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      深入推進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)需要思考的幾個(gè)問題

      2008-12-29 00:00:00劉海元
      體育教學(xué) 2008年5期


        2006年12月23日,為全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想,在全國億萬學(xué)生中掀起體育鍛煉的熱潮,切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平,教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央下發(fā)了《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的決定》,從2007年開始,結(jié)合《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的全面實(shí)施,在全國各級各類學(xué)校中廣泛、深入地開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)。開展陽光體育運(yùn)動(dòng),要以“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)、強(qiáng)健體魄”為目標(biāo),用3年時(shí)間,使85%以上的學(xué)校全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉1小時(shí),達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上,掌握至少2項(xiàng)日常鍛煉的體育技能,形成良好的體育鍛煉習(xí)慣,體質(zhì)健康水平切實(shí)得到提高。一年多來,全國億萬學(xué)生陽光體育開展良好,有些地方呈現(xiàn)了可喜的局面,隨著陽光體育運(yùn)動(dòng)的推進(jìn),學(xué)校體育工作整體有了較快轉(zhuǎn)變和較大提高,體育師資得到了加強(qiáng),體育課進(jìn)一步得到了保證,體育經(jīng)費(fèi)有所增加,體育活動(dòng)豐富多彩,一些地方基本形成了“人人有項(xiàng)目、班班有團(tuán)隊(duì)、校校有特色”的欣喜局面。2008年5月8日,教育部為了總結(jié)全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),部署下一階段的工作任務(wù),在江蘇省張家港市召開了“迎奧運(yùn)全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)推進(jìn)會(huì)”,國務(wù)委員劉延?xùn)|出席并作了重要講話。從講話內(nèi)容來看,對陽光體育運(yùn)動(dòng)提出了更高、更全面的要求,這就需要我們不僅把陽光體育運(yùn)動(dòng)的面鋪開,而且還需把陽光體育運(yùn)動(dòng)的根深落,需要我們在推進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)時(shí)深入思考一些問題。
        
        一、陽光體育運(yùn)動(dòng)是項(xiàng)什么運(yùn)動(dòng)
        
        無論是學(xué)校體育工作者,還是一般的工作人員,都想明確的知道陽光體育運(yùn)動(dòng)究竟是什么?其內(nèi)涵和外延又是什么?陽光體育與學(xué)校體育的區(qū)別是什么樣的?這些概念性的界定不明確,就很難在實(shí)踐中進(jìn)行有效的操作。實(shí)際上來看,“陽光體育”這個(gè)名詞的出現(xiàn),主要是針對大中小學(xué)生參加體育鍛煉的熱情不是很高,體育鍛煉的習(xí)慣沒有養(yǎng)成,體質(zhì)健康水平下滑等情況。旨在鼓勵(lì)大中小學(xué)生走出教室、走向操場、走到陽光下進(jìn)行體育鍛煉。其內(nèi)涵主要是體育鍛煉,其主體主要是指大中小學(xué)生,其外延不僅指向校內(nèi)、課內(nèi)。而且指向社區(qū)、家庭和其他團(tuán)體與部門。所以,可以把陽光體育運(yùn)動(dòng)理解為是一項(xiàng)旨在促進(jìn)大中小學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)健康水平的,由學(xué)校、社會(huì)、家庭多方組織的一體化的體育工作,其工作重點(diǎn)和重心是提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。陽光體育運(yùn)動(dòng)比學(xué)校體育在外延上更寬泛一些,教育性、學(xué)理性、學(xué)科性要求比學(xué)校體育更寬松一些,側(cè)重于先讓學(xué)生們動(dòng)起來、練起來、興趣轉(zhuǎn)移到體育上來。
        
        二、陽光體育運(yùn)動(dòng)與中央7號文件是什么關(guān)系
        
        近兩年來,在學(xué)校體育界談?wù)撦^多的,不是陽光體育運(yùn)動(dòng),就是中央7號文件,二者各是什么?又有什么樣的關(guān)系?實(shí)際上,陽光體育運(yùn)動(dòng)是在2006年底提出來的一項(xiàng)工作,中央7號文件是在2007年5月7日由中共中央國務(wù)院發(fā)布的《加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的一個(gè)文件,簡稱中央7號文件,中央7號文件內(nèi)容明確要求廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)。因此,雖然陽光體育運(yùn)動(dòng)早于中央7號文件出現(xiàn)并開展,但開展陽光體育運(yùn)動(dòng)的文件是由教育部、國家體育總局和共青團(tuán)中央一起發(fā)布的,而中央7號文件則是學(xué)校體育領(lǐng)域規(guī)格最高的文件。所以,現(xiàn)在看來,是陽光體育被納入到了中央7號文件的內(nèi)容和要求中了,同時(shí),廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)質(zhì)上也是落實(shí)中央7號文件的要求。而中央7號文件畢竟是一個(gè)文件,需要有載體才能落實(shí),那么陽光體育運(yùn)動(dòng)目前就是中央7號文件落實(shí)的一個(gè)很好的載體。
        
        三、如何開展陽光體育運(yùn)動(dòng)
        
        在《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的決定》中明確指出:1)開展陽光體育運(yùn)動(dòng),要進(jìn)一步提高對體育的認(rèn)識。2)開展陽光體育運(yùn)動(dòng),要以“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)、強(qiáng)健體魄”為目標(biāo)。3)開展陽光體育運(yùn)動(dòng),要以全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)。對達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)秀等級的學(xué)生,頒發(fā)“陽光體育獎(jiǎng)?wù)隆薄?)開展陽光體育運(yùn)動(dòng),要與體育課教學(xué)相結(jié)合。5)開展陽光體育運(yùn)動(dòng),要與課外體育活動(dòng)相結(jié)合。6)開展陽光體育運(yùn)動(dòng),要營造良好的輿論氛圍。7)開展陽光體育運(yùn)動(dòng),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這為陽光體育的開展搭建了個(gè)構(gòu)架,但是具體內(nèi)容又因各地情況不同而需因地制宜,因校而別。對于如何開展陽光體育運(yùn)動(dòng)而言,不同的主體側(cè)重點(diǎn)也不同。如各省(直轄市、自治區(qū))教育行政部門可能更多的是要為陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展做好指導(dǎo)和提供政策保障;各學(xué)校則要側(cè)重于政策的落實(shí)和嚴(yán)格的執(zhí)行,以及創(chuàng)造性地結(jié)合實(shí)際情況激勵(lì)廣大學(xué)生積極參加到體育鍛煉中來。社會(huì)團(tuán)體及家庭則要注意營造氛圍,在學(xué)生離開學(xué)校后也同樣讓他們能享受到體育的快樂和激情,并注重潛移默化的影響學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣甚至體育生活方式的養(yǎng)成。
        
        四、如何形成陽光體育運(yùn)動(dòng)的抓手
        
        開展陽光體育運(yùn)動(dòng)必須要形成一定的抓手,必須要有一定的落實(shí)點(diǎn)才能更好的開展陽光體育運(yùn)動(dòng)。陽光體育運(yùn)動(dòng)的抓手一般離不開這么幾個(gè)方面。
        1)抓課時(shí)、要質(zhì)量。這是什么時(shí)候也不能忽視和淡漠的,體育課是陽光體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校體育以及中央7號文件的主渠道,所以,各級各類學(xué)校一定開齊開足國家規(guī)定的體育課時(shí),并注重教學(xué)質(zhì)量的提高,注重教學(xué)運(yùn)動(dòng)負(fù)荷,注重學(xué)生課外體育需求,注重學(xué)生體質(zhì)增強(qiáng)。
        2)抓教師、要水平。陽光體育運(yùn)動(dòng)的關(guān)鍵在教師,教師對陽光體育運(yùn)動(dòng)的理解在一定程度上決定了陽光體育運(yùn)動(dòng)開展的情況,所以,要提高體育教師的水平,要運(yùn)用先進(jìn)的教育理念、科學(xué)的教學(xué)方法、合理的教學(xué)組織形式,調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生樂學(xué)、樂練的熱情。
        3)抓投入,要條件。沒有投入,沒有經(jīng)費(fèi)保障,陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展會(huì)大打折扣,甚至得不到強(qiáng)化。因此,借中央7號文件的良機(jī),千方百計(jì)籌措經(jīng)費(fèi),加大投入,改造體育設(shè)施和場地,為大中小學(xué)生提供體育鍛煉必須的保障,滿足大中小學(xué)體育鍛煉的基本條件。
        4)抓項(xiàng)目,要特色。陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展要注重開發(fā)一批新穎的、青少年學(xué)生喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,要在當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng)的基礎(chǔ)上開發(fā)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目資源,形成學(xué)校和地方陽光體育運(yùn)動(dòng)特色。
        5)抓聯(lián)絡(luò),要合力。陽光體育運(yùn)動(dòng)不單是學(xué)校的事情,而是由教育部門、體育部門、社團(tuán)組織、社會(huì)各界關(guān)心和支持的事情,各方面都要積極主動(dòng)貢獻(xiàn)資源,形成共同關(guān)心青少年健康成長的合力。
        6)抓典型。鼓干勁。陽光體育運(yùn)動(dòng)開展之初,還得注意培養(yǎng)典型,以示范的力量帶動(dòng)全面的推進(jìn),以評比表彰激發(fā)各地?zé)崆椤?br/>  7)抓評估,要長效。唯有機(jī)制的健全,陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展才可能形成長效。所以,各級各類部門和學(xué)校要抓對陽光體育運(yùn)動(dòng)開展情況的評估,并建立一系列有效的反饋、評價(jià)、公告制度,使陽光體育運(yùn)動(dòng)形成長效機(jī)制、良好運(yùn)行。
        全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)施為我國學(xué)校體育事業(yè)的改革與發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,也為提高我國青少年體質(zhì)健康水平創(chuàng)造了良好的保障,希望全國各級各類學(xué)校,社會(huì)各界和各級黨委和政府部門抓住有利時(shí)機(jī),扎實(shí)工作,推進(jìn)學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)廣泛開展,推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)一步深

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