廣西農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)、布局和科技戰(zhàn)略選擇

摘 要：廣西地處亞熱帶，北回歸線橫貫中部，陽光充足雨量充沛，生物質(zhì)資源豐富，特別是甘蔗、木薯等能源作物最具優(yōu)勢。研究探討廣西農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)、布局和戰(zhàn)略選擇，對加快廣西生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，解決廣西能源緊缺狀況和三農(nóng)問題，更好地滿足經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的需要，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義與戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：廣西；農(nóng)業(yè)；生物質(zhì)能資源；發(fā)展目標(biāo)；發(fā)展重點(diǎn)；區(qū)域布局；戰(zhàn)略選擇

中圖分類號：F323.214文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2008)07-0104-02

廣西地處亞熱帶，北回歸線橫貫中部，陽光充足雨量充沛，生物質(zhì)資源豐富，特別是甘蔗、木薯等能源作物最具優(yōu)勢。

一、生物質(zhì)能資源發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)的要求，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和集約化生產(chǎn)，逐步建設(shè)成為以木薯為主，以薯、蔗、稻、蜜為輔，比較優(yōu)勢突出，品種結(jié)構(gòu)合理，市場效益顯著，具有亞熱帶特色的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。其目標(biāo)體系包括兩大方面：一是制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才培訓(xùn)，二是區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)一體化和國際化。

制度創(chuàng)新目標(biāo)。以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體、以農(nóng)民為依托構(gòu)建農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社，共同參與國內(nèi)國際市場競爭的制度體系。

技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。市場指導(dǎo)，政府引導(dǎo)，企業(yè)作為創(chuàng)新主體、科研與高等院校作為重要支撐，形成科技鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的生物質(zhì)能資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式；依靠現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)，在能源作物專用品種引進(jìn)、培育及其規(guī)模化種植關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、推廣應(yīng)用取得突破，建立較為完善的生物質(zhì)能資源技術(shù)創(chuàng)新體系。

人才培訓(xùn)目標(biāo)。建立健全與農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才體系；加強(qiáng)生物質(zhì)能農(nóng)業(yè)高新技術(shù)中試基地及其市場建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化技術(shù)組織，建設(shè)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

區(qū)域化目標(biāo)。發(fā)揮本地區(qū)域優(yōu)勢，通過優(yōu)化布局和區(qū)域分工，走區(qū)域化、規(guī)?；陌l(fā)展路子，形成具有亞熱帶特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)一體化目標(biāo)。以市場為導(dǎo)向，以基地為載體，推進(jìn)供產(chǎn)銷、農(nóng)工商、技工貿(mào)一體化經(jīng)營，形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的經(jīng)營體制，培育一批具有國內(nèi)國際市場競爭力的農(nóng)業(yè)科技主導(dǎo)型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

國際化目標(biāo)。生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，利用國內(nèi)外資源和市場，把比較優(yōu)勢變?yōu)榭沙掷m(xù)競爭優(yōu)勢，參與國際競爭，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.階段目標(biāo)?！笆晃濉卑l(fā)展目標(biāo)。主要任務(wù)是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)銷服務(wù)建設(shè)，加快能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)木薯、甘蔗、紅薯、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）生產(chǎn)、經(jīng)營的區(qū)域化、規(guī)模化和集約化，形成較為完善的能源作物生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)帶，與之配套的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系基本形成，農(nóng)產(chǎn)品市場有很大發(fā)展，能源作物生產(chǎn)體系初步形成。優(yōu)良品種覆蓋率和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)覆蓋率達(dá)90%，能源農(nóng)產(chǎn)品商品化率達(dá)95%。

遠(yuǎn)期目標(biāo)。繼續(xù)擴(kuò)大能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的范圍和提高能源作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度，以生物技術(shù)等為重點(diǎn)的能源作物高新技術(shù)得到廣泛推廣和應(yīng)用并形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成木薯、紅薯等能源作物基地，形成較完善的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源生產(chǎn)體系；能源農(nóng)業(yè)商品化、規(guī)?；图s化達(dá)到更高水平，具有一批較強(qiáng)國內(nèi)國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)更大比重。優(yōu)良品種覆蓋率和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)覆蓋率達(dá)95%，能源農(nóng)產(chǎn)品商品化率達(dá)100%。

二、生物質(zhì)能資源重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種選擇

1.基本原則。發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源，應(yīng)該堅(jiān)持以下基本原則：

一是堅(jiān)持與改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治，不斷提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生產(chǎn)條件；二是堅(jiān)持不與人爭糧，不與糧爭地，充分利用荒山荒坡和鹽堿地等非適宜耕地資源，重點(diǎn)發(fā)展以非糧食作物為主的能源作物；三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，構(gòu)建品種培育、基地建設(shè)、加工運(yùn)銷以及維修服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)資源的循環(huán)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)；四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行，因地制宜推廣不同模式，同時(shí)著眼于突破技術(shù)瓶頸，以技術(shù)創(chuàng)新拓寬發(fā)展領(lǐng)域，提高發(fā)展質(zhì)量；五是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生物質(zhì)能資源建設(shè)，正確處理好生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展［1］。

2.農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)上述發(fā)展思路、目標(biāo)要求和基本原則，結(jié)合廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期，廣西農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展能源作物，推廣普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展農(nóng)作物秸稈固化成型和氣化燃料的發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜地確定發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，力爭走出一條非糧型的、具有廣西特色的發(fā)展道路。

3.重點(diǎn)能源作物。根據(jù)生物質(zhì)能源作物發(fā)展現(xiàn)狀、條件和發(fā)展要求，遵循優(yōu)勢、市場效益和重點(diǎn)發(fā)展原則，重點(diǎn)發(fā)展木薯、甘蔗、紅薯、馬鈴薯等作物［2］。

三、重點(diǎn)能源作物區(qū)域布局

1.木薯生產(chǎn)布局。以賀州市的信都、來賓市和田林一線以南建立生產(chǎn)基地。重點(diǎn)布局縣（區(qū)）：南寧市的邕寧縣、武鳴縣、隆安縣、賓陽縣，梧州市的藤縣、蒙山縣、岑溪市，欽州市的欽南區(qū)、欽北區(qū)、靈山縣、浦北縣，玉林市的博白縣、興業(yè)縣、北流市，貴港市的平南縣、桂平市，河池市的巴馬瑤族自治縣，來賓市的興賓區(qū)，崇左市的江州區(qū)、龍州縣，賀州市的信都，北海市的合浦縣［3］。

2.紅薯生產(chǎn)布局。桂林市的全州縣、興安縣、永?？h、灌陽縣、荔浦縣、恭城瑤族自治縣，玉林市的陸川縣、博白縣、北流市，北海市的北海市轄區(qū)、合浦縣，欽州市的欽南區(qū)、欽北區(qū)、靈山縣，貴港市的平南縣、桂平市，梧州市的藤縣、岑溪市，賀州市的八步區(qū)，來賓市的興賓區(qū)。

3.馬鈴薯生產(chǎn)布局。重點(diǎn)布局欽州、玉林、貴港、來賓等市生產(chǎn)帶。

4.甘蔗生產(chǎn)布局。以崇左市、南寧市、來賓市、柳州市、百色市、貴港市構(gòu)建生產(chǎn)帶。重點(diǎn)布局縣（區(qū)）：崇左市的江州區(qū)、扶綏縣、寧明縣、龍州縣、大新縣，南寧市的邕寧縣、武鳴縣、隆安縣、賓陽縣、橫縣，來賓市的興賓區(qū)、象州縣、武宣縣，柳州市的柳江縣、柳城縣，百色市的右江區(qū)、田東縣、河池市的宜州市，貴港市的覃塘區(qū)，防城港市的上思縣。

四、科技戰(zhàn)略選擇

1.技術(shù)路線。建立以區(qū)域布局、技術(shù)創(chuàng)新、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、中試及示范基地、一體化組織和經(jīng)營為主體的技術(shù)路線，提高農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源生產(chǎn)能力，加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.技術(shù)創(chuàng)新模式。為滿足生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源科技的研究，不僅要在具全局性、戰(zhàn)略性和前性的重大理論和關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，更緊迫的是要對單項(xiàng)技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果進(jìn)行組裝集成和配套化，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。這就要通過組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院校緊密結(jié)合，構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。

3.科技戰(zhàn)略選擇。

1）常規(guī)技術(shù)全面升級戰(zhàn)略。以提高能源作物產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)本增效、減少污染為目標(biāo)，以生物技術(shù)、信息技術(shù)等為主導(dǎo)，立足于生物質(zhì)能源作物產(chǎn)業(yè)升級需要，進(jìn)行科技力量的重新配置，重點(diǎn)開展能源作物專用品種及其配套栽培、施肥、灌溉、植保技術(shù)的升級與換代以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的升級。加強(qiáng)能源作物生物災(zāi)害可持續(xù)控制技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成，逐步建立能源作物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測體系；以internet網(wǎng)絡(luò)為平臺，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源作物病蟲信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。

2）技術(shù)跨越發(fā)展戰(zhàn)略 。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以技術(shù)突破和技術(shù)集成配套為內(nèi)容，以技術(shù)跨越推進(jìn)能源作物產(chǎn)業(yè)快速升級換代。形成以現(xiàn)有高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的生物質(zhì)能源科技產(chǎn)品中試基地、生產(chǎn)性試驗(yàn)和示范基地，開發(fā)一批對能源作物發(fā)展有重大影響的主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，培育一系列可大規(guī)模推廣應(yīng)用的新品種、新技術(shù)，解決能源作物科技的難點(diǎn)和生產(chǎn)應(yīng)用性、區(qū)域性的重大科技問題。

3）科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。在能源作物科技成果開發(fā)上，以產(chǎn)業(yè)化為突破點(diǎn)，通過政府的推動(dòng)，鼓勵(lì)和支持大中型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)參與開發(fā)，以重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在總體部署上，要充分體現(xiàn)“上規(guī)模、抓機(jī)制、創(chuàng)名牌、求效益”的原則，克服能源作物生產(chǎn)的分散性、弱質(zhì)性和可控性差的問題，以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，合理配置各種資源。一是建設(shè)能源作物科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地。根據(jù)不同區(qū)域能源作物發(fā)展方向和特色，建立一批集生產(chǎn)、加工、銷售一體化的綜合性示范基地、示范區(qū)。二是培育發(fā)展生物質(zhì)能源型科技企業(yè)。以示范基地、示范區(qū)為載體，以項(xiàng)目為紐帶，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)依托自身的科技實(shí)力或與農(nóng)業(yè)科研單位共同開拓技術(shù)市場。三是建立生物質(zhì)能科技產(chǎn)業(yè)化管理體系。政府要擇優(yōu)重點(diǎn)加大對物化的生物質(zhì)能科技成果的開發(fā)力度。

4）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)戰(zhàn)略。一是建立和完善地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體要求，在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣西能源作物優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對能源作物種植、加工、銷售全過程建立標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步完善甘蔗、木薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，盡快開展其他特色能源作物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)研究，加快制定廣西能源作物產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù)規(guī)程。二是加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度。(1)以甘蔗、木薯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范基地的實(shí)施為突破口，全面啟動(dòng)能源作物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)。(2)拓展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍，努力在生物質(zhì)能源作物種植生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域推行標(biāo)準(zhǔn)化；(3)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施的成效。 

參考文獻(xiàn)：

［1］陸宇明，梁賢，盧慶南.廣西生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的幾個(gè)問題［J］.廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，38(6):691-693.

［2］李楊瑞，譚裕模，李松，楊榮仲. 甘蔗作為生物能源作物的潛力分析［J］.西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)， 2006，19(4):742-746.

［3］張振文，李開綿，黃潔，葉劍秋，陸小靜.我國木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與策略——廣西武鳴縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟示［J］.廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，37(6):743-747.



（責(zé)任編輯：安世友）