信息“把關(guān)人”的應(yīng)有操守

我們今天所處的時代是信息時代，傳媒之間的市場競爭日趨激烈，在近乎殘酷的搏殺中，堅持把關(guān)人的應(yīng)有操守，顯得比過去任何時候都重要。

一、什么是把關(guān)人的應(yīng)有操守

“把關(guān)人”的概念最早是由傳播學(xué)奠基人庫爾特·盧因1947年發(fā)表的《群眾生活渠道》一文中提出的。把關(guān)人（GateKeeper）又被譯作“守門人”，就是對信息進(jìn)行過濾和加工的人。盧因認(rèn)為：信息的傳播網(wǎng)絡(luò)布滿了把關(guān)人，這些把關(guān)人負(fù)責(zé)把關(guān)，過濾信息的進(jìn)出流通。

操守是指人的品德和氣節(jié)，是為人處世的根本原則，它在人們的社會生活中有著重要的作用。把關(guān)人的操守就是把關(guān)人為人處世和把關(guān)過程中所遵循的道德準(zhǔn)則，它體現(xiàn)了把關(guān)人的世界觀、人生觀、價值觀，是影響把關(guān)的重要的主觀因素。就新聞傳播而言，從事具體新聞采訪、編輯、校對等的人員，新聞傳播業(yè)務(wù)部門、媒介經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人都是把關(guān)人。由于新聞傳播的特殊影響力，如果把關(guān)人的操守出現(xiàn)問題，不僅損害其個人的社會形象和信譽(yù)，而且會降低媒介的公信力，甚至?xí)p害社會諸多方面的利益。

那么，什么是把關(guān)人的應(yīng)有操守呢？筆者認(rèn)為應(yīng)從兩個層面來理解。

其一是作為一般社會人應(yīng)遵守的社會公共道德。每位把關(guān)人都是紛繁復(fù)雜的社會一分子，是國家的一名普通公民，是單位的一名普通工作者，是家庭的一名普通成員，他在生活和工作中的行為作用于他人，理應(yīng)受到法律和道德的共同規(guī)范。當(dāng)然，對于道德的標(biāo)準(zhǔn)每個人都有自己的理解，如：遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗、尊老愛幼；不損人利己、不損公肥私；倡導(dǎo)真善美、抵制假惡丑等得到社會普遍認(rèn)可的社會道德準(zhǔn)則，都是每一位把關(guān)人必須遵守的。

其二是把關(guān)職責(zé)所特有的職業(yè)道德。新聞傳播在道德方面有與行業(yè)特點密切相關(guān)的要求，必須為所有從業(yè)人員所遵守。如：新聞工作者必須真實、公正、客觀地報道新聞事實。文藝創(chuàng)作中可以虛構(gòu)和夸張，而在新聞中只要做一點就會影響新聞的真實性，毫無疑問地就會違背了新聞的職業(yè)道德，違背了把關(guān)人的應(yīng)有操守。

有人曾對世界81個國家（地區(qū)）以及7個國際組織的新聞職業(yè)道德準(zhǔn)則進(jìn)行了比較分析，結(jié)果表明，盡管各個國家和地區(qū)制定職業(yè)道德準(zhǔn)則的價值取向、依據(jù)的法律條款、面對的社會環(huán)境等都不盡相同，但基本要求卻是一致的：向社會或受眾負(fù)責(zé)，維護(hù)新聞的聲譽(yù)是所有從業(yè)人員的職責(zé)；新聞報道必須真實、準(zhǔn)確、完整。為了保證新聞報道的客觀性，所有國家和地區(qū)還都明確要求，新聞報道必須同廣告等商業(yè)活動清楚地分開，禁止記者、編輯接受任何形式的賄賂，禁止記者撰寫具有廣告性質(zhì)或傾向的報道。

我國的新聞事業(yè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德既有國情決定的特殊的地方，也有世界新聞工作者共同遵循的基本準(zhǔn)則?！吨袊侣劰ぷ髡呗殬I(yè)道德準(zhǔn)則》明確規(guī)定：全心全意為人民服務(wù)，堅持正確輿論導(dǎo)向，遵守憲法、法律和紀(jì)律，維護(hù)新聞?wù)鎸嵭?，保持廉潔作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)協(xié)同作戰(zhàn)精神。這些是每一位有理想、有抱負(fù)、有操守和富有敬業(yè)精神的新聞工作者對自己的基本要求。

二、把關(guān)人違背應(yīng)有操守的最大誘因：經(jīng)濟(jì)利益

把關(guān)人超越操守所允許的范圍，利用自身權(quán)力和影響，以不正當(dāng)?shù)氖侄稳ミ_(dá)到某種目的或獲取某種利益的行為便構(gòu)成違背把關(guān)人應(yīng)有操守的行為。很顯然，無論是主動追求還是被動接受，違背應(yīng)有操守的行為都是一種故意行為。美國著名傳播學(xué)者施拉姆說：“傳播對象的多寡是衡量公眾服務(wù)成效的標(biāo)志。這種觀點看來鼓勵這樣的一種體系，在這種體系下，所有的節(jié)目都力求獲得盡可能多的觀眾而不是為了滿足各種不同的需要口味，而且所有的報紙都力求通過特定和娛樂性材料而不是嚴(yán)肅的公共事務(wù)的報道來盡可能擴(kuò)大發(fā)行量……這樣做是為了登廣告的人而不是為了公眾的緣故。”毋庸諱言，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)利益往往是把關(guān)人違背應(yīng)有操守的最大誘因。

目前，在我國，把關(guān)人違背應(yīng)有操守的行為時有發(fā)生。如：網(wǎng)絡(luò)上的各類假新聞、小報上的“眼球新聞”以及“有償新聞”等，盡管形式不同，但這些新聞中，把關(guān)人都違背了“堅持正確輿論導(dǎo)向、維護(hù)新聞的真實性、保持清正廉潔作風(fēng)”的操守，其誘因往往都是追求把關(guān)人個人或傳媒小集體的經(jīng)濟(jì)利益。尤其是“有償新聞”，違背應(yīng)有操守的表現(xiàn)更為明顯，影響最為廣泛，屢禁不止，堪稱頑疾。

所謂“有償新聞”，是指企業(yè)、組織、機(jī)構(gòu)、或個人以酬金等有償代價支付給新聞機(jī)構(gòu)及其工作人員，換取一定的新聞作品、版面、播出時間，為該人、該單位及其產(chǎn)品、社會活動進(jìn)行宣傳、頌揚(yáng)的新聞報道。為此，從20世紀(jì)90年代初開始，中宣部、廣電部、國家新聞出版總署、中華全國新聞工作者協(xié)會以及一些中央新聞機(jī)構(gòu)采取了許多措施，包括制定《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》、頒布《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》、發(fā)布《關(guān)于建立新聞工作者接受社會監(jiān)督制定的公告》等等。加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范新聞傳播行為，應(yīng)當(dāng)說取得了一些成績，但仍存在不少問題，造成這種結(jié)果的原因是多方面的。從影響把關(guān)人違背應(yīng)有操守的因素來分析，一是極個別把關(guān)人受社會上拜金主義、享樂主義、個人主義的思想侵蝕，追求個人利益，私欲膨脹；二是日益激烈的市場競爭，把關(guān)人尤其是個別傳媒負(fù)責(zé)人，沒能處理好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，以傳媒的生存發(fā)展為借口，把看權(quán)勢者、錢勢者眼色行事，作為一種無奈中的“合理”行為。

當(dāng)然，追求權(quán)利是人的天性，追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的本分，也是社會發(fā)展的巨大動力，問題是不能見利忘義、損人利己、損公肥私，如果利益熏心，必然將正義、公德拋之腦后，做出違背應(yīng)有操守的行為。

三、如何防范把關(guān)的人違背應(yīng)有操守

把關(guān)人違背應(yīng)有操守的最大誘因是經(jīng)濟(jì)利益。因此，應(yīng)緊緊抓住對經(jīng)濟(jì)利益的認(rèn)知、獲取、分配等環(huán)節(jié)，從個人、媒體、行業(yè)、社會等不同層面上采取有效措施來加以防范。

1、把關(guān)人樹立正確的利益觀。公私兼顧、義利統(tǒng)一是現(xiàn)代社會大多數(shù)人的基本道德準(zhǔn)則。媒體更應(yīng)該把社會效益放在第一位。把關(guān)人要努力提高自身修養(yǎng)和思想覺悟，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識，逐步樹立起先公后私、公而忘私的利益觀，從思想上抵制各種利益的誘惑，防范違背有操守行為的發(fā)生。

2、肅整傳媒獲取利益的渠道。目前，盡管有關(guān)部門三令五申，但仍然有少數(shù)傳媒在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收上存在違規(guī)現(xiàn)象。有時對新聞采編人員拉廣告不聞不問；有的默許新聞采編部門直接尋求欄目贊助；甚至個別傳媒給新聞采編部門下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)，利用報道權(quán)換取經(jīng)濟(jì)利益。這在主觀上刺激把關(guān)的人金錢欲，在客觀上將經(jīng)營權(quán)延伸到采編、刊播范圍中，使“有償新聞”等違背應(yīng)有操守的行為有了可乘之機(jī)。對此，主管部門應(yīng)嚴(yán)肅查處、徹底整治，把新聞傳播權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，明晰新聞采編與廣告經(jīng)營的界限，使那些想通過利用手中權(quán)力謀取私利的人無機(jī)可乘。

3、完善傳媒的利益分配制度?，F(xiàn)代傳媒在利益分配上一般只注重數(shù)量和質(zhì)量，忽視對操守的考量，從而弱化了把關(guān)人對操守的重視程度。在傳媒內(nèi)部應(yīng)把是否堅持應(yīng)有操守與把關(guān)人經(jīng)濟(jì)利益得失掛鉤，對堅持不好的，不僅要按規(guī)定及時處理，還應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。傳媒主管部門在評價傳媒及其負(fù)責(zé)人的工作時，要將把關(guān)人是否堅持應(yīng)有操守作為重要內(nèi)容進(jìn)行考核。對于在堅持操守方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，實行一票否決權(quán)，取消其晉升、評優(yōu)的資格。以此強(qiáng)化傳媒及其負(fù)責(zé)人對堅持把關(guān)人應(yīng)有操守的重視程度，促使其正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系。

（作者單位：六安電視臺）