摘要:社會主義市場經(jīng)濟體制就是社會主義公有制和市場經(jīng)濟相結(jié)合的體制。關(guān)于二者能夠結(jié)合的問題基本成為人們的共識。但是,僅從市場經(jīng)濟是中性范疇來判斷二者的結(jié)合是不夠的,它沒有從更深層次上解決社會主義公有制為什么能夠和為什么必須與市場經(jīng)濟結(jié)合的問題。通過社會主義公有制與市場經(jīng)濟在本質(zhì)要求方面存在諸多一致性方面來探討二者是能夠而且必須有機結(jié)合的。這一問題的解決無疑對建立社會主義市場經(jīng)濟體制有重要的意義。
關(guān)鍵詞:社會主義公有制;市場經(jīng)濟;結(jié)合
中圖分類號:F045.5文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)09-0001-02
一、對社會主義公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合的問題有進一步探討的必要性
鄧小平1992年南方談話中明確指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?!盵1]這一論斷從根本上否定了把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做從屬于社會基本制度范疇的思想束縛,徹底解決了社會主義制度下能不能搞市場經(jīng)濟這樣一個到處引起爭論、阻礙改革前進的重大問題,從此翻開了我國經(jīng)濟改革新的一頁。此后,關(guān)于二者能夠結(jié)合基本上成為人們的共識。然而,理論研究不應(yīng)就此止步。僅僅從市場經(jīng)濟是中性范疇來判斷二者能夠結(jié)合,未免過于表層化和概念化,它沒有從更深的層次上說明公有制為什么能夠與市場經(jīng)濟結(jié)合,同時也沒有進一步回答,社會主義公有制為什么必須與市場經(jīng)濟結(jié)合。這一問題的解決無疑對社會主義市場經(jīng)濟體制的建立有重要的作用。事實上,決定二者能夠結(jié)合的最基本原因是二者在本質(zhì)要求方面存在諸多一致之處。
二、社會主義公有制與市場經(jīng)濟在本質(zhì)要求方面的諸多一致性是決定二者能夠結(jié)合的深層原因
在社會主義公有制條件下,必須通過市場經(jīng)濟,才能真正體現(xiàn)和實現(xiàn)不同經(jīng)濟主體的物質(zhì)利益要求。盡管從總體上說,現(xiàn)實社會主義公有制經(jīng)濟中,生產(chǎn)資料歸全體勞動人民共同占有,不同的勞動者主體在根本利益方面是一致的,但由于作為公有制生產(chǎn)和經(jīng)營單位的國有企業(yè)是具有獨立或相對獨立的經(jīng)濟利益主體,相互之間存在著由勞動差別形成的物質(zhì)利益差別。怎樣體現(xiàn)這種差別,通過什么途徑實現(xiàn)各自的物質(zhì)利益要求,傳統(tǒng)經(jīng)濟體制并沒有很好的解決這一問題。起源于商品生產(chǎn)和商品交換的市場經(jīng)濟,正是以存在不同物質(zhì)利益的主體或財產(chǎn)主體作為既定前提的,市場交換本質(zhì)上是不同的利益主體實現(xiàn)各自物質(zhì)利益的過程,并且市場經(jīng)濟自身的運行機制,為這一過程的順利完成提供了有效途徑。
通過市場經(jīng)濟發(fā)展社會生產(chǎn)力,最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕,這同樣是社會主義公有制的本質(zhì)要求。然而,建國以后相當(dāng)長的時期內(nèi),我國生產(chǎn)力發(fā)展十分緩慢,人民生活水平提高不快,這除了“左”的指導(dǎo)思想外,最根本的是由于沒有找到一種能夠有效地發(fā)揮社會生產(chǎn)力的經(jīng)濟形式。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟盡管在建國初期特定的歷史條件下,為生產(chǎn)力的發(fā)展起過積極作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)社會化的提高,這種高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,它所暴露出來的弊端有目共睹,如官僚主義嚴(yán)重、動力不足、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)僵化、短缺現(xiàn)象嚴(yán)重、勞動者積極性不高、經(jīng)濟效率低下等。因此,為了國民經(jīng)濟免遭崩潰的后果,就必須通過改革傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制以解放生產(chǎn)力??v觀人類經(jīng)濟發(fā)展史,可以說,市場經(jīng)濟是更能有效地推動社會生產(chǎn)力和社會化生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟形式。資本主義經(jīng)濟之所以能夠持續(xù)地發(fā)展,表現(xiàn)出一定的活力,就是因為它充分利用和發(fā)展了市場經(jīng)濟在資源配置方面的巨大優(yōu)勢。市場經(jīng)濟是推動生產(chǎn)力發(fā)展的強大動力源。我國改革開放以來,生產(chǎn)力獲得較快發(fā)展,人民生活水平得到較大程度的提高,不能不說是得益于市場取向的改革。改革過程中,市場取向的改革進行得順利,市場作用發(fā)揮比較充分的地方,經(jīng)濟活力就比較強,發(fā)展態(tài)勢也比較好。事實勝于雄辯。社會主義公有制要迅速推動生產(chǎn)力發(fā)展,實現(xiàn)自身的本質(zhì)要求,必須與市場經(jīng)濟有機地結(jié)合起來,舍此別無他途。
公有制只有與市場經(jīng)濟結(jié)合,才能實現(xiàn)合理配置資源的內(nèi)在要求。從資源配置角度看,任何一個國家所具有的資源都是相對有限的,合理地配置資源,實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益,始終是人類經(jīng)濟活動的永恒主題。社會主義公有制經(jīng)濟也莫不如此。在我國,生產(chǎn)力落后,人均資源占有量相對較少,又面臨著趕超世界先進水平的歷史任務(wù),合理地配置資源顯得尤為迫切,市場經(jīng)濟在配置資源方面有著無可比擬的優(yōu)越性。從信息機制來說,在現(xiàn)代經(jīng)濟中,要保證資源配置決策的正確,必須解決信息的收集、傳輸、處理等問題。在我們的時代同馬克思的時代不同,生產(chǎn)和需求信息十分復(fù)雜、多變,計劃是無法及時掌握和處理的。而市場通過價格信號能夠在消費者中分配成千上萬種產(chǎn)品,并反映消費者的偏好;也能夠在生產(chǎn)者中分配大量的生產(chǎn)性投入。通過市場交易和相對價格的確定,每個經(jīng)濟活動的當(dāng)事人都可以分享分散發(fā)生在整個經(jīng)濟、各個角落的供求信息,從而解決了社會化生產(chǎn)中信息廣泛發(fā)生同集中處理的需求之間的矛盾。從激勵機制方面看,采用行政資源配置方式困難更大。因為計劃的制定、執(zhí)行,難免受當(dāng)事人自身利益的影響而發(fā)生偏離。在市場經(jīng)濟中,各種資源配置決策不是靠行政權(quán)利由上到下貫徹的,而是由追求效用最大化的經(jīng)濟活動當(dāng)事人根據(jù)市場信號(這個市場信號已經(jīng)含有社會調(diào)節(jié)的因素),通過自己的計算自主做出并自愿地執(zhí)行的決策,來達到局部利益同社會利益的協(xié)調(diào)。從創(chuàng)新機制看,市場比政府更靈活,更能適應(yīng)不斷改變的環(huán)境,自發(fā)地激勵增長、創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)變革?!豆伯a(chǎn)黨宣言》說:“資產(chǎn)階級除非對生產(chǎn)工具,從而對生產(chǎn)關(guān)系,從而對全部社會關(guān)系不斷地進行革命,否則就不能生存下去?!盵2]這種不斷變革就來自市場機制。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,搞活國有大中型企業(yè)是社會主義公有制的本質(zhì)要求。長期以來,我國國有企業(yè),特別是國有大中型企業(yè),活力不足,效益較差,一直是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的難題,時至今日,這種狀況仍沒有改變。在我國,國有大中型企業(yè)是公有制經(jīng)濟的支柱,其活力大小,直接關(guān)系著公有制經(jīng)濟的鞏固與發(fā)展,因此搞活國有大中型企業(yè)是社會主義公有制的本質(zhì)要求。市場經(jīng)濟通過激烈的市場競爭,對不同經(jīng)濟主體形成強大的壓力和動力,促使它們不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益??梢哉f,只要發(fā)展真正意義上的市場經(jīng)濟,使企業(yè)走向市場,參與市場競爭,企業(yè)本身就會成為充滿生機和活力的“細(xì)胞”,我國國有企業(yè)才能解決其長期以來深層次的矛盾和問題,真正成為獨立的法人實體和市場競爭主體,也才能真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
在社會主義公有制條件下是勞動者成為生產(chǎn)資料的主人,這一制度可以充分發(fā)揮勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使其個性得以充分展示。傳統(tǒng)封閉僵化的計劃經(jīng)濟體制嚴(yán)重束縛了勞動者積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,助長了人們的保守性、狹隘性和惰性的蔓延,使人的個性展示不出來。在市場經(jīng)濟條件下,作為市場活動主體的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,都是獨立的經(jīng)濟主體,相互之間不存在任何依附關(guān)系。市場經(jīng)濟作為平等經(jīng)濟,市場當(dāng)事人在參與市場交易過程中,
地位平等,機會平等,平等競爭;市場經(jīng)濟作為開放經(jīng)濟,要求突破各種人為的分割和封閉,促使人們不斷的突破狹隘的界限,走向開放??梢哉f,市場經(jīng)濟是促使人的個性充分展示的催化劑,這與公有制的本質(zhì)要求是一致的。
三、在公有制和市場經(jīng)濟的結(jié)合過程中,通過改變公有制的實現(xiàn)形式,使公有制去適應(yīng)市場經(jīng)濟
在實現(xiàn)二者的結(jié)合過程中,矛盾的主要方面是公有制,應(yīng)該使公有制去適應(yīng)市場經(jīng)濟。首先,要轉(zhuǎn)變對公有制經(jīng)濟、特別是全民所有制經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念。馬克思、恩格斯設(shè)想的公有制經(jīng)濟,由于不存在商品、貨幣關(guān)系,因此根本談不上與市場經(jīng)濟的結(jié)合。傳統(tǒng)體制下的社會主義公有制經(jīng)濟,一味追求“一大二公”,實際上把公有制等同于國有制,并排斥或限制市場關(guān)系,因而也不能實現(xiàn)與市場經(jīng)濟的結(jié)合。社會主義市場經(jīng)濟條件下的公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化,既包括屬于全體勞動人民共同擁有的全民所有制,又包括屬于企業(yè)全體勞動者所有的集體所有制,還包括屬于企業(yè)勞動者個人所有的合作所有制,以及具有公有性質(zhì)的社團所有制。只有實現(xiàn)多種形式的公有制經(jīng)濟,才有利于實現(xiàn)與市場經(jīng)濟的結(jié)合。在改革開放的實踐中我國對公有制產(chǎn)權(quán)的改革已大大拓寬了視角,公有制產(chǎn)權(quán)的改革并非只意味著“私有化”。其可以并且已經(jīng)在實踐中實現(xiàn)了在不改變公有制基礎(chǔ)上多種形式的改革。其次,實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合,關(guān)鍵是使國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟。市場制度的核心是產(chǎn)權(quán)的界定,市場的參與者必須是產(chǎn)權(quán)邊界明確的產(chǎn)權(quán)主體。為此,必須進一步深化國有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度的改革,加快建立以產(chǎn)權(quán)明晰為基本特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,真正使國有企業(yè)成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人主體,能夠以其全部的法人財產(chǎn),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,成為既與社會化生產(chǎn)相適應(yīng),又與市場經(jīng)濟有機結(jié)合的、充滿活力的經(jīng)濟“細(xì)胞”。再次,轉(zhuǎn)變政府職能,使政府適應(yīng)市場經(jīng)濟。按照市場經(jīng)濟的要求,政府不應(yīng)再直接干預(yù)企業(yè)的微觀決策和經(jīng)營活動,而讓市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。政府的主要經(jīng)濟職能應(yīng)轉(zhuǎn)向制定中長期社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,把握總的經(jīng)濟發(fā)展方向,保持國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行。改革政府管理體制,精簡機構(gòu),建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、高效、精練的經(jīng)濟管理體制,形成協(xié)調(diào)一致的決策、咨詢、執(zhí)行、監(jiān)督與服務(wù)系統(tǒng)。政府經(jīng)濟管理部門主要運用經(jīng)濟手段和法律手段,對市場運行進行調(diào)控和導(dǎo)向,使市場運行不致偏離國家經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的軌道。
值得注意的是,實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合,是在保持公有制基本性質(zhì)不變的前提下,通過改變公有制的實現(xiàn)形式而實現(xiàn)的。一旦改變了公有制的基本性質(zhì),那便步入了私有化的歧途。正如一種觀點認(rèn)為的,搞市場經(jīng)濟必須私有化。這在中國是絕對行不通的。東歐等國家取消公有制,實行私有制的市場經(jīng)濟改革,也就是所謂的“休克療法”,已經(jīng)導(dǎo)致了不同程度的經(jīng)濟衰退、社會動亂和危機,付出了巨大的代價。因此,無論是從政治、經(jīng)濟、國內(nèi)和國外各方面因素考慮中國搞私有化基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟是行不通的,唯一的出路只能是社會主義公有制與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合。
參考文獻:
[1]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1994:373.
[2]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:275.
[責(zé)任編輯吳高君]