走貴州特色的新型工業(yè)化道路是歷史的必然選擇

何　銳

為貫徹落實黨的十七大和省第十次黨代會精神，大力推進我省工業(yè)化進程，實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，貴州省企業(yè)決策研究會于6月5日在貴陽舉行第三十六次例會。這次會議的中心議題為：“如何走貴州特色的新型工業(yè)化道路”。中共貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源到會并發(fā)表重要講話。出席這次例會的有省委常委、省人民政府常務副省長王曉東，省委常委、省委組織部部長張少農(nóng)，省委常委、省委秘書長張群山，副省長孫國強，以及省委辦公廳、省委組織部、省委政研室、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省國資委的負責同志。我會近50家團體會員單位的主要負責人參會。在會上發(fā)言或提供書面發(fā)言的有省國資委黨委書記、主任盧守祥，中國貴州茅臺酒廠集團黨委書記、總經(jīng)理袁仁國，貴州電網(wǎng)公司總經(jīng)理唐斯慶，甕福集團黨委書記、董事長何浩明，兗礦貴州能化公司黨委書記、董事長楊家純，061基地主任、貴州航天工業(yè)有限責任公司董事長曹軍，貴州神奇百強集團總裁張之君，貴州烏江水電開發(fā)公司董事長張志孝，貴州赤天化集團黨委書記、董事長鄭才友，貴州移動通信公司總經(jīng)理張宏森，中國聯(lián)通貴州分公司總經(jīng)理王志，盤江煤電集團董事長張仕和，貴州金元集團股份有限公司董事長、總經(jīng)理向德洪，貴航集團黨委書記、副董事長江超，貴州高速公路開發(fā)總公司黨委書記、總經(jīng)理耿黔生，水城鋼鐵集團黨委書記、副董事長王黎明，貴州鋼繩(集團)有限責任公司黨委書記、董事長黃忠渠，中國電信貴州公司總經(jīng)理廖康，貴州開磷集團副總經(jīng)理劉建雄。與會者結合我省省情，緊緊圍繞推進貴州特色新型工業(yè)化這一主題，著重就產(chǎn)業(yè)結構調整、實施品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新與核心競爭力、新資源觀和信息化等方面的問題進行了認真研討。

一、走貴州特色新型工業(yè)化道路是歷史的必然選擇

貴州是一個經(jīng)濟落后的省份，也是一個具有資源型后發(fā)優(yōu)勢的省份。在面對經(jīng)濟全球化嚴峻挑戰(zhàn)和西部大開發(fā)與新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇的重要關頭，選擇怎樣的工業(yè)發(fā)展道路，才能將潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，從而使工業(yè)化與信息化相融互補，將可持續(xù)發(fā)展與跨越發(fā)展有機統(tǒng)一起來，這是一個具有理論和實踐意義的全局性、時代性的課題。研究這一課題，有助于了解我省現(xiàn)階段的基本現(xiàn)實，把握社會經(jīng)濟發(fā)展的脈絡和走向，對加強我省工業(yè)文明和生態(tài)文明建設、實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會的歷史性跨越具有實際的推動意義和作用。何浩明認為，貴州作為西部省份，在資源儲備上具有一定的比較優(yōu)勢，長期以來，貴州走的是一條對資源信賴程度極高的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，這種傳統(tǒng)的工業(yè)化模式是一條高消耗、高污染、低產(chǎn)出，不可持續(xù)發(fā)展的方式，與新型工業(yè)化背道而馳，改變這一發(fā)展模式，使貴州走上一條環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟和諧發(fā)展的新型工業(yè)化道路，對推動貴州工業(yè)化進程具有重要作用。盧守祥、張仕和認為，貴州仍處于工業(yè)化前期，推進工業(yè)化進程受到諸多因素的制約，既有環(huán)境、資源的約束，也有勞動力素質和二元經(jīng)濟結構的制約。工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的資源結構性特征，處于主導地位的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品在整個經(jīng)濟中成長性不夠，需求彈性較低、關聯(lián)度小、效益不顯著，工業(yè)技術裝備水平偏低，高新技術產(chǎn)業(yè)化水平不高，加以國有企業(yè)比重過大，民企發(fā)展緩慢，導致整個工業(yè)化進程嚴重滯后。不利于縮小東西部的差距和實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。特別是在貴州工業(yè)中，采掘和原材料為主的工業(yè)所占比重大，在資源開發(fā)中未能很好解決資源浪費、環(huán)境污染、開發(fā)技術水平低等問題。貴州工業(yè)化的現(xiàn)狀和所面臨的國內外環(huán)境的變化，使得傳統(tǒng)的工業(yè)化道路越來越走不通。曹軍說，在全球化背景下，市場競爭更為激烈，貴州以往的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是立足于高成本、低效益的數(shù)量型發(fā)展，工業(yè)競爭的劣勢主要體現(xiàn)在技術和綜合實力上，貴州要實現(xiàn)歷史性跨越，必須轉變經(jīng)濟發(fā)展思路，既要加快工業(yè)化進程，也要迎接信息化的挑戰(zhàn)。向德洪認為，在重新審視我省工業(yè)化進程時，還必須看到貴州走新型工業(yè)化道路所具有的明顯優(yōu)勢：一是西部大開發(fā)將進一步加快基礎設施建設，大力發(fā)展交通、通訊，將大大改善貴州省的基礎設施環(huán)境；二是在“西電東送”的推動下，一批特色產(chǎn)業(yè)得到迅速成長，能源產(chǎn)業(yè)對貴州經(jīng)濟的支柱性作用凸顯，經(jīng)濟實力明顯提高；三是與發(fā)達地區(qū)相比，盡管基礎薄弱、起步較晚、經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，但是在交通、能源、原材料、生態(tài)資源、旅游資源等許多方面卻有著得天獨厚的有利條件。四是由于貴州省是欠發(fā)達地區(qū)，開發(fā)較晚，在工業(yè)化進程中可以學習和借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，引進別人的先進成果，在探索的路子中少走彎路，節(jié)約時間、減少成本，加快發(fā)展步伐。與會者普遍認為，走新型工業(yè)化道路，就成為全球化背景下經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路的重大調整和轉型，這既符合我省經(jīng)濟社會加速發(fā)展的要求，也與國內外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大變化相適應。在新的歷史時期和新的環(huán)境條件下，我省工業(yè)發(fā)展必須改變傳統(tǒng)的粗放型、數(shù)量型、低效率、污染環(huán)境的模式，走出一條科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

二、貴州特色新型工業(yè)化的內涵及我省工業(yè)化的戰(zhàn)略定位

具有貴州特色的新型工業(yè)化，是貴州工業(yè)發(fā)展中的一個嶄新課題。與會企業(yè)家的理解和認識不盡相同，但在發(fā)言交流中，大家的看法都具有明顯的互補性和建設性。劉建雄認為，貴州特色的新型工業(yè)化核心在于一個“特”字，其主要內涵是以黨的十七大和省第十次黨代會精神的指導，結合貴州尚處于工業(yè)化初期及欠發(fā)達、欠開發(fā)實際，突出貴州特點，做大工業(yè)總量，加大改革開發(fā)力度和工業(yè)投入，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，重點推進行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)聚集、大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)立省、綠色發(fā)展。廖康也認為，貴州特色的工業(yè)化道路一定要突出這個“特”，一是要有一個非常特別的發(fā)展思路；二是要科學合理地開發(fā)利用貴州特色資源；三是要出臺合乎貴州發(fā)展實際的地方性特殊政策，而政策本身就要體現(xiàn)出特別的發(fā)展思路。如果在政策上沒有突破，貴州特色是很難體現(xiàn)出來的，政策的突破要著眼于發(fā)展模式的轉型。王黎明認為，貴州特色的新型工業(yè)化仍應在“新”字上做文章。新在反應時代特征，信息技術廣泛滲透，信息化與工業(yè)化相融合上；新在依靠高新技術和科技進步，提升經(jīng)濟效益上；新在開發(fā)人力資源，拓寬就業(yè)渠道，正確處理資本密集型與勞動密集型，高新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟三方面的關系上；新在減少環(huán)境污染、保護生態(tài)平衡、人與自然的和諧發(fā)展上；新在轉變經(jīng)濟增長方式，從外延粗放型經(jīng)營轉向內涵集約經(jīng)營型轉變，重視經(jīng)濟增長質量、效率和效益，增強可持續(xù)發(fā)展能力上。更多的同志認為，“新”和“特”二者是相容、互補的存在，它們共同形成了貴州特色的新型工業(yè)化的特點。

還有同志認為，貴州特色的新型工業(yè)化應

緊緊抓住資源型后發(fā)優(yōu)勢，從生態(tài)文明和工業(yè)文明融合的角度予以闡釋。楊家純說，走貴州特色的新型工業(yè)化道路，是由生態(tài)文明的引領力、優(yōu)勢資源的支撐力、環(huán)境建設的保障力，這“三個力”共同提升和相互作用的必然結果。要正確認識生態(tài)文明、資源優(yōu)勢和環(huán)境建設三者的辯證統(tǒng)一，充分提升生態(tài)文明的引領力，貴州新型工業(yè)化要以生態(tài)文明理念為重要指導，遵循生態(tài)文明建設的基本要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的支撐作用。他認為，貴州有著極為豐富的自然資源，具有能源、礦產(chǎn)、生物、旅游、氣候、人力等優(yōu)勢資源，要大力提升它們的支撐力，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢、并在環(huán)境建設上為新型工業(yè)化提供有力保障。從而走出一條生態(tài)文明與工業(yè)文明互補的，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調，經(jīng)濟發(fā)展與人的發(fā)展相結合，人與自然相和諧的文明發(fā)展道路。張仕和在發(fā)言中說，結合資源型企業(yè)的實際，認為貴州特色的新型工業(yè)化是要立足于高起點，堅持科學發(fā)展觀，避免低水平重復建設。只有把著力點放在節(jié)約資源、節(jié)約能源、保護環(huán)境三者并重的基礎上，才能真正建立起資源、能源的特大型企業(yè)。

在深入研討貴州特色新型工業(yè)化內涵特征的同時，與會者還就我省工業(yè)化的戰(zhàn)略定位提出了建設性意見。曹軍說，貴州工業(yè)化進程中一定要避免沿海地區(qū)已經(jīng)走過的彎路，在發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢上做足文章。貴州工業(yè)化的戰(zhàn)略定位應突出以下三個重點：以環(huán)境保護為前提科學合理發(fā)展資源型企業(yè)；以品牌資源整合為主線加快發(fā)展煙酒等輕工業(yè)；以提高核心競爭力為基本目標，大力發(fā)展具有自主創(chuàng)新能力的裝備制造業(yè)。江超認為，我省工業(yè)化的戰(zhàn)略定位要充分考慮到貴州高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，特別是裝備制造業(yè)總體上薄弱的特點。按照省委、省政府要求，要充分發(fā)揮好軍工集團的龍頭作用，利用航空、航天、電子、機電在人才、技術、裝備、管理方面的優(yōu)勢，整合貴州的資源，來發(fā)展壯大我省高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)。當前，我們要抓住建立國家級安順民用航空產(chǎn)業(yè)基地和籌建貴州裝備制造集團公司的歷史機遇，大力推進我省高新技術的發(fā)展。

三、走貴州特色新型工業(yè)化道路的主要途徑

如何走具有貴州特色的新型工業(yè)化道路是這次會議研討的重點。與會者在認真思考的基礎上各抒己見、踴躍發(fā)言。大家認為，推進貴州特色工業(yè)化應從以下幾個方面著手。

(一)以信息化為先導，加快技術進步，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

以信息技術主導的高新技術產(chǎn)業(yè)對工業(yè)化和社會經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的帶動作用。加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，有利于促進產(chǎn)業(yè)結構升級，有利于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高市場效率，提升科學管理水平，促進社會化大生產(chǎn)。與會者認為，我省在總體上仍處于工業(yè)化初期，工業(yè)化的任務遠未完成，對于貴州來說，既要補好工業(yè)化這一課，加快推進工業(yè)化進程，又要迎頭趕上，積極推進信息化，在走新型工業(yè)化道路中，關鍵是如何實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，如何處理好信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系問題。張宏森認為，貴州目前就產(chǎn)業(yè)上講，仍是一個以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)結構，必須用信息技術、高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是裝備制造業(yè)，大力推進信息技術和信息產(chǎn)品在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，加快技術改造步伐，實現(xiàn)產(chǎn)品升級和結構優(yōu)化。特別要選擇產(chǎn)業(yè)鏈中投入產(chǎn)出效果明顯的、附加值高的環(huán)節(jié)加以培育，提高這些環(huán)節(jié)的技術水平和競爭力，成為新型工業(yè)化的重點產(chǎn)業(yè)部門。要加快構建以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系，緊緊圍繞貴州重點產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引進國內外先進技術并加以消化吸收和創(chuàng)新，要將引進科技與自主創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)競爭力結合起來。使工業(yè)化中的高能耗、高物耗的粗放型增長模式向集約型增長模式轉變，從主要依靠投入變?yōu)橹饕揽刻岣咭厣a(chǎn)率來增加產(chǎn)出，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高。

結合我省具體省情，王志認為，在推進貴州特色新型工業(yè)化中，要將發(fā)展信息技術、特別是核心技術作為一項戰(zhàn)略任務來抓，充分發(fā)揮市場作用，促使企業(yè)成為信息發(fā)展的主體。當前，尤其要強化我省通信基礎設施建設，其總體思路應該是：加強信息基礎設施建設，在完善現(xiàn)有網(wǎng)絡覆蓋、優(yōu)化網(wǎng)絡結構、提升網(wǎng)絡能力的基礎上，重點抓好寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設；擴大利用互聯(lián)網(wǎng)，積極關注和跟進電信、電視、計算機三網(wǎng)融合，提高網(wǎng)絡資源利用效率，把加強信息基礎設施建設和健全網(wǎng)絡與信息安全保障體系結合起來，為經(jīng)濟社會發(fā)展鋪設便捷、通暢、高效、安全的信息高速公路。他說，我們要緊緊抓住電信體制改革和3G牌照發(fā)放機遇，加快企業(yè)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新，加快實施新形勢下通信及信息化發(fā)展布局，加快第三代移動通信網(wǎng)絡建設，積極跟蹤電信新技術發(fā)展方向，發(fā)揮通信基礎設施在推動社會信息化方面的重要作用，從而為我省盡快實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合、加快推進新型工業(yè)化道路奠定基礎。

(二)加快國企改革重組與結構布局調整，積極推進行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)聚集，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

深化國企改革和加快國有資本結構布局調整重組，是實現(xiàn)國有企業(yè)迅速做大做強的重要途徑。盧守祥認為，面對經(jīng)濟全球化進程的加快和國內外企業(yè)大并購、大整合的趨勢，面對日趨激烈的市場競爭，如不加快推進國有資本調整和國有企業(yè)改革重組，不形成競爭“拳頭”和集聚效應，僅靠單個企業(yè)自身的發(fā)展，在同行業(yè)的差距會越來越大，企業(yè)會逐步喪失競爭優(yōu)勢，并將嚴重制約我省資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化，影響我省工業(yè)化進程，影響貴州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越宏偉目標的實現(xiàn)。因此，必須推動國有資本向我省的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力。通過提高企業(yè)的核心競爭力，培育和發(fā)展具有較強競爭優(yōu)勢的大企業(yè)大集團，加快我省的新型工業(yè)化進程。

行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)集聚是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和調整產(chǎn)業(yè)結構的重要途徑。劉建雄認為，走貴州特色新型工業(yè)化道路，最現(xiàn)實的選擇是發(fā)揮我省的資源優(yōu)勢，集中力量培育一批競爭能力強、帶動作用大、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。這是加快我省工業(yè)化進程的決定性因素。通過規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)集群的培育帶動經(jīng)濟總量擴張，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。大力發(fā)展能源、鋁工業(yè)、磷化工、煤化工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引導和推進企業(yè)重組，發(fā)展壯大一批銷售收入超過100億元的大企業(yè)大集團；提高重點產(chǎn)業(yè)及大型骨干企業(yè)的核心競爭力、市場占有率和對經(jīng)濟增長的貢獻率，培育一批在國內領先、有國際競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動我省資源優(yōu)勢加快轉化為市場競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。楊家純說，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路應該是：以科學發(fā)展觀為指導，以市場為導向，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托，以大中型骨干企

業(yè)為龍頭，以園區(qū)集聚為手段，以重大項目為支撐，拉長和完善產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈，加強企業(yè)間經(jīng)濟技術聯(lián)合與合作，構筑資源共享平臺，完善相應扶持政策，培育一批功能定位明確，配套能力強、區(qū)域特色鮮明、大中小企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。他以貴州大型煤炭企業(yè)為例，認為應重點培育以下四類產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展：一是煤炭加工及綜合利用產(chǎn)業(yè)群。二是煤電鋁產(chǎn)業(yè)群。三是煤層氣產(chǎn)業(yè)群。四是新型煤磷化工產(chǎn)業(yè)群。

(三)大力實施品牌戰(zhàn)略，提高我省企業(yè)的競爭能力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要重視產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)工藝的改造，更要關注核心技術的研發(fā)和自主品牌的創(chuàng)立。沒有核心技術，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就不會得到實質性改造；沒有自主品牌，新興產(chǎn)業(yè)體系很難建立。袁仁國認為，只有培育和擁有核心技術，產(chǎn)業(yè)才有持續(xù)發(fā)展的原動力；只有創(chuàng)立和做大自主品牌，產(chǎn)業(yè)才有不斷提高的競爭力；只有核心技術和自主品牌有機結合，經(jīng)濟才有持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的保障。目前，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級步伐越來越大，靠品牌推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、靠品牌培育新的增長點的趨勢越來越明顯。因此，我們要大力推進品牌戰(zhàn)略的實施，從全省社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識實施“品牌貴州”戰(zhàn)略的重要意義。他說，企業(yè)要樹立品牌意識，著力提高品牌競爭能力。要明確品牌的市場定位，注重品牌的形象維護。要確保品牌的核心價值，培育相應的企業(yè)文化，把企業(yè)的技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和提升品牌質量緊密結合起來，不斷豐富品牌的特有內涵。他還認為，打造強勢品牌要立足省情，發(fā)揮優(yōu)勢。首先要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。立足資源優(yōu)勢創(chuàng)名牌，不僅有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，更有利于全方位多層次推進全省經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，提高名牌產(chǎn)品對全省經(jīng)濟的帶動力。其次要保護好、發(fā)揮好現(xiàn)有品牌的優(yōu)勢。對現(xiàn)有品牌實施知識產(chǎn)權保護，防止假冒偽劣產(chǎn)品侵權。要建立一套科學的強勢品牌及扶持機制，在現(xiàn)有品牌中選擇增長和效益最有潛力的品牌，通過有效的政策手段重點引導和扶持，使其實現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時，要在有發(fā)展前景和不可替代的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，比如旅游業(yè)、民族制藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、能源資源的深加工和精加工業(yè)中打造新的品牌。他還希望，政府利用法律手段、政策手段和行政手段，創(chuàng)造一個有利于品牌誕生和成長的宏觀環(huán)境。

張之君著重分析了品牌在我省民企中的分布情況和實施品牌戰(zhàn)略中存在的問題，建議政府部門要積極引導民企加強品牌的策劃、包裝和營銷，促進品牌升級。要對現(xiàn)有的知名民營品牌進一步發(fā)展和扶持，提升品牌的含金量，像神奇、老干媽和益佰這樣的知名品牌，政府要進一步為它們優(yōu)化發(fā)展的環(huán)境，通過一些政策上的優(yōu)惠對它們進行大力扶持，鼓勵它們并購相關的劣勢企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動作用，使有限的資源向具有優(yōu)勢的名牌企業(yè)聚集，從而進一步增強它們在國內外的競爭力和影響力。同時，民企自身也要樹立長遠的發(fā)展目標，不斷提高自身產(chǎn)品的質量，增加廣告等宣傳的投入，從而增強自己在全國及至世界上的品牌影響力。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)能減排，加強生態(tài)維護。

按照新型工業(yè)化的要求，在推進工業(yè)化進程中，要努力提高經(jīng)濟增長質量，徹底轉變高能耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展模式。為此，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是以資源高效利用和循環(huán)利用為基本特征，有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長方式，有利于推動工業(yè)文明和生態(tài)文明同步發(fā)展。何浩明認為，新型工業(yè)化是“資源集約型”、“生態(tài)環(huán)保型”、“集約經(jīng)營型”的工業(yè)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟符合生態(tài)文明的要求，是走新型工業(yè)化的必由之路。循環(huán)經(jīng)濟對推進資源節(jié)約、環(huán)境改善、集約經(jīng)營具有不可替代的作用。他還結合所在企業(yè)的實踐，從提高資源利用率、“三廢”綜合利用、磷礦伴生資源回收利用、以及推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟四個方面介紹了甕福的成功經(jīng)驗。鄭才友在發(fā)言中強調，企業(yè)在充分利用優(yōu)勢資源的同時，一定要堅持走循環(huán)經(jīng)濟的道路。他建議政府創(chuàng)造良好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策環(huán)境，加強對循環(huán)經(jīng)濟的宏觀調控，建立和完善循環(huán)經(jīng)濟的法律、法規(guī)體系，加大相關資金的投入。他還認為，要以綠色消費推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在這方面，赤天化已邁出了可喜的步伐，其減排二氧化碳有望出售給歐洲國家。實踐證明，保護青山綠水不僅是政績，而且也能產(chǎn)生效益。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的同時，還要著力推進節(jié)能減排工作。唐斯慶說，電力行業(yè)既是產(chǎn)能大戶，也是耗能大戶、污染大戶。必須依靠技術進步和加強企業(yè)科學管理，利用節(jié)能技術、環(huán)保技術和信息技術，節(jié)約資源，降低成本，提高效率，積極推動節(jié)能減排、節(jié)能降耗，在建立節(jié)約資源和保護環(huán)境方面發(fā)揮作用。一是要提高資源的利用效率；二是按照新型工業(yè)化的要求，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；三是加強與高耗能企業(yè)溝通，繼續(xù)在高耗能企業(yè)推廣應用無功補償裝置，進一步研究和推進合同能源管理模式，幫助客戶降低產(chǎn)品電耗。與此同時，還要積極配合政府部門，引導高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局，在嚴格市場準入的基礎上，重點加速產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有實力和規(guī)模、有市場前景的高耗能產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，依靠科技進步加快產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低物耗能耗，重視環(huán)境保護，促進高耗能產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。

張志孝認為，立足生態(tài)與環(huán)境保護，還必須抓好調整能源結構。他說，按照省委要求，到2011年，我省水電裝機要在現(xiàn)有330萬千瓦的基礎上增加到1000萬千瓦，占全省裝機容量的三分之一，這樣，每年將節(jié)省煤耗1000萬噸，不僅降低了資源消耗，還減少了二氧化碳排放量35萬噸，起到了維護生態(tài)的作用。為促進貴州經(jīng)濟發(fā)展，烏江水電開發(fā)公司一是上大機組、關停小機組，二是大力發(fā)展水電。通過能源結構調整，使公司在降低能耗方面走在貴州前列。

(五)擴大開放，參與國內、國際競爭，努力開辟國內外市場。

推進貴州特色新型工業(yè)化，決不能自我封閉，必須擴大對東部地區(qū)和域外的開放，實施“走出去”戰(zhàn)略。耿黔生認為，近幾年，我省基礎設施、特別是高等級公路建設進入快速發(fā)展期，這不僅對貴州工業(yè)企業(yè)，而且對全省經(jīng)濟社會的發(fā)展具有十分重要的拉動作用。實踐證明，一個地區(qū)高速公路建設的高潮期，也往往是經(jīng)濟的快速發(fā)展期。隨著高速公路的建設和現(xiàn)代通信等基礎設施的改善，極大地優(yōu)化了我省的投資環(huán)境，縮短了貴州和世界的距離，為企業(yè)在更大范圍內和更高層次上確立自己的市場定位，創(chuàng)造了必要的條件。在新形勢下，我們要樹立大統(tǒng)一的市場觀，逐步建立、完善對外開放的市場體系和包括法律、法規(guī)及人才培養(yǎng)的軟件體系，用好兩個資源、兩個市場，抓住國家實施向西推進戰(zhàn)略的機遇，以擴大國內資金(主要是東部)為先導，吸引域外資金進入。在積極招商引資，整合當?shù)貎?yōu)勢資源的同時，凡具備條件者，也要走出去，利用企業(yè)自身

的成本、產(chǎn)品或品牌優(yōu)勢，在東部地區(qū)和國外開窗口、辦企業(yè)，通過直接投資的方式，用好外地或異域資源，努力使引進來利用外資和走出去利用外資同步發(fā)展，在新一輪產(chǎn)業(yè)轉移中為貴州產(chǎn)品尋求廣闊的國內國際市場。

黃忠渠認為，我們要充分認識參與國內、國際競爭，拓展兩個市場的意義和作用。無論何種行業(yè)、企業(yè)，只要具備自己的比較優(yōu)勢，能走出去，都要當仁不讓。比如，像貴州鋼繩這樣的加工業(yè)，它既不需要更多的資源，市場也不在貴州，它就是完完全全的兩頭在外，只是在這兒加工，并且加工的整個過程中沒有污染，全都是達標排放，由于技術領先，產(chǎn)品頗具市場競爭力，再加上國際營銷能力和水平到位，因此在國內市場和國際市場占有很高的份額，在同行業(yè)中。其鋼繩產(chǎn)量雄踞中國第一、世界第二。還有老干媽這樣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完全是就地取材，進行加工的，是典型的勞動密集型企業(yè)，但它以質量和特色取勝，有效地占領了國內、國際市場，其業(yè)績十分突出，成為我省民企第一納稅大戶。實踐證明，貴州企業(yè)是有信心、有能力參與國內競爭和國際競爭，拓展國內外市場的，在這方面，我們不能妄自菲薄。

(六)進行制度創(chuàng)新，創(chuàng)造貴州特色工業(yè)化的制度條件。

從傳統(tǒng)工業(yè)化到新型工業(yè)化，意味著生產(chǎn)力水平的提升和飛躍。而生產(chǎn)力水平的提升和飛躍則和相應的制度創(chuàng)新緊密關聯(lián)。與會者認為，制度創(chuàng)新的關鍵在于工業(yè)經(jīng)濟所有制結構的調整。張之君、廖康等人認為，貴州國有經(jīng)濟明顯比重過大，非公經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢。因此，在推進貴州特色新工業(yè)化過程中，要以所有制調整作為工業(yè)經(jīng)濟制度創(chuàng)新的突破口，形成以國有經(jīng)濟為主導，混合所有制經(jīng)濟為主體，多種經(jīng)濟成分互補、互動、共同發(fā)展的格局。立足貴州省情，特別要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，發(fā)揮民間資本在推進貴州特色新型工業(yè)化進程中的積極作用。張之君說，民企機制靈活，具有創(chuàng)新潛力和積極性，它們的存在和發(fā)展有助于自主創(chuàng)新能力的提升，無論是在現(xiàn)代服務業(yè)領域做出的努力和貢獻，還是在為制造業(yè)提供各種產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務方面，民企都發(fā)揮了主力軍的作用。不僅如此，民營企業(yè)還有效地吸引和積聚民間資本，增加社會投資，在一定程度上彌補了新型工業(yè)化進程中資本的不足。同國企一樣，民營企業(yè)也是推進新型工業(yè)化的主體。要充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在行業(yè)進入、上市融資、享受政府信息服務和稅收優(yōu)惠等方面，都要為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。真正消除差別待遇，放寬民間融資渠道，促使資源合理流動，這是民營企業(yè)在推進新型工業(yè)化中發(fā)揮作用的制度保障。黃忠渠在發(fā)言中說，與發(fā)展非公有制相聯(lián)系，從貴州實際出發(fā)，應抓住機遇，大力扶持中、小企業(yè)，增加我省中、小企業(yè)在深圳創(chuàng)業(yè)版的上市，他認為，這是一個很重要的平臺，中小企業(yè)只要有兩三年經(jīng)營業(yè)績，有一定產(chǎn)品和市場規(guī)?；蚱放浦?，通過融資即可進入這個平臺。進入這個平臺后，躋身大的行業(yè)進行整合就容易多了，這對民營企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展十分有利。

與會者還認為，推進新型工業(yè)化的過程，是全球化進程加快前提下信息化和市場化相互交融的過程。可以認為，市場化是實現(xiàn)新型工業(yè)化的制度核心。鄭才友和江超在發(fā)言中說，貴州特色的新型工業(yè)化必須以市場化為基礎，只有建立在市場制度基礎上的工業(yè)化，才符合市場經(jīng)濟的基本規(guī)則，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會的歷史性跨越奠定堅實的基礎。因此，我們一方面要發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎作用，另一方面，也要為推進新型工業(yè)化建立一個良好的市場制度環(huán)境。使知識、技術、管理和資本的活力能夠得到充分的釋放和發(fā)揮。在市場機制方面，要進一步消除市場發(fā)育的障礙，變市場直接干預為間接宏觀調控，切實打破市場條塊分割，進一步完善市場體系，特別要促進要素市場的發(fā)育，與此相適應，企業(yè)也要加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，完善法人治理結構。

在認真聽取省有關部門和部份企業(yè)負責人發(fā)言后，省委書記、省人大常委會主任石宗源同志作了重要講話(全文另發(fā))。他指出，工業(yè)化進程是影響貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要因素，具有十分重要和不可替代的作用，一定要深刻認識大力推進工業(yè)化的極端重要性和緊迫性，切實增強使命感，盡快把我省工業(yè)化水平搞上去，在加快工業(yè)化進程中，迅速做強做大全省經(jīng)濟。進一步提高全省綜合競爭能力和人民生活水平。石宗源強調，要注意把握貴州特色新型工業(yè)化的主要特點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，走出一條經(jīng)濟與人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新型工業(yè)化道路。一是更加注重建設生態(tài)文明，二是更加注重發(fā)揮資源優(yōu)勢，三是更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，四是更加注重創(chuàng)新發(fā)展，五是更加注重提高勞動者素質，六是更加注重改善民生。石宗源同時強調，要正確認識加快推進貴州特色新型工業(yè)化的主要途徑，切實加強和改善黨對工業(yè)化的領導，繼續(xù)下大力氣抓好交通建設，著力培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，大力推進非公有制經(jīng)濟又快又好發(fā)展，千方百計改善環(huán)境，大力加強企業(yè)家隊伍建設。石宗源特別強調，要按照黨的十七大和省第十次黨代會的戰(zhàn)略部署和要求，切實遵循中國特色新型工業(yè)化道路的一般規(guī)律，從貴州實際出發(fā)，走出一條具有貴州特色的新型工業(yè)化道路，加快貴州特色的新型工業(yè)化進程，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會歷史性跨越而奮力拼搏。

會上，本會會長、中稷盈迅投資技術發(fā)展公司總經(jīng)理陳迅還向新人會的盤江煤電集團、中國振華電子集團、貴州開陽化工公司三家團體會員單位授牌。