關(guān)愛，為計(jì)生家庭擎起一片藍(lán)天

“窮日子過夠啦。多虧縣計(jì)生協(xié)幫扶俺種植貓爪草，要不然，俺現(xiàn)在還可能住在那三間破房里哩！”剛剛搬進(jìn)新家的信陽市淮濱縣淺子村計(jì)生貧困戶蔚秀娟眼含熱淚感激地對(duì)前來祝賀的鄉(xiāng)親們說。

其實(shí)，在中原大地，還有千千萬萬個(gè)和蔚秀娟一樣已經(jīng)或正在接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門幫扶的困難計(jì)生戶。而幫扶困難計(jì)生戶，僅僅只是“生育關(guān)懷行動(dòng)”眾多工作內(nèi)容的一部分。

據(jù)了解，經(jīng)過30多年的努力，我省的計(jì)劃生育工作取得了巨大成就，全省累計(jì)少生育3000多萬人，為河南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴的“人口紅利期”。

作為深入開展人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要措施，弘揚(yáng)社會(huì)公德、促進(jìn)社會(huì)主義文明建設(shè)的有效載體，“生育關(guān)懷行動(dòng)”開展近兩年來，各省轄市通過發(fā)揮部門和人民團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，整合利用各種社會(huì)資源，采用多種幫扶措施，解決廣大群眾在實(shí)行計(jì)劃生育過程中所遇到的各種問題和困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)他們自覺實(shí)行計(jì)劃生育，倡導(dǎo)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步文明，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

我們看到，“生育關(guān)懷行動(dòng)”正以星火燎原之勢(shì)在中原大地迅速展開。

為困難計(jì)生家庭送“陽光”

其實(shí)，在我們的身邊，特別是基層鄉(xiāng)村，還有許許多多像蔚秀娟一樣需要我們伸出援手、進(jìn)行關(guān)愛幫扶的計(jì)生貧困戶。而這，正是實(shí)施“生育關(guān)懷行動(dòng)”的目的之一。

在省會(huì)鄭州，當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)早在2006年便出臺(tái)有《鄭州市實(shí)行人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制可行性報(bào)告》 。據(jù)介紹，至今已有六項(xiàng)措施得到了有效實(shí)施，當(dāng)中便包括了對(duì)獨(dú)生子女死亡、意外傷殘并完全喪失勞動(dòng)能力的家庭給予困難救助，其父母每人每年獲救助金500元直至年滿60周歲。2007年，當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)進(jìn)一步加大了對(duì)困難計(jì)生家庭的幫扶力度，每人每年再增發(fā)500元的困難扶助金。此外，鄭州市計(jì)生協(xié)還在各縣（市）區(qū)積極開展計(jì)生系列保險(xiǎn)工作，使計(jì)生家庭得到了實(shí)惠。如金水區(qū)在2007年、2008年分別投資30.77萬元為全區(qū)3077個(gè)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村家庭子女免費(fèi)辦理了綜合保險(xiǎn)。

在古都洛陽，針對(duì)計(jì)生困難家庭，當(dāng)?shù)卦?006年出臺(tái)了《洛陽市計(jì)劃生育特殊困難家庭救助實(shí)施辦法》，并在第二年救助此類家庭202戶，投入資金13萬元。2008年，當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)又投資19.88萬元，為280戶獨(dú)生子女死亡傷殘家庭送去了“陽光”。另外，還有887名農(nóng)村計(jì)生低保對(duì)象得到了每人每月20元的生活補(bǔ)貼，共計(jì)21.3萬元。

在殷都安陽，內(nèi)黃與滑縣啟動(dòng)了“安居幫扶工程”。從2006年至2008年5月底，兩縣共為204戶特困計(jì)生家庭蓋起了新房。對(duì)此，滑縣計(jì)生戶任玉好深有感觸。據(jù)了解，任玉好的妻子癱瘓?jiān)诩?，為治病，他們花光了家中的積蓄，家里一貧如洗，連房屋漏了也沒有錢來修補(bǔ)。當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)得知后，積極籌措幫扶資金，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)會(huì)員幫助其致富。

群眾生殖健康掛心上

在許昌，當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)積極指導(dǎo)基層計(jì)生協(xié)結(jié)合生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)，關(guān)懷群眾生殖健康。如，鄢陵縣專門聯(lián)合14家衛(wèi)生醫(yī)療單位組成了“義診醫(yī)療服務(wù)隊(duì)”，為關(guān)懷對(duì)象開展義診、咨詢、健康講座等活動(dòng)。目前共舉辦講座60余場(chǎng)，深受群眾好評(píng)。

在河南油田，當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大職工群眾的婚育觀念，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面，采取不同形式，大力進(jìn)行“生育關(guān)懷”、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)宣傳。此外，每年還為42253名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康普查，并為查出患有各類婦科疾病的1258名已婚育齡婦女提供治療的便利條件。

在三門峽，當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)開展了送健康活動(dòng)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)全市29689戶獨(dú)生子女戶父母免費(fèi)檢查身體，共計(jì)減免各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)89萬元，為群眾送去了實(shí)惠。

在平頂山，當(dāng)?shù)馗骷?jí)計(jì)生協(xié)充分利用會(huì)員之家、文化大院等陣地開展婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病防治等宣傳教育活動(dòng)。與此同時(shí)，他們還開展“五訪”服務(wù)，即婚慶賀訪、孕期保健訪、生育慰問訪、節(jié)育跟蹤訪、關(guān)心健康訪。據(jù)了解，2008年至今，平頂山市便對(duì)4000余名婦女開展了術(shù)后送溫暖服務(wù)。三年來開展講座60多期。

獨(dú)生子女不孤獨(dú)

8月10日晚，在鶴壁浚縣宏基花園廣場(chǎng)，由當(dāng)?shù)厥?、縣兩級(jí)人口計(jì)生部門組織的獨(dú)生子女家庭才藝展示賽決賽在這里展開?；顒?dòng)中，大家拿出絕活，激情比賽。據(jù)悉，參賽的孩子中，最小的只有5歲。通過活動(dòng)，大家充分展示了各自家庭的嶄新風(fēng)貌與文明和諧。

在鄭州，通過《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的意見》對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和計(jì)生雙女家庭實(shí)施生活補(bǔ)貼，其父母年滿50周歲至59周歲的，每人每月可得40元生活補(bǔ)貼。此外，今后鄭州還將建立集體福利和集體經(jīng)濟(jì)收入分配對(duì)獨(dú)生子女家庭優(yōu)先優(yōu)惠制度，對(duì)簽訂計(jì)劃生育合同保證書，表示不再生育和抱(收)養(yǎng)孩子的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭，可多分配一人份集體福利和集體經(jīng)濟(jì)收入。

“陽光行動(dòng)”溫暖獨(dú)生子女心。在開封縣，當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)與縣教育局聯(lián)合開展了“人口知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。他們利用故事演講、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、看教育片等多種形式，把人口計(jì)生知識(shí)融入其中，令孩子們喜聞樂見。

女孩是寶，細(xì)心照料

在新鄉(xiāng)輝縣，當(dāng)?shù)卦谄髽I(yè)中發(fā)出倡議救助貧困女童，目前已籌款6萬余元，資助失學(xué)困難女童130名，其中私營(yíng)企業(yè)資助6名。三年來，該市共有308名女生在中招考試中享受到了加分照顧。

在商丘，當(dāng)?shù)貫闋I(yíng)造“消除性別歧視、倡導(dǎo)男女平等”的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。3月25日，由市委宣傳部、市婦聯(lián)、市文化局、市計(jì)生協(xié)等單位專業(yè)人士擔(dān)任評(píng)委，來自9個(gè)縣（市）區(qū)的20名參賽選手逐一上臺(tái)，“關(guān)愛女孩”演講比賽由此拉開了決賽的帷幕。選手們聲情并茂的演講、真摯的情感，深深地打動(dòng)了在座的每一個(gè)人，比賽現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷鳴，高潮迭起。

周口市川匯區(qū)創(chuàng)新工作形式，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“男女平等、生男生女一樣好”的新觀念，扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。采取三個(gè)“一對(duì)一”的形式結(jié)成幫扶對(duì)子，開展“黨員媽媽聯(lián)系一女戶”活動(dòng)，并通過“三送三助”把關(guān)愛送到家，取得了良好的效果。

在濟(jì)源，當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)通過實(shí)行六項(xiàng)優(yōu)惠、三條保障、四類救助等措施，積極開展關(guān)愛女孩活動(dòng)。目前，該市農(nóng)村自愿放棄二胎生育指標(biāo)或推遲生育期的家庭近300戶，終生只要一個(gè)女孩的家庭也有100多戶，計(jì)生新觀念逐步被人們所接受。

愛心溫暖基層

在駐馬店確山縣，當(dāng)?shù)毓餐度?萬多元為全縣209名村級(jí)計(jì)生管理員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，穩(wěn)定了基層計(jì)生工作隊(duì)伍。

為推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”，2007年，濮陽市范縣為貧困孕產(chǎn)婦發(fā)放救助卡980張， 每人補(bǔ)貼健康費(fèi)75元；為計(jì)生家庭孕婦投保母嬰安康保險(xiǎn)1260份，為基層計(jì)生干部投保人身意外傷害綜合險(xiǎn)380份，為120戶計(jì)生困難家庭提供了扶持和幫助。

在平頂山市，廣大基層計(jì)生工作者常年奮戰(zhàn)在第一線，任務(wù)重，條件苦。當(dāng)?shù)貫榻獬麄兊暮箢欀畱n，三年來，在全市各級(jí)協(xié)會(huì)的積極推薦和建議下，先后有40多名基層工作者被提拔為副科級(jí)干部；有24名村級(jí)計(jì)生管理員被評(píng)為縣級(jí)“三八紅旗手”或選為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表；有120多名優(yōu)秀會(huì)員被選為村兩委干部；各級(jí)協(xié)會(huì)為500多名在山區(qū)等困難環(huán)境下工作的基層計(jì)生工作者辦理了人身安全保險(xiǎn)，慰問救濟(jì)家庭困難的基層計(jì)生工作者達(dá)230多人。這些措施的實(shí)施，溫暖了基層工作人員的心。

綜觀全省，目前河南已步入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。自去年始，河南確定19個(gè)縣、318個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，為開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”探索經(jīng)驗(yàn)。

截至目前，全省各級(jí)共籌措“生育關(guān)懷”資金近1億元，幫扶、救助“五關(guān)懷”對(duì)象近4萬戶，使計(jì)生家庭優(yōu)先享受到改革發(fā)展的成果?！?/p>