摘要:首先探討了區(qū)域土地資源生態(tài)安全的概念、特性和量化方法以及土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法;其次,依據(jù)數(shù)據(jù)收集的可行性和可操作性等原則選取了23個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),利用土地生態(tài)安全模型對(duì)桂西地區(qū)2004年的土地生態(tài)安全值進(jìn)行了計(jì)算分析;最后根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)差異分析,提出促進(jìn)桂西土地生態(tài)安全的基本措施。
關(guān)鍵詞:土地生態(tài)安全評(píng)價(jià);土地資源;生態(tài)安全;桂西
中圖分類(lèi)號(hào):F299.22文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)09-0154-04
目前,不少國(guó)內(nèi)外學(xué)者已從生態(tài)安全(the Ecological Security,ES)的角度研究國(guó)家安全和社會(huì)安全。生態(tài)安全(ES)[1]是當(dāng)前土地資源可持續(xù)利用研究的前沿課題,是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)利用的核心基礎(chǔ),沒(méi)有生態(tài)安全,生態(tài)系統(tǒng)就不可能持續(xù)發(fā)展。資源安全是生態(tài)安全的重要組成部分,土地資源安全是資源安全的重要方面之一。
一、土地生態(tài)安全的定義
生態(tài)安全問(wèn)題是近年來(lái)提出的新概念,生態(tài)安全一般有廣義和狹義的兩種理解,前者包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全和社會(huì)生態(tài)安全[2~4],后者是指自然和半自然生態(tài)系統(tǒng)的安全,即生態(tài)系統(tǒng)完整性和健康的整體水平反映。
土地資源生態(tài)安全相關(guān)的論述幾乎屬于空白,眾所周知,土地生態(tài)系統(tǒng)是地表、地上、地下特定土地空間內(nèi)由植物、動(dòng)物以及微生物構(gòu)成的生命系統(tǒng)與由氣候、土壤、地貌、巖石、水文等構(gòu)成的環(huán)境系統(tǒng)復(fù)合而成的整體[5]。因此,土地生態(tài)安全(the Land Regional Ecological Security,LRES)是指特定研究區(qū)域內(nèi)土地資源所處的生態(tài)環(huán)境,處在一種沒(méi)有或少有污染威脅的健康、平衡可持續(xù)狀態(tài),同樣也包括土地自然生態(tài)安全、土地經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全和社會(huì)生態(tài)安全,且土地自然生態(tài)安全是土地生態(tài)安全的核心基礎(chǔ)。
二、土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)基準(zhǔn)體系
根據(jù)區(qū)域土地生態(tài)環(huán)境安全判別原則,土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)基準(zhǔn)體系如下:
生態(tài)安全值<0.4時(shí),等級(jí)為Ⅰ,表征特征:惡劣,指標(biāo)特征:土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能?chē)?yán)重退化;生態(tài)安全值在0.4~0.6開(kāi)區(qū)間時(shí),等級(jí)為Ⅱ,表征特征:較差,指標(biāo)特征:土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能退化較嚴(yán)重;生態(tài)安全值在0.6~0.7開(kāi)區(qū)間時(shí),等級(jí)為Ⅲ,表征特征:一般,指標(biāo)特征:土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能已有退化;生態(tài)安全值在0.7~0.9開(kāi)區(qū)間時(shí),等級(jí)為Ⅳ,表征特征:良好,指標(biāo)特征:土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能較為完善;生態(tài)安全值≥0.9時(shí),等級(jí)為Ⅴ,表征特征:理想,指標(biāo)特征:土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能基本完善。
三、桂西地區(qū)土地安全評(píng)價(jià)
1.研究區(qū)域概況
桂西地處廣西西部,百色地區(qū)中部,云貴高原與南嶺丘陵的過(guò)渡地帶,珠江流域西江水系的右江上游,位于東經(jīng)106°07'-106°56',北緯23°33'-24°18'之間?,F(xiàn)轄百色市和河池市,由于貧困、緊張的人地關(guān)系和典型生態(tài)環(huán)境,已成為影響其社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要限制因素,迫切需要尋找生態(tài)上合理、技術(shù)上可行的土地可持續(xù)利用途徑。
2.桂西地區(qū)土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇不僅要考慮生態(tài)環(huán)境狀態(tài),更要反映出對(duì)生態(tài)安全有潛在影響的重要因素的變化以及人類(lèi)活動(dòng)的影響;另外也要考慮生態(tài)安全指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性。根據(jù)區(qū)域性、科學(xué)性、整體性、代表性、敏感性、可比性、非兼容性、動(dòng)態(tài)發(fā)展性、協(xié)調(diào)性和可操作性等原則,同時(shí)考慮到區(qū)域土地資源生態(tài)安全各評(píng)價(jià)因子的復(fù)雜關(guān)系和研究區(qū)域的土地資源生態(tài)安全狀況水平參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)成果[6~8],從土地資源生態(tài)安全的自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性三方面建立桂西地區(qū)土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:
目標(biāo)層A:桂西地區(qū)土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)A;系統(tǒng)層B:土地自然生態(tài)安全系統(tǒng)B1、土地經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全系統(tǒng)B2、土地社會(huì)生態(tài)安全系統(tǒng)B3;狀態(tài)層C:土地資源數(shù)量C2、土地資源質(zhì)量C2、土地經(jīng)濟(jì)投入壓力C3、土地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力C4、土地人口承載指數(shù)C5、土地整治能力指數(shù)C6;變量層D:人均耕地面積D1、耕地有效灌溉面積D2、耕地動(dòng)量動(dòng)態(tài)平衡率D3、森林覆蓋率D4、水土流失面積比率D5、土地抗災(zāi)能力指數(shù)D6、土地多樣性指數(shù)D7、耕地生產(chǎn)力指數(shù)D8、農(nóng)田旱澇保收率D9、土地石漠化率D10、人均GDPD11、單位耕地面積農(nóng)機(jī)總動(dòng)力數(shù)D12、單位耕地化肥農(nóng)藥負(fù)荷D13、單位耕地糧食產(chǎn)量D14、第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重D15、農(nóng)民人均純收入D16、人口密度D17、公路密度D18、城鎮(zhèn)化水平D19、區(qū)域開(kāi)發(fā)指數(shù)D20、就業(yè)率D21、工業(yè)固體廢物綜合利用率D22、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率D23。
四、桂西地區(qū)土地生態(tài)安全綜合評(píng)價(jià)與分析
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重(W)的確定是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)且難度大的工作,本研究采用層次分析法來(lái)確定權(quán)重。通過(guò)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,征詢有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),在獲得有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者打分評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上,構(gòu)造判斷矩陣,然后計(jì)算各矩陣的特征值和特征向量,在一致性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行總排序得到各層次指標(biāo)的權(quán)重。
變量層D1~D23對(duì)目標(biāo)層A的總排序結(jié)果(即各指標(biāo)相對(duì)于總目標(biāo)的權(quán)重)為:0.0873、0.0246、0.0207、0.1326、0.2396、0.1053、0.0416、0.0342、0.0330、0.0612、0.0058、0.0620、0.0147、0.0196、0.0039、0.0039、0.0289、0.0067、0.0289、0.0136、0.0136、0.0092、0.0092。通過(guò)計(jì)算:CI=0.0615,RI=1.0980,CR=0.0561≤0.10。所以變量層D對(duì)目標(biāo)層A的層次總排序通過(guò)了一致性檢驗(yàn),具有較為滿意的一致性。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)安全指數(shù)
根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn),筆者采用以下方法計(jì)算土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)各指標(biāo)的安全指數(shù)[7~0]:
其一,安全趨向性為正向。如以“安全”為標(biāo)準(zhǔn)值,且實(shí)際值(x)≥(s),(s)為標(biāo)準(zhǔn)值,則安全指數(shù)為1;否則,安全指數(shù)就為x/s。如以“不安全”為標(biāo)準(zhǔn)值,且x≤s,安全指數(shù)就為0;否則,安全指數(shù)就為1-x/s。其二,安全趨向性為逆向。如以“安全”為標(biāo)準(zhǔn)值,且x≤s,則安全指數(shù)為1;否則,安全指數(shù)為x/s。如以“不安全”為標(biāo)準(zhǔn)值,且x≥,則安全指數(shù)為0;否則安全指數(shù)為1-x/s。通過(guò)計(jì)算,桂西地區(qū)土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)安全指數(shù)如表所示:
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)單項(xiàng)安全值
土地生態(tài)安全單項(xiàng)指標(biāo)的安全值計(jì)算的數(shù)學(xué)模型:S=P'×W,其中,S為土地生態(tài)安全的單項(xiàng)指標(biāo)安全值,P′為單項(xiàng)指標(biāo)的安全指數(shù),W為單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算得出單項(xiàng)指標(biāo)安全值如表2所示:
4. 綜合評(píng)價(jià)及分析
確定綜合安全值,常用的數(shù)學(xué)方法是很多的,如指數(shù)和法、指數(shù)積法以及指數(shù)加乘混合法等。本文采用指數(shù)和法進(jìn)行計(jì)算。通過(guò)計(jì)算得到2004年桂西地區(qū)土地生態(tài)安全綜合值:
百色市綜合安全值:其中百色市0.6564,右江區(qū)0.8264,田陽(yáng)縣0.6591,田東縣0.6914,平果縣0.5458,德保縣0.6071,靖西縣0.5505,那坡縣0.6311,凌云縣0.5662,樂(lè)業(yè)縣0.6807,田林縣0.8136,西林縣0.7905,隆林縣0.6089。
河池市綜合安全值:其中河池市0.6899,金城江區(qū)0.8063,南丹縣0.7444,天鵝縣0.6922,鳳山縣0.6085,東蘭縣0.6185,羅城縣0.6695,環(huán)江縣0.8540,巴馬縣0.7114,都安縣0.5255,大化縣0.6375,宜州市0.7643。
從計(jì)算結(jié)果和示意圖可以看出:河池市、百色市各縣、區(qū)、市土地生態(tài)安全值存在著明顯差異。
5.桂西地區(qū)土地生態(tài)安全差異分析
(1)右江區(qū)、田林、西林、金城江區(qū)、南丹、環(huán)江、巴馬、宜州市等處于“良好”狀態(tài),土地自然資源數(shù)量都比較豐富,人均耕地面積相對(duì)較高,土地資源質(zhì)量方面也較好,森林覆蓋率都相對(duì)較高,自然生態(tài)安全系統(tǒng)的安全值都在0.5481以上,而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)安全系統(tǒng)的安全值優(yōu)勢(shì)不太明顯,但總的來(lái)說(shuō)都與本文所用的國(guó)際、全國(guó)、全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。因此,在該區(qū)域要充分發(fā)揮其土地自然資源的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)土地資源的保護(hù),提高其土地自然生態(tài)安全性。
(2)百色市、田陽(yáng)、田東、德保、那坡、樂(lè)業(yè)、隆林、河池市、天鵝、鳳山、東蘭、羅城、大化等處于“一般”狀態(tài),其主要原因是土地自然生態(tài)安全系統(tǒng)的安全值相對(duì)較小,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全系統(tǒng)的安全值相對(duì)較高,該區(qū)域必須加強(qiáng)土地自然生態(tài)安全的保護(hù),在開(kāi)發(fā)中給予保護(hù),同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)安全系統(tǒng)的健康發(fā)展。
(3)平果、靖西、凌云、都安等生態(tài)安全都處于“較差”狀態(tài),其主要原因是自然資源相對(duì)缺乏,自然生態(tài)安全子系統(tǒng)的安全值相對(duì)較低,一般都在0.3587~0.4257之間。經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全子系統(tǒng)的安全值在0.0570~0.0884,社會(huì)生態(tài)安全子系統(tǒng)的安全值在0.0677~0.0789之間,綜合安全值在0.5255~0.0.5662之間,所以該區(qū)域必須加強(qiáng)土地自然生態(tài)安全建設(shè),同時(shí)不能忽略經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)安全建設(shè)。
五、對(duì)策建議
1.尊重自然,重視土地生態(tài)自然修復(fù)的能力
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,必須尊重自然,依靠大自然的力量,加快植被恢復(fù),實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)的自然修復(fù),必須千方百計(jì)創(chuàng)造出能充分發(fā)揮土地生態(tài)的自我修復(fù)能力的條件。
2.制定保護(hù)耕地政策,確保耕地質(zhì)量,提高耕地生產(chǎn)力和抗災(zāi)能力
耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)是維護(hù)生態(tài)安全的一項(xiàng)重要任務(wù),大力推行復(fù)墾、整理,增加有效耕地面積。強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù),控制農(nóng)田污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高土地自身和社會(huì)的抗災(zāi)能力。
3.控制“三廢”,加大對(duì)土地生態(tài)建設(shè)的投入,改善土地生態(tài)環(huán)境
土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)與土地污染防治要貫徹以防為主,防治結(jié)合的原則,嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”污染。同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視和使用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),從思想上扭轉(zhuǎn)重施化肥的傾向;在耕作方式上,在實(shí)行不同農(nóng)作物輪作的同時(shí),要適當(dāng)增加養(yǎng)地作物;在作物病蟲(chóng)草害防治方面,建立并推廣病蟲(chóng)草害的綜合防治技術(shù)體系,減少農(nóng)藥對(duì)土壤及生態(tài)環(huán)境的破壞。
4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策時(shí),必須充分考慮區(qū)域生態(tài)安全的因素。要大力開(kāi)展土地生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和整治,停止一切對(duì)土地生態(tài)環(huán)境的破壞,大力發(fā)展“循環(huán)”經(jīng)濟(jì)和可循環(huán)產(chǎn)業(yè),限制有污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于土地資源承載力的限制,我們實(shí)際上已不具備繼續(xù)粗放外延擴(kuò)張的條件,必須走出一條以提高效益和質(zhì)量為中心的土地資源節(jié)約型的發(fā)展道路。
5.樹(shù)立生態(tài)安全觀
土地生態(tài)環(huán)境遭到破壞,區(qū)域生態(tài)安全受到威脅,直接的原因都是由于民眾或其他社會(huì)主體不當(dāng)行為引起的。因此,要維護(hù)區(qū)域的生態(tài)安全,改善土地生態(tài)環(huán)境,最主要、最基本的就是喚醒人們的生態(tài)安全意識(shí),樹(shù)立生態(tài)安全觀念,將維護(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境作為一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。
6.控制人口增長(zhǎng),加速城市化進(jìn)程,緩解人地矛盾
在土地資源不可能增加的情況下,人口的增長(zhǎng)始終是土地資源供求的主要矛盾。控制人口增長(zhǎng)是緩解人地矛盾,促進(jìn)人地平衡的根本措施。從非農(nóng)用地管制來(lái)看,重點(diǎn)在于非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地利用方向的置換,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)用地的高效、有序利用,減輕非農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)地用途轉(zhuǎn)換需求的壓力,從而更好地實(shí)現(xiàn)耕地資源的保護(hù)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉勇,劉友兆,許萍.區(qū)域土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)[J].資源科學(xué),2004,(3):69-75.
[2]肖篤寧,陳文波,郭福良.論生態(tài)安全的基本概念和研究?jī)?nèi)容[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2002,(3):354-358.
[3]王根緒,程國(guó)棟,錢(qián)鞠.生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究中的若干問(wèn)題[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),2003,(14):1151-1156.
[4]焦學(xué)軍.生態(tài)安全的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)[J].防護(hù)林科技,2003,(4):32-34.
[5]王萬(wàn)茂,高波,夏太壽.土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:科學(xué)技術(shù)出版社,1992:50-56.
[6]劉勇,劉友兆,許萍.區(qū)域土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)[J].資源科學(xué),2004,(3):69-75.
[7]羅貞禮.土地利用生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的系統(tǒng)聚類(lèi)分析[J].湖南地質(zhì),2002,(4):252-254.
[8]張建新,邢旭東,劉小娥.湖南土地資源可持續(xù)利用的生態(tài)安全評(píng)價(jià)[J].湖南地質(zhì),2002,(2):119-121.
[9]吳國(guó)慶.區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全及其評(píng)價(jià)[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)別,2001,(4):22-25.
[10]楊京平.生態(tài)安全系統(tǒng)分析[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2002:280-290
[責(zé)任編輯吳明宇]