北方地區(qū)國土整治中存在的問題和治理措施

張春勝

北方地區(qū)大體位于大興安嶺和青藏高原以東，內(nèi)蒙古高原以南，秦嶺—淮河以北，東臨渤海和黃海。主要地形單元包括東北平原、華北平原、黃土高原等。本區(qū)不同地理單元在國土整治中都存在一些問題，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、東北地區(qū)的黑土流失、濕地與森林資源被破壞問題

1．黑土流失問題：

具體表現(xiàn)：雨水沖刷（水土流失），土層變薄，肥力下降。

主要原因：過度開墾土地，破壞自然環(huán)境；降水集中，且多暴雨。

治理措施：①黑土培肥——增施有機(jī)肥、草肥；種植綠肥、牧草；秸稈還田（近年來保持和提高黑土培肥的最有效措施）。②水土保持——坡面治理、溝壑整治、植樹造林等。

2．濕地（沼澤地）被破壞問題：

具體表現(xiàn)：鹽漬化土地面積擴(kuò)大；河川徑流量減少；地下水水位下降；動(dòng)植物資源減少。

主要原因：過墾、濫墾，破壞嚴(yán)重。

治理措施：加強(qiáng)保護(hù)、禁墾、退耕還濕。

3．森林資源被破壞問題：

具體表現(xiàn)：采育失調(diào)；森林覆蓋率下降，生態(tài)環(huán)境日益惡化；森林采伐以皆伐（不分樹齡全部砍伐）為主，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

治理措施：堅(jiān)持合理采伐；積極營造人工林；促進(jìn)珍貴樹種的更新；提高木材的綜合利用率；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)。

二、華北地區(qū)的旱澇、鹽堿、風(fēng)沙危害問題

1．旱澇與水資源緊張問題：

主要是4—6月，形成春旱；7—8月，形成洪澇。

旱澇原因：該區(qū)屬于溫帶季風(fēng)氣候，春季多大風(fēng)揚(yáng)沙天氣，晴天多，氣溫回升快，蒸發(fā)旺盛，常常形成嚴(yán)重的春旱和風(fēng)沙危害；冬冷夏熱，氣溫年較差大；降水偏少（黃淮海平原耕地面積占全國的40％以上，水資源卻不到全國總量的10％），而降水又集中在夏季（7、8月份），多暴雨，降水變率大，季風(fēng)活動(dòng)的不穩(wěn)定性加上起伏的地形，使這里很容易形成旱澇災(zāi)害。

治理措施：中低產(chǎn)田的綜合治理，指導(dǎo)思想為因洼制宜；治理模式為魚塘—臺(tái)田模式，立體開發(fā)，綜合利用。

水資源緊張?jiān)颍鹤匀辉蚴撬Y源空間分布不均，南多北少，河流徑流量??；水資源時(shí)間變化大，冬春缺水嚴(yán)重，年際變化大。人為原因是水資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重；人口稠密，工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，水資源需求量大。

治理措施：跨流域調(diào)水（南水北調(diào)）、修建水庫、節(jié)約用水、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、加強(qiáng)水資源管理等。

2．鹽堿問題：

水鹽運(yùn)動(dòng)的規(guī)律是春秋返鹽，夏季淋鹽，冬季鹽分相對(duì)穩(wěn)定。

產(chǎn)生原因：自然原因是地勢(shì)低平，洼地排水不暢，地下水中含量較高的鹽會(huì)向土壤表層積聚而形成鹽堿化。人為原因是不合理灌溉，大水漫灌、只灌不排，加劇了土地的鹽堿化。

治理措施：以治水為中心，科學(xué)調(diào)控土壤中的水鹽運(yùn)動(dòng)關(guān)鍵是使土壤脫鹽。如引淡淋鹽——灌溉，降低作物根區(qū)土壤含鹽量；井排井灌——抽取鹽水，補(bǔ)充淡水；農(nóng)田覆蓋——用地膜、作物秸稈覆蓋，抑制蒸發(fā)；農(nóng)業(yè)生物措施——營造防護(hù)林帶，果與椿棉間作，培肥，改良品種等。

3．風(fēng)沙危害問題：

具體表現(xiàn)：盛行風(fēng)吹動(dòng)，下風(fēng)向地區(qū)產(chǎn)生沙塵天氣。

主要原因：自然原因是氣候干旱，植被稀少，地表疏松，盛行風(fēng)吹動(dòng)。人為原因是濫墾濫伐，過度放牧，違章施工，過度開采。

治理措施：退耕還草、還林；合理放牧；文明施工；植樹種草等。

三、黃土高原水土流失問題

主要原因：自然原因是：①降水變率大，集中在夏季，多暴雨，沖刷作用強(qiáng)；②地形：從平原向山地過渡，坡度大，坡面物質(zhì)不穩(wěn)定；③植被：從森林向草原過渡，植被覆蓋率低，涵養(yǎng)水源能力差；④土壤：由粉沙顆粒組成，土質(zhì)疏松，抗蝕能力低。人為原因是毀林開荒；過度樵采；不合理的耕作制度（輪荒）；開礦。

治理措施：①退耕還林、還草：壓縮農(nóng)業(yè)用地，建成旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；擴(kuò)大林草種植面積，因地制宜營造防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、用材林；大力開展土地復(fù)墾工作。②調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)。③加強(qiáng)小流域的綜合治理：工程措施——打壩淤地，平整土地，修筑梯田；生物措施——植樹種草；農(nóng)業(yè)技術(shù)措施——科學(xué)施肥，選育良種，地膜覆蓋等。④開礦時(shí)要有計(jì)劃地存放表土，大力開展復(fù)墾工作。