備受關(guān)注的“齊二藥”假藥案刑事部分,4月29 日上午在廣州中院一審宣判,齊二藥總經(jīng)理、副總經(jīng)理等五人分別因重大責(zé)任事故罪被判七年至四年不等的有期徒刑。幾名被告人庭上頻出驚人之語,令法庭數(shù)度嘩然。(2008年4月30日央視國際)
且看讓法官數(shù)度嘩然的驚人之語:采購員鈕忠仁說自己根本看不懂化驗資料;驗藥的化驗室主任陳桂芬學(xué)歷是初中一年級,并自稱“沒有受過什么(化學(xué))培訓(xùn)”;副總經(jīng)理朱傳華稱“公司有個慣例,產(chǎn)品檢驗不合格也要按合格開(合格報告書)”;副總經(jīng)理郭興平更稱,“公司的GMP認(rèn)證是花十萬元買的”;郭甚至這樣比喻采購藥品原料:“這就好比買豬肉,你去買兩斤豬肉,懷疑里面有瘦肉精,難道你會去養(yǎng)豬場實地考察嗎?”總經(jīng)理尹家德則表示,在生產(chǎn)和銷售“亮菌甲素注射液”時,他已辭職,對假藥事件毫不知情……
窳劣如此,夫復(fù)何言?
與其說這是驚人之語,不如說是荒唐之辭、挑釁之辭。六十五名陸續(xù)使用該藥品的患者,部分出現(xiàn)了腎衰竭等嚴(yán)重癥狀,十三名患者死亡,兩人病情加重(其中一人已于今年1月死亡),對此,誰是兇手?誰該埋單?毋庸置疑,上述人等難辭其咎。但誰能說“齊二藥”假藥案中沒有幫兇?
且看如下事實,據(jù)當(dāng)事人透露,齊二藥廠GMP的認(rèn)證,是“由廣東省藥監(jiān)部門發(fā)放并上報國家藥品監(jiān)督管理局備案的權(quán)威認(rèn)證,是廠里‘花錢買的”。而令人大跌眼鏡的是,這個花十萬元買的一個光碟材料,“實踐中完全不具備可操作性”。毫無疑問,在“齊二藥”假藥案中,藥監(jiān)部門的涉案官員就是幫兇。
有一組數(shù)據(jù)驚心動魄。2004 年一整年,我國藥監(jiān)局受理了一萬零九種新藥申請,與此同時,美國FDA(食品藥品監(jiān)督管理局) 僅受理了一百四十八種。GMP本意指“良好作業(yè)規(guī)范”。應(yīng)該說GMP認(rèn)證初衷良好,但在國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸在任時嚴(yán)重扭曲。某些地方藥監(jiān)局人員和藥廠有各種關(guān)系,使得受賄行為很容易出現(xiàn)?!吧踔劣袠O少數(shù)藥監(jiān)局的干部提前退到二線, 去做當(dāng)?shù)谿MP認(rèn)證小組的組長,有的廠通不過,他們就簽一個協(xié)議,拿多少錢就可以通過了,等于是企業(yè)花錢買認(rèn)證。”一位國家藥監(jiān)局退休官員如此說。還有人稱:“在中國負(fù)責(zé)注冊審批的幾個人要面對幾千家制藥企業(yè)的上千次誘惑,在缺乏必要監(jiān)督的情況下,不腐敗才怪?!保?007年2月1日《南方周末》)
如果說GMP認(rèn)證為腐敗埋下隱患,那么認(rèn)證后疏于監(jiān)管則是導(dǎo)致偽劣藥品泛濫的又一因素,按說,認(rèn)證后在生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié),藥監(jiān)部門應(yīng)跟蹤監(jiān)督,但有時候這方面的監(jiān)督付之闕如。
還有個細(xì)節(jié)不能不提,據(jù)去年8月4日《中國青年報》報道,“齊二藥”假藥索賠案庭審時,當(dāng)事人透露:假亮菌甲素出廠價僅為一支五元,到醫(yī)院患者手中價格卻猛漲至一支四十六塊一。在4月29日下午庭審進(jìn)行雙方舉證階段時,一份涉案假藥“亮菌甲素”的進(jìn)貨價格表引起法官的注意,假藥“亮菌甲素”經(jīng)過幾輪轉(zhuǎn)手后,其價格竟飆升九倍多!可以說,在暴利鏈條上往往隱匿著腐敗鏈條,當(dāng)利欲熏心遮蔽了眼睛,鏈條上的利益主體還會嚴(yán)格追查藥物的真假嗎?毫無疑問,在利益分肥的本能驅(qū)動下,醫(yī)院和醫(yī)藥公司乃至一些醫(yī)保機構(gòu),紛紛嗜利自肥,把藥品當(dāng)作斂財?shù)墓ぞ?,甚至明知一些藥物有問題,也無所顧忌。因此,藥品在流通中“層層批發(fā),層層加價”,便是必然的結(jié)局。
反芻“齊二藥”假藥案,我們可以發(fā)現(xiàn),悲劇從來不是單純的,原因從來都是盤根錯節(jié)的,齊二藥的涉案人員當(dāng)然要受到懲處, 但誰能說這是一起簡單的藥廠造假呢?沒有體制的紕漏,沒有利益同盟的加入,偽劣藥品能一路綠燈?在當(dāng)事人受到嚴(yán)肅處理的同時,筆者更期待,繼續(xù)整肅藥監(jiān)部門,繼續(xù)改革醫(yī)藥流通體制,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療體制改革。
【原載2008年5月1日《大河報·現(xiàn)象透析》】
題圖 / 賈雄虎