出生缺陷的宣傳服務(wù)工作做到，了新婚夫婦的家中，在不到一個月的時間里為25對新婚夫婦送去由沈北新區(qū)人口和計劃生育局統(tǒng)一印制的《給準(zhǔn)媽媽的禮物——預(yù)防出生缺陷常識》的宣傳冊。

在送宣傳冊的同時，給他們講解預(yù)防出生缺陷的必要性及如何預(yù)防，介紹孕婦在懷孕期間應(yīng)該做的各項檢查和篩查，懷孕期間應(yīng)該注意的事項，以及新生兒應(yīng)該做的篩查，預(yù)防出生缺陷的發(fā)生，減少新生兒家庭的煩惱。并給準(zhǔn)備懷孕的6對夫婦免費發(fā)放了葉酸54盒，建議在準(zhǔn)備懷孕的前3個月夫妻二人同時服用葉酸，減少出生缺陷的發(fā)生，保證胎兒的正常發(fā)育，提高新生兒的出生質(zhì)量。

秦 紅

打造“陽光計生”

葫蘆島市連山區(qū)人口計生局以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，全力打造“陽光計生”。通過講黨課、開展知識競賽、以會代訓(xùn)和信息通報等形式，運用正反兩個方面典型事件，對本系統(tǒng)黨員和職工開展“兩個務(wù)必”教育和職業(yè)道德教育，積極引導(dǎo)廣大黨員和計生干部牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀。強(qiáng)化糾風(fēng)工作和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。堅決遏制借給群眾辦理生育手續(xù)、婚育證明之機(jī)亂收費和搭車收費；堅決杜絕以罰代管、違規(guī)處罰和不向群眾出示正規(guī)處罰收據(jù)等問題：嚴(yán)格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，堅決查處由于人情干擾而出現(xiàn)的處罰、征收不到位現(xiàn)象，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。簡化辦事程序。堅持信訪舉報制度，加大查處違法案件工作力度。重點依法查處貪污、挪用社會撫養(yǎng)費和利用生育審批以權(quán)謀私等職務(wù)犯罪；依法查處虛報人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)、瞞報出生人口、出具假證明等弄虛作假問題。由計生部門牽頭，聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文廣等部門開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，實行出生人口性別比綜合治理，重點對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所、民營醫(yī)院進(jìn)行依法排查，從嚴(yán)查處非法行醫(yī)和非法從事胎兒性別鑒定等涉及群眾切身利益案件。

房亞芹

集中調(diào)研突出實踐特色

大連市人口計生委3位主任帶領(lǐng)3個調(diào)研組，分別到部分區(qū)市縣開展“深入實際看問題、破解難題求實效”集中調(diào)研活動。

調(diào)研組圍繞總結(jié)全市人口和計劃生育工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，總結(jié)人口計生系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐效果，找準(zhǔn)影響和制約人口和計劃生育工作科學(xué)發(fā)展、涉及群眾切身利益的問題，將學(xué)習(xí)實踐活動與推動人口計生工作科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。基層單位對生育政策、社會撫養(yǎng)費征收、信息化建設(shè)、流動人口服務(wù)管理、基層計生工作隊伍建設(shè)、干部待遇、計劃生育免費技術(shù)服務(wù)等方面提出了意見和建議。在調(diào)研活動結(jié)束后，市人口計生委就推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題等項工作提出要求：一是要把握幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健康家庭指導(dǎo)中心要體現(xiàn)功能的整合，既有技術(shù)服務(wù)，又有創(chuàng)新的服務(wù)內(nèi)容；要打準(zhǔn)切入點，突出特色，區(qū)級健康家庭指導(dǎo)中心應(yīng)抓好培訓(xùn)關(guān)，針對百姓需求，以免費的、公益的形式服務(wù)干群眾。二是要把握幾個原則。一切工作要從實際出發(fā)，有可操作性：要突出人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，處處突出大連特色，圍繞民主自治、打造和諧的主題，要充分體現(xiàn)統(tǒng)籌人口，讓來連考察的人看出大連理念的轉(zhuǎn)變、思路的創(chuàng)新。三是要把握進(jìn)度。各地要加快綜合改革示范點的創(chuàng)建進(jìn)度，要把每一個項目做實、做細(xì)、做精。

董 妍

為家庭健康添磚加瓦

百股社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心位于錦州市凌河區(qū)東部，社區(qū)服務(wù)中心成立以來，始終堅持為民、便民、利民、惠民的宗旨，不僅為群眾提供低廉、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，還積極開展家庭健康和生殖健康服務(wù)。

(一)搞好兒童保健，讓孩子們茁壯成長。他們一年來為125名產(chǎn)婦建立了卡片，為108名孕婦進(jìn)行了產(chǎn)前檢查。百股社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防接種門診已成為市衛(wèi)生局的樣板點。

(二)搞好婦女保健，增進(jìn)生殖健康。首先他們對婦女病進(jìn)行篩查。另外，還專門為貧困母親體檢、為駐企業(yè)職工進(jìn)行免費體檢，累計共查近千人。查出疾病后，都因人而異地提出防治意見。

(三)搞好老年保健，讓夕陽更紅。關(guān)心中老年人的健康狀況，免費為這些人測血壓，測靜脈血糖，還為高血壓患者和45歲以上的居民免費做心電圖和免費檢測膽固醇、甘油三脂等。一年來，開展免費體檢達(dá)千余人次，共5000多項，累計為居民節(jié)省檢查費達(dá)17萬多元。

通過一年來的努力，他們先后被確定為錦州市城市職工醫(yī)療保險定點單位和凌河區(qū)新農(nóng)合定點單位，錦州市計劃生育協(xié)會會員醫(yī)療服務(wù)基地。

劉興達(dá) 李 萍

為新市民維權(quán)送崗

沈陽市皇姑區(qū)人口計生局與區(qū)勞動局在區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)市場聯(lián)合舉辦了主題為“情系新市民維權(quán)送崗服務(wù)”活動。主旨是通過為流動人口(農(nóng)民工)提供求職機(jī)會和就業(yè)幫助，開展計劃生育維權(quán)?；顒有问揭皇窃陂T前開展流動人口計劃生育政策法規(guī)咨詢、宣傳和避孕藥具免費發(fā)放：二是在二樓就業(yè)大廳通過電子屏幕宣傳流動人口計劃生育政策知識和維權(quán)內(nèi)容：三是組織區(qū)內(nèi)外來人口近千人到就業(yè)服務(wù)市場參加招聘洽談會，尋求適合自己的工作。組織了52家招聘單位到現(xiàn)場招聘，提供了1130個就業(yè)崗位。二樓就業(yè)服務(wù)大廳電子顯示屏滾動介紹招聘信息，招聘單位忙碌地進(jìn)行登記咨詢。廣大流動人口贊揚為他們做了一件實事。

李 悅

兩地便民行

近日，盤山縣高升鎮(zhèn)計生辦收到一封來自開魯縣開魯鎮(zhèn)計生辦的感謝信，對高升鎮(zhèn)及時快捷的幫助表示感謝。原來幾天前，高升鎮(zhèn)計生辦接到開魯鎮(zhèn)計生辦的電話，懇請在工作上給予幫助。育齡婦女李某系內(nèi)蒙古人，曾與高升鎮(zhèn)石某相識并結(jié)婚，但婚后感情破裂致離婚。后李某在開魯鎮(zhèn)再婚，申請辦理二胎生育指標(biāo)時，前夫拒絕為其提供孩子的戶口本等證明材料。開魯高升相隔千里，李某在高升鎮(zhèn)沒有親屬，相關(guān)手續(xù)辦理相當(dāng)繁瑣。高升鎮(zhèn)計生辦及時與其前夫所在村的計生主任核實情況，并登陸高升鎮(zhèn)的人口信息管理系統(tǒng)進(jìn)行核對，證實情況屬實后迅速與鎮(zhèn)派出所的戶籍員進(jìn)行了溝通聯(lián)系，免費為李某開具了戶籍證明信，并通過郵政快遞將證明信匯至開魯鎮(zhèn)，此事前后僅用兩個小時。

李 爽 王 丹

抓民心工程 促“和諧計生”

本溪市人口計生部門堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享為出發(fā)點，以維護(hù)廣大實行計劃生育家庭的根本利益為落腳點，在關(guān)注民生、保障民生、改善民生上做了一些有益的探索與實踐。

一、關(guān)注民生，構(gòu)建計劃生育獎勵政策體系

(一)加大政策研究，維護(hù)城鎮(zhèn)雙無業(yè)計劃生育家庭的合法權(quán)益。針對城鎮(zhèn)雙無業(yè)家庭，本溪市著手做了三方面的工作。一是對城鎮(zhèn)雙無業(yè)獨生子女家庭進(jìn)行界定，摸清了底數(shù)。二是深入調(diào)研，向政府提交報告，確定了“分級負(fù)擔(dān)、分批兌現(xiàn)、部門聯(lián)動、總體推進(jìn)”的原則。三是出臺政策，暢通發(fā)放渠道b市政府出臺了《本溪市落實城鎮(zhèn)計劃生育家庭計劃生育獎勵費的實施意見>，明確城鎮(zhèn)計劃生育三項獎勵費發(fā)放對象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放渠道。

(二)多方面調(diào)度，維護(hù)獨生子女父母退休職工的權(quán)益。一是開展獨生子女父母退休補(bǔ)助費落實不到位專項治理工作。二是開展基礎(chǔ)管理優(yōu)良、政策落實優(yōu)秀、主題活動優(yōu)化、技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)的”四優(yōu)“企業(yè)創(chuàng)建活動，促進(jìn)了企業(yè)退休職工獨生子女父母退休補(bǔ)助費的落實。三是加強(qiáng)與勞動和社會保障部門的聯(lián)系與溝通，解決企業(yè)職工退休補(bǔ)助費發(fā)放渠道和標(biāo)準(zhǔn)問題。

(三)開展避孕節(jié)育免費技術(shù)服務(wù)，維護(hù)廣大群眾生殖保健權(quán)。一是開展城鎮(zhèn)無業(yè)居民免費技術(shù)服務(wù)工作。二是開展為流動人口提供免費計劃生育技術(shù)服務(wù)。三是為駐地官兵、軍人家屬和營區(qū)流動人口提供免費、優(yōu)質(zhì)的生殖健康和技術(shù)服務(wù)。

二、保障民生，完善計劃生育家庭社會救助制度

(一)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實行“直通車”。市人口計生委積極組織基層對符合獎勵扶助政策的人員開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、核查。市財政局積極籌措資金，保證資金及時撥付到位；市郵政局積極配合，按照市人口計生委提供的符合獎勵扶助政策人員名單和市財政局撥付的資金及時分撥到個人賬戶，確保資金及時、足額發(fā)放到獎扶對象手中。

(二)不斷完善計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。一是爭取政府支持，將計劃生育家庭特別扶助制度作為政府執(zhí)政為民的惠民政策予以實施，構(gòu)建了協(xié)調(diào)有力、運作有序的領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。二是制定配套政策，在實施計劃生育獨生子女家庭特別扶助制度過程中，相關(guān)部門密切配合，分工明確，任務(wù)落實，為計劃生育獨生子女家庭特別扶助制度的有效運行提供了保障。三是儲備資金，在財力上保障民生。

三、改善民生，建立有利于計劃生育家庭的社會保障長效工作機(jī)制

(一)優(yōu)惠政策，計劃生育家庭享受到改善民生帶來的福祉。一是制定出臺獎勵獻(xiàn)二胎生育指標(biāo)家庭、獎勵獨生子女升學(xué)、延長獨生子女父母獎勵費、獎勵晚婚晚育和雙女結(jié)扎戶等優(yōu)惠政策。二是制定扶貧開發(fā)經(jīng)濟(jì)實體優(yōu)先幫助貧困戶、優(yōu)先辦理社會保障、優(yōu)先獲得定點扶助、優(yōu)先獲得義診等政策，受益家庭13876戶。三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)心計劃生育相關(guān)弱勢群體和計劃生育貧困戶，通過對5667人實施投入資金、項目扶持和結(jié)對扶持等政策，有1132人脫貧。四是協(xié)調(diào)教育、工商、稅務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門，對計劃生育貧困戶減免學(xué)雜費、工商費、農(nóng)業(yè)稅，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的服務(wù)，其中由教育部門實施的減免學(xué)雜費的優(yōu)惠政策為44萬元，減免農(nóng)業(yè)稅和通過林業(yè)部門扶持的政策減免金額均達(dá)到30萬元以上。五是對計劃生育貧困戶開展社會救助，發(fā)放救濟(jì)糧款，救濟(jì)金。

(二)啟動“八大工程”，計劃生育家庭享受到改善民生帶來的福利。南芬區(qū)在生育關(guān)懷行動中，開展了八大幫扶工程：開展一幫一工程。全區(qū)共與430多個女孩家庭建立了幫扶關(guān)系，保障了貧困女孩家庭的基本生活。就學(xué)工程。區(qū)政府為500多個女孩家庭減免學(xué)費和其他費用10萬多元。就業(yè)援助。區(qū)屬企業(yè)在招工安排下崗女工1500多人。成長工程。區(qū)教育局、文化局、計生局每年聯(lián)合舉辦“南芬十大陽光女孩”和“南芬希望之星”評選活動，獲得稱號的學(xué)生由教育局負(fù)責(zé)重點培養(yǎng)和人才的輸送，使其成為國家的人才。資金援助工程。民政部門對特殊困難、殘疾或臨時受災(zāi)的女孩家庭實行救助，幾年救助貧困女孩家庭資金達(dá)10余萬元。項目扶持工程。下馬塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以自己工資擔(dān)保為貧困女孩家庭貸款19萬元，幫助50戶貧困母親建立了致富項目。愛心互助工程。舉辦“手拉手”、“代理家長”等活動，共幫助100多個貧困女孩家庭。

(三)普惠政策，農(nóng)村計劃生育家庭享受到改善民生帶來的實惠。溪湖區(qū)在推行村級合作醫(yī)療保險工作中，把農(nóng)村計劃生育獨女戶家庭納入到合作醫(yī)療參保險范疇，每年政府承擔(dān)獨女家庭成員的保險費，解決了農(nóng)村獨女家庭成員就醫(yī)的后顧之憂。南芬區(qū)下馬塘鎮(zhèn)通過政府投入、企業(yè)贊助、村級捐助三個渠道共籌措陽光基金11萬余元，通過陽光基金關(guān)愛救助貧困女孩，真正使“生育關(guān)懷行動”成為了一項造福群眾的惠民工程、德政工程。

劉 暢