４萬億政策投資重振信心

　　危局之下，我國迅速打響了一場重振信心、迎戰(zhàn)危機的戰(zhàn)役。我們從財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等多方出擊，快速行動
　　
　　針對目前形勢嚴(yán)峻、信心缺失的狀況，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有清醒的認(rèn)識。近期，胡錦濤總書記在第七屆亞歐首腦會議開幕式上明確地指出：“在此關(guān)鍵時刻，堅定信心比什么都重要。只有堅定信心、攜手努力，我們才能共同渡過難關(guān)。”溫家寶總理也在不同的場合強調(diào)“信心比黃金和貨幣更重要”，“當(dāng)金融和經(jīng)濟危機到來的時候，經(jīng)濟學(xué)家、企業(yè)家的信心尤為重要，人民的信心尤為重要，國家領(lǐng)導(dǎo)人的信心也尤為重要”。
　　危局之下，我國迅速打響了一場重振信心、迎戰(zhàn)危機的戰(zhàn)役。我們從財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等多方出擊，快速行動。財政政策靈活應(yīng)變，由穩(wěn)健的財政政策轉(zhuǎn)為積極的財政政策；貨幣政策由從緊的貨幣政策變?yōu)檫m度寬松的貨幣政策；產(chǎn)業(yè)政策支持產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)重組，扶助受危機影響嚴(yán)重的行業(yè)，從制度上出臺證券市場救助措施；收入政策實施了增加農(nóng)民補貼和弱勢群體收入、增加轉(zhuǎn)移支付、加大社會保障力度、促進居民個人消費等措施。
　　11月５日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的10項措施，總金額達(dá)到4萬億元。這些措施中既有擴大投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，又有積極拉動消費的收入增長、公共服務(wù)投入和社會基本保障政策。投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，短期看可以刺激經(jīng)濟，長期看可以促進潛在發(fā)展能力。投資于消費需求項目一方面可以增強居民的可支配收入，解除居民消費的后顧之憂，改善民生；另一方面可以促進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。還應(yīng)注意到，會議使用了“擴大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實”的措辭，可見中央重振信心的出拳之重、戰(zhàn)勝危機的決心之大。
　　需要警惕的是，我國4萬億元龐大的經(jīng)濟刺激計劃，需要有一個科學(xué)、公正、合理的分配和使用機制，不能重新走向納稅人出錢刺激經(jīng)濟、“蛋糕”最終由少數(shù)人瓜分的結(jié)局。必須從理論和政策基礎(chǔ)上下決心改變不合理的收入分配機制，才能夠保證分配渠道的健康，才能夠保證4萬億元資金到達(dá)它應(yīng)該去的地方——廣大普通勞動者手中。
　　中國有巨大的市場潛力、豐富的人力資源和自主創(chuàng)新的能力，有理由相信，在黨中央的堅強、正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠戰(zhàn)勝危機，重振國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的信心。（作者為中共中央編譯局中國現(xiàn)實問題研究中心副研究員）