張心陽
近年來,國家不斷把優(yōu)秀中青年干部送到國外培訓,李群就是其中之一,他的見習職務是給美國紐海文市市長當助理,雖然時間不過半年,但受益匪淺?;貒笏麑懥艘槐緯骸段以诿绹斒虚L助理》,一上市就很暢銷。
書中講述的見聞很多,其中有一件事引起我的興趣,那就是“總統(tǒng)來了怎么辦?”
李群講道:有一天,他看新聞,得知美國副總統(tǒng)戈爾到了紐海文市。但市長置若罔聞,只管做自己的事。他驚奇地問市長:“戈爾來,你為什么不出面?”不想市長更驚奇地反問他:“我為什么要出面?”后來李群當市長助理時間長了,才知道,在美國,下級官員根本沒有恭迎上級官員到來、為上級官員安排食宿、陪同檢查工作、一同觀賞風景、一起參加娛樂活動一說。李群說,不要說是來了副總統(tǒng),就是總統(tǒng)來了,市長也一樣不用出面。
美國市長明知副總統(tǒng)來了卻不出面,他干什么呢?李群有這樣一段文字介紹:“事實上,市長的每天活動從早上8時30分到下午6時30分,排得滿滿的。幾時幾分干什么事,一環(huán)扣一環(huán)……日程安排提前一個月就大致定下來了,提前一周就詳細到幾時幾分。從活動日程安排表上也可以看出,市長是不受干擾的?!备匾氖牵笨偨y(tǒng)來不接待,而市民要見市長卻并不太難。首先個人提出申請,只要市長有時間,市民就可進市長辦公室談情況。市長對副總統(tǒng)來了不接待,但公益活動市長卻格外有興趣參加,比如富人區(qū)學校和窮人區(qū)學校搞聯(lián)誼活動這樣的事,市長十分熱心,又是交談,又是合影。衛(wèi)生組織搞乳腺癌防治活動這種事,他也十分看重,一定要親自參加……
美國的政府從一誕生就接受了洛克、盧梭等著名思想家的思想,在真正意義逐步建立了契約型政府、社會型政府和服務型政府,充當著守夜人的角色。美國各州市都有自己的憲章,市長行為只要符合聯(lián)邦憲法和州里的法規(guī)就行。所以副總統(tǒng)來了,甚至總統(tǒng)來了,根本不關他市長什么事。他們心中的“上帝”不是總統(tǒng),而是身邊的百姓??偨y(tǒng)得罪得起,而百姓得罪不起。
青蘋薦自《中國移動周刊》