東北勞工的“韓國夢”

李澤旭

記者了解到，這個村內(nèi)60%以上的家庭因年輕人到韓國等地打工而成為“空巢”家庭，70多位60歲以上的朝鮮族老人過著遠(yuǎn)離子女的留守生活。

2008年的1月中旬，金永泰急匆匆從大連趕到上海，忙著將一個早先租下的房子布置成辦公室。金永泰今年計劃在上海投資一個數(shù)千萬元的商場，他要趕在春節(jié)前，在這套100多平方米的復(fù)式房內(nèi)，完成投資的前期準(zhǔn)備工作。

7年前，記者在韓國漢城(今首爾)一家中餐館第一次見到金永泰的時候，他正準(zhǔn)備結(jié)束在韓6年多的勞工經(jīng)歷，回國發(fā)展。他當(dāng)年的全部積蓄不過50多萬元人民幣，7年后，他早已通過服裝貿(mào)易等積累了數(shù)千萬元的資產(chǎn)，醞釀著人生財富的又一次飛躍。

金永泰的“淘金”故事

7年的時光似乎并未在金永泰的面容上留下太多明顯的痕跡，記者至今還清晰地記得當(dāng)年與他結(jié)識的場景。

2000年末，記者赴韓國采訪，在當(dāng)時的漢城短暫停留。下飛機(jī)后，韓國朋友盛情邀請到其開的烤肉餐館，品嘗正宗的韓式燒烤。

當(dāng)時，金永泰是店里的服務(wù)員，身材消瘦。“我也是黑龍江人。”他聽出了記者的口音，很興奮地說。

金永泰告訴記者，在韓勞工一般很少在陌生人面前主動暴露自己的身份，他那天的“失言”只因6年多在韓打工思鄉(xiāng)心切。

1993年，家在黑龍江雙鴨山市的金永泰高考落榜，他沒有復(fù)讀再考，而是借助朝鮮族的身份優(yōu)勢，通過在韓國的親戚踏上了異國打工之路。

剛滿20歲的金永泰遠(yuǎn)離了家鄉(xiāng)，來到韓國漢城永登浦區(qū)的一個中國人聚居區(qū)，以相當(dāng)于每月1000多元人民幣的價錢租下了一個8平方米的小屋。

語言上的相通，地緣、血緣的相吸，使金永泰在韓國很容易就找到了一份在建筑工地做衛(wèi)生清潔的工作，只是沒有勞動合同保障。這與多數(shù)從中國來的朝鮮族同胞一樣，他們在韓國從事的多是韓國人不愿干的工作。

雖然老板說這樣的“日工”(白天工作，按日結(jié)算工薪)可讓金永泰在一個月內(nèi)隨意選擇休息天數(shù)，但每月的房租和遠(yuǎn)高于國內(nèi)的吃用開銷讓他不敢有絲毫懈怠。

3個月后，對韓國外籍勞務(wù)市場和周邊環(huán)境逐漸熟悉的金永泰離開了工地，進(jìn)入一家電視機(jī)框架裝配工廠。從早上9點(diǎn)30分一直工作到晚上7點(diǎn)，每周工作6天，一個月算上加班費(fèi)可以拿到100多萬元韓元。

雖然每天要像機(jī)器人一樣站著不停地擰螺絲，下班后路上還要花去近兩個小時才能回到暫住地，但金永泰很開心。在國內(nèi)，父母一個月的收入還不足1000元。

工地、工廠、餐館……金永泰后來換了很多工作，工作的確很苦、很累，但也換來了豐厚的收入。

分別時，金永泰說：“再過1個多月我也回國了，已經(jīng)超期1年多在這里打工。這段經(jīng)歷我付出很多，也收獲很多，準(zhǔn)備回國發(fā)展?！?/p>

后來，他選擇了中韓貿(mào)易較多的大連市，在韓務(wù)工期間的50多萬元積蓄就成了啟動資金。他從中韓間的服裝貿(mào)易開始，生意一點(diǎn)點(diǎn)做大，直至數(shù)千萬元身家。

東北勞工的“韓國夢”

金永泰不過是40萬在韓中國勞工的一個縮影。在他身邊，有無數(shù)在韓勞工追尋著類似的淘金夢。

據(jù)統(tǒng)計，在中國黑龍江、吉林、遼寧東北三省居住的朝鮮族人口有200萬左右。不知從何時開始，這里的朝鮮族聚居村都被冠以一個統(tǒng)一的稱呼——“朝鮮屯”。

在哈爾濱市道里區(qū)群力鄉(xiāng)就有這樣一個遠(yuǎn)近聞名村，居住著100余戶朝鮮族居民。1月寒冬，哈爾濱的最低氣溫已經(jīng)達(dá)到零下20多度。雖然還是白天，但當(dāng)記者沿著村口的土路走進(jìn)這個朝鮮屯的時候，村里還是顯得非常安靜。唯一熱鬧的地方是村活動站，門一開，一股熱氣撲面而來，寬敞的活動站內(nèi)10多位朝鮮族老人正在熱乎乎的火炕上玩牌。

老人們議論著韓國利川冷庫爆炸事件造成中國朝鮮族勞工傷亡的事件，對在韓國務(wù)工的子女們是掩飾不住的擔(dān)憂。

“村子里不要說現(xiàn)在的農(nóng)閑季節(jié)，即使是農(nóng)忙季節(jié)，你也找不到多少留在村子里務(wù)農(nóng)的青壯勞力。都出去打工了?！贝謇夏陞f(xié)會會長金永浩告訴記者。

記者了解到，這個村內(nèi)60%以上的家庭因年輕人到韓國等地打工而成為“空巢”家庭，70多位60歲以上的朝鮮族老人過著遠(yuǎn)離子女的留守生活。

今年74歲的金正林大娘看上去比實際年齡要年輕，只是聽力不太好。老人有兩個兒子和三個女兒，其中一個兒子和兩個女兒在9年前就去了韓國打工，9年間只回來過一次；另外一個兒子和一個女兒在她身邊，照顧她的生活。金正林老人介紹，最近與她共同生活的這兩個孩子也要舉家去韓國了，而老人卻不愿意離開自己已經(jīng)生活了幾十年的朝鮮屯，說什么也要留下來。

在東北不少地方，赴韓國打工已十分普遍。勞務(wù)輸出在這些村子成為農(nóng)民增收的主要途徑。黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣湯池鎮(zhèn)四間房村，勞動力轉(zhuǎn)移起步較早。1985年，村民崔青日利用與韓國間的親緣優(yōu)勢，首先到韓國打工，現(xiàn)在已擁有自己的房子和轎車，收入非常可觀。殷中哲全家去韓國已10年，資產(chǎn)早已突破百萬元人民幣。

作為東北最大的朝鮮族聚居區(qū)，吉林省延邊朝鮮族自治州則有近10萬人在國外打工，其中有一半以上在韓國，而在想要出國打工的人中，也有很大一部分把目的地定在韓國。

飄搖勞工路

據(jù)報道，目前在韓的中國勞工不少于40萬人，70%為朝鮮族人。越來越多的外籍勞工涌入使得韓國勞工政策幾經(jīng)變化，而這條赴韓打工通道的不斷變化也多次引起人們的關(guān)注。

最令人難忘的是2003年的那場驅(qū)逐非法勞工事件引發(fā)的“寒流”。因勞動力不足，韓國1993年11月開始實施研修生制度。根據(jù)該制度，韓國引進(jìn)大量廉價外籍勞工，當(dāng)年即引進(jìn)第一批制造業(yè)產(chǎn)業(yè)研修生2萬人。盡管這項制度為韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但許多外籍勞工合同期滿后滯留在韓國，給當(dāng)?shù)貛砹嗽S多問題。因此，韓國政府決定修改這一制度，向短期非法勞工發(fā)放工作許可證，并驅(qū)逐那些長期滯留的非法勞工。

當(dāng)年，在韓國政府規(guī)定的11月15日，也就是12萬外籍非法勞工限期離境的最后一天，數(shù)千名外籍勞工離開韓國或躲藏起來，以免被強(qiáng)制遣返。

實際上，當(dāng)年欲修改的研修生制度本來并非一條赴韓打工的通途。根據(jù)韓國法律，赴韓研修生享受韓國勞動法的基本權(quán)利，由勞動部負(fù)責(zé)研修生的人權(quán)保護(hù)。但在實際執(zhí)行中研修生制度往往被濫用，成為企業(yè)廉價雇傭勞動力的途徑，研修生通常不研修業(yè)務(wù)，只從事一般性工作，工作崗位差、勞動強(qiáng)度大、工作環(huán)境惡劣，而報酬待遇并不穩(wěn)定，有些企業(yè)對研修生研修期間的待遇未明確約定，容易引起糾紛。

2003年8月，韓國國會表決通過了“外國人勞動者雇傭等相關(guān)法律”，出臺雇傭許可制，欲取代研修生制度。據(jù)此入境的外國勞工可在韓國工作3年，韓國雇主必須與其簽訂以韓國標(biāo)準(zhǔn)勞動合同為范本的勞動合同，韓國雇主必須為其辦理出國到期保險、針對疾病或死亡的傷害保險、回國費(fèi)用保險及防止拖欠工資的保證保險，這些政策進(jìn)一步保障了外籍勞工的基本權(quán)利，使外籍勞工能夠真正成為韓國勞動法的保護(hù)對象。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從2004年8月雇傭許可制開始實施到2006年12月，韓國的外籍勞工市場實際上是雇傭制與研修生制并存的過渡期。自2007年起，研修生制度被全面取消。但中韓勞務(wù)合作，在舊的研修生制度被廢止后，新的勞務(wù)渠道卻因種種原因一直未能理順。

相對一般外籍勞工，中國的朝鮮族人因為地緣、語言等關(guān)系一直以來得到韓國政府的特殊“青睞”。

2007年，一項主要針對中國朝鮮族人的“訪問就業(yè)制”在韓國實行?！霸L問就業(yè)制度”包括，簽發(fā)有效期5年的多次簽證，第一次入境后，可以在韓國以滯留和就業(yè)的目的居住長達(dá)3年。就業(yè)范圍也從建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等19個領(lǐng)域增加到養(yǎng)殖業(yè)、家庭用品批發(fā)業(yè)等32個。

考慮到可能對韓國國內(nèi)勞動市場造成的負(fù)面影響，韓國法務(wù)部對在韓沒有親戚的中國朝鮮族人，由外國人力政策委員會決定簽證配額，在其配額范圍內(nèi)允許入境。

記者了解，“訪問就業(yè)制度”規(guī)定入境人員要實施韓語考試，朝鮮族人入境后要接受韓國勞動部的就業(yè)培訓(xùn)，然后由就業(yè)穩(wěn)定中心幫助找尋工作，或在領(lǐng)到特例雇用確認(rèn)書的單位自由求職。入境后臨時出國不需要另行簽證，改換工作單位時只需申告即可。另外，用人單位無需向勞動部申請?zhí)貏e許可，可以雇用在“雇用穩(wěn)定中心”求職者名簿上登記的朝鮮族人。

這項主要針對中國朝鮮族人的“訪問就業(yè)制”實際上為中國朝鮮族人赴韓務(wù)工提供了便利，也成為中國朝鮮族人赴韓務(wù)工的主要通道，業(yè)內(nèi)人士表示，只是由于韓國目前尚未對中國開放多次往返簽證，這項政策宣傳上一直比較低調(diào)，很多非朝鮮族中國人并不清楚。

記者了解到，未來很長一段時間，期望通過這些渠道赴韓務(wù)工，實現(xiàn)金永泰那樣的淘金夢的人還大有人在。

不過，利川冷庫爆炸事件中遇難者親屬的眼淚提醒著人們，針對在韓中國勞工，中韓兩國之間尚有許多工作需要進(jìn)行和完善。