• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      專家從“幕后”走上“前臺(tái)”深意何在

      2008-12-29 00:00:00
      人民論壇 2008年20期


        十七屆三中全會(huì)有諸多值得深入關(guān)注的亮點(diǎn)
        
        人民論壇記者:縱觀十七屆三中全會(huì),您認(rèn)為有什么令人矚目、特別值得深入思考的亮點(diǎn)?
        謝春濤:十七屆三中全會(huì)有一個(gè)引人注目的新亮點(diǎn),就是“黨的十七大代表中從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分基層同志和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的部分專家學(xué)者也列席了會(huì)議”,這在歷史上還是頭一次。
        在黨的歷史上,不是中央委員或中央候補(bǔ)委員列席中央全會(huì)的也曾有先例,但往往是相應(yīng)級(jí)別的同志才能夠列席,比如中紀(jì)委委員或者不是中央委員或中央候補(bǔ)委員的中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。部分基層同志參與會(huì)議,當(dāng)屬史無前例。
        
        折射治國理政理念的深刻變遷
        
        人民論壇記者:與黨的歷屆全會(huì)相比,邀請(qǐng)部分基層同志和部分專家學(xué)者參與會(huì)議,有什么獨(dú)特的背景和深意?
        謝春濤:當(dāng)然這也是有其獨(dú)特的背景和深意的。早在今年7月,中共中央就印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》,這也使得十七大代表列席這個(gè)會(huì)議有規(guī)章可循?!稐l例》中規(guī)定,黨代會(huì)的代表可以應(yīng)邀列席同級(jí)全委會(huì)會(huì)議,而十七大代表列席此次全會(huì)就是援引該條例所作的安排。
        當(dāng)然,這只是其中一步,因?yàn)辄h代表的任期制條例規(guī)定很多,這是其中一條,但是這一條非常引人注目,也具有實(shí)際和象征性的重要意義。
        盡管在文件起草的過程中一定征求了各方面的意見,但是讓直接從事這方面基層工作的十七大代表列席會(huì)議,對(duì)于下情上達(dá),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和讓代表們直接反映廣大農(nóng)民的呼聲非常有利。
        這一做法具有實(shí)際的、標(biāo)志性的重要意義,它標(biāo)志著黨內(nèi)民主進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn),也表明黨內(nèi)民主一定會(huì)不斷擴(kuò)大。這是對(duì)十七大關(guān)于黨內(nèi)民主精神的很好落實(shí)。這也有利于從決策角度直接聽取基層黨代表的聲音。因?yàn)檫@些基層黨代表中,有普通黨員,他們的身份是多重的,既是黨代表,又是人民群眾的一分子。從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的他們能夠代表廣大農(nóng)民在黨的最高層會(huì)議反映這個(gè)群體的聲音,發(fā)表自己的看法。因此,這既是黨內(nèi)民主的體現(xiàn),也是國家民主、人民民主的體現(xiàn)。從形式上而言,列席代表具有代表性、廣泛性,作為黨的普通代表列席黨的全會(huì)確實(shí)前所未有。同時(shí),這也擴(kuò)大、增強(qiáng)了廣大普通黨員、百姓對(duì)于參與黨和國家事務(wù)的熱情和積極性。
        從擴(kuò)大黨內(nèi)民主的角度看,這也是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一個(gè)良好形式。落實(shí)黨代會(huì)代表任期制條例的具體規(guī)定,讓黨代表除了在黨代會(huì)上發(fā)表意見外,又多了一個(gè)新的發(fā)揮作用的渠道,而這個(gè)渠道能發(fā)揮的作用可能會(huì)更實(shí)在,因?yàn)橹醒肴珪?huì)的職責(zé)主要是就重大工作作決策。
        
        專家從“幕后”走上“前臺(tái)”:決策科學(xué)化、民主化的生動(dòng)彰顯
        
        人民論壇記者:部分專家學(xué)者列席十七屆三中全會(huì),具有什么重要意義?
        謝春濤:專家學(xué)者列席黨的全會(huì),這其實(shí)也具有重要意義。這是沒在黨代表常任制里的。
        盡管我們都知道,過去專家在任何文件起草過程中都發(fā)生過重要作用。但對(duì)直接從事這方面工作的專家而言,在黨的高級(jí)別會(huì)議上反映意見和建議非常有用。而讓基層代表和專家列席同時(shí)這樣的會(huì)議,可以使中央更廣泛和全面地吸收基層代表和專家的意見。
        專家從“幕后”走上“前臺(tái)”,真正列席十七屆三中全會(huì),這無疑是黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)專家的高度重視,也折射了黨治國理政理念的深層次變遷?,F(xiàn)代社會(huì)變化快、知識(shí)爆炸、信息爆炸,怎么說都不過分。任何一個(gè)人,無論學(xué)歷、背景、職稱,什么都知道理論上是不可能的。領(lǐng)導(dǎo)人也不例外。治國更多靠專家。這就需要專家提供咨詢意見,專門工作、研究。他們列席三中全會(huì),這彰顯了黨對(duì)專家的重視。這從近些年來專家學(xué)者參與重大決策咨詢、中央政治局集體學(xué)習(xí)及中央倡導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)新型國家等可見一斑。從決策的角度講,這也是一個(gè)非常好的形式,有助于中央決策更民主化、科學(xué)化。(采訪整理:人民論壇記者 金 晟)

      莒南县| 梁河县| 南部县| 兴化市| 清原| 法库县| 新龙县| 五寨县| 临清市| 时尚| 缙云县| 上犹县| 屏南县| 凤庆县| 广平县| 武川县| 翁牛特旗| 朝阳市| 建瓯市| 福州市| 永吉县| 北宁市| 通辽市| 北京市| 贵南县| 武定县| 大新县| 贵定县| 泸溪县| 高州市| 遵义市| 巩义市| 丹江口市| 保康县| 阆中市| 油尖旺区| 雷波县| 三明市| 镇原县| 大田县| 鲁山县|