“三面紅旗”的提出與實施

賀吉元

1958年前后，在中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國歷史上是一個極不尋常的時期。以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人，胸懷“落后就要挨打”的憂患意識、“開除球籍”的危機感和“盡早改變我國落后面貌”的強烈愿望，用“多少事，從來急；天地轉(zhuǎn)，光陰迫。一萬年太久，只爭朝夕”的豪邁氣概，帶領(lǐng)全國人民接連干了幾件震撼世界的大事：制定建設(shè)社會主義的“總路線”、發(fā)動“大躍進”運動和在全國范圍內(nèi)大搞“人民公社”化。那時，遼闊的中華大地到處是“一馬當(dāng)先，萬馬奔騰，大干快上，超英趕美”的壯觀場面。

總路線、大躍進和人民公社，當(dāng)時人們習(xí)慣地稱之為“三面紅旗”。

黨中央和毛澤東試圖通過“三面紅旗”把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，快馬加鞭，推動國家經(jīng)濟建設(shè)，盡早擠入世界先進國家的行列。這個愿望和決心毋庸置疑是好的，但由于決策本身的某些缺陷和實際施行中的巨大偏差，不僅沒有達到預(yù)期效果，反而使社會經(jīng)濟生活在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重困難，各項建設(shè)難以為繼，國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰的邊緣。

這段歷史已經(jīng)過去四五十年了?；剡^頭來看，“三面紅旗”的提出與實施都反映出一個盲目冒進的問題：總路線是在經(jīng)濟建設(shè)總的指導(dǎo)思想上的盲目冒進；大躍進是在生產(chǎn)力發(fā)展方面的盲目冒進；人民公社則是在生產(chǎn)關(guān)系和社會制度變革方面的盲目冒進。五十年彈指一揮間，但對經(jīng)歷過那段如火如荼歲月的人來說是刻骨銘心的，每每回憶起來，總有不少感慨和沉思。

一

總路線的全稱是“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會主義”。

據(jù)文獻記載，最早出現(xiàn)的是“多快好省”。1955年10月11日，毛澤東在中共七屆六中全會上說，要拿個好辦法，“可以使合作社辦得又多又快又好”。不久，在中央政治局會議上，他又提出社會主義經(jīng)濟建設(shè)也要“又多又快又好”。12月6日，毛澤東在關(guān)于反右傾反保守的講話中說，中國農(nóng)民比英美工人還好，因此可以更多、更快、更好地進行社會主義建設(shè)。稍后，毛澤東采納李富春的建議，在”多、快、好“三個字后面加了一個“省”字。12月14日，全國農(nóng)具工作會議首次傳達了中央“又多、又快、又好、又省”的建設(shè)方針。1956年1月1日，《人民日報》在《為全面地提早完成和超額完成五年計劃而奮斗》的元旦社論中提出“要又多、又快、又好、又省地發(fā)展自己的事業(yè)”，從而向全國公開發(fā)表了“多快好省”的口號。

到了1958年，《人民日報》在《乘風(fēng)破浪》的元旦社論里說，不僅要“又多又快又好又省地進行各項建設(shè)工作”，而且“必須鼓足干勁，力爭上游，充分發(fā)揮革命的積極性、創(chuàng)造性”。社論發(fā)表后，引起了人們的高度關(guān)注。1月上旬，毛澤東在同歷史學(xué)家周谷城談起《人民日報》新年祝辭時，周谷城對毛澤東說，這篇社論的中心就是八個字，“鼓足干勁，力爭上游”。毛澤東聽后十分高興，贊揚周谷城歸納得好。后來在南寧會議和最高國務(wù)會議上，毛澤東又多次提及這八個字。1958年3月中央召開成都會議，毛澤東在會上再次提到“鼓足干勁，力爭上游”時發(fā)出不少感慨，并將其與“多快好省”連在一起，稱之為“總路線”。至此，完整概念的“總路線”形成了。在毛澤東看來，通過建國后七八年的實踐，終于摸索出了一條加快中國社會主義建設(shè)的道路。

后來，在1958年5月中共八屆二次會議上，中央將總路線提交大會討論，得到與會同志的一致?lián)碜o和大會的正式通過，并寫進大會形成的決議中。

在這次會上，毛澤東興致勃勃，侃侃而談，縱論總路線。為什么要提“鼓足干勁”？毛澤東說，一個人也好，一群人也好，我們一個黨也好，全國人民也好，沒有一點勁，或者勁不足，那不好辦事。所以要鼓足干勁。又說，什么叫“力爭上游”？比如，《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》提出的任務(wù)原定12年完成，現(xiàn)在不要12年了。有些基本的項目，個別的省說3年可以，有些項目今年就可以完成。還說，“鼓足干勁，力爭上游”這兩句是非要不可的。這個勁有個量的問題，現(xiàn)在用“鼓足”這兩個字，恐怕比“鼓起”好。勁早就鼓起來了，問題是足不足。毛澤東繼續(xù)說，“多快好省”是從哪里來的？就是因為群眾里頭出現(xiàn)了多快好省，工廠、農(nóng)村、商店、機關(guān)、學(xué)校、軍隊里都出現(xiàn)了多快好省。人民要求鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會主義。

需要提及的是，社會主義建設(shè)總路線雖然提出來了，但此時毛澤東對它究竟對不對仍然將信將疑。并說過重大的路線、方針需要在實踐中逐步形成，逐步完善，用實踐進行檢驗?？上У氖?，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義建設(shè)的實踐中未能把這個正確的思想貫徹好，此后緊接著就發(fā)動了脫離實際、違背客觀規(guī)律的“大躍進”和“人民公社”化運動。

二

伴隨著總路線的實施，“大躍進”運動隨即興起，而且一搞就是五年，幾乎沒有喘息之機。

早在1957年9月，中共八屆三中全會就揭開了發(fā)動農(nóng)業(yè)“大躍進”的序幕。這次全會通過的《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》，號召農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作“實現(xiàn)一個巨大的躍進”，這是黨中央第一次向全國人民發(fā)出“大躍進”的信號。而從這年冬天至1958年春開展的大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)和積肥運動，又是農(nóng)業(yè)大躍進的前奏，當(dāng)時叫“大辦水利”。全國投入水利建設(shè)的勞動力10月份達兩三千萬人，12月份八千萬人，到1958年1月更投入勞力達一億人，躍進的氣氛甚為濃厚和高漲。

在水利建設(shè)的高潮中，中央召開南寧會議。毛澤東親自提出以躍進的速度提前實現(xiàn)《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》所確定的目標(biāo)。領(lǐng)袖一聲令下，各地迅速行動，十二年太久，只爭朝夕。南寧會議后，浙江、廣東、江蘇、山東等地省委提出，用5年或者稍多一點時間使糧食生產(chǎn)達到綱要規(guī)定的指標(biāo)。河南省委更是躍進得驚人，匪夷所思地要求當(dāng)年就實現(xiàn)12年內(nèi)規(guī)定的目標(biāo)。就連因工業(yè)集中、歷年靠吃外調(diào)糧的遼寧省也坐不住了，提出當(dāng)年即實現(xiàn)糧食、豬肉、蔬菜三自給。

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大躍進，《人民日報》大造氣氛，發(fā)表了《十分指標(biāo)，十二分措施，二十四分干勁》的社論，使躍進的浪潮一浪高過一浪。

在農(nóng)業(yè)大躍進中，一個響亮的口號是“以糧為綱，全面發(fā)展”，各地爭相“放衛(wèi)星”，搞浮夸。水稻最高畝產(chǎn)達到130434斤，小麥最高畝產(chǎn)8585斤。除了水稻、小麥外，玉米、高粱、蠶豆、紅薯和蔬菜、水果也是連連“放衛(wèi)星”，一個比一個高，一個比一個離譜。在那個年代，中華大地上，“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”、“不怕做不到，就怕想不到”等豪言壯語比比皆是。

農(nóng)業(yè)小兄弟躍進了，工業(yè)老大哥豈能落后，于是工業(yè)大躍進也迅速開展起來了。當(dāng)時的工業(yè)大躍進是以全民大辦鋼鐵為標(biāo)志的。

1957年11月，毛澤東率中國代表團訪問蘇聯(lián)，參加十月革命勝利40周年慶典，訪問期間，還出席64個共產(chǎn)黨和工人黨代表會議。毛澤東在代表會議上說：“十五年蘇聯(lián)可以超過美國，我也可以講，十五年后我們可能趕上和超過英國。因為我和波立特、高蘭同志談過兩次話，我問過他們國家的情況，他們說現(xiàn)在英國年產(chǎn)鋼二千萬噸，再過十五年，可能爬到三千萬噸。中國呢？再過十五年，可能是四千萬噸，豈不超過英國了嗎？”

12月2日，劉少奇在一次會議上向全國公布了毛澤東提出的這一目標(biāo)。

后來，冶金部在和各省、市、自治區(qū)研究鋼產(chǎn)量發(fā)展速度時，認為1959年可以達到1200萬噸，1962年3000萬噸，1967年7000萬噸，1972年1.2億噸，于是得出結(jié)論，5年或3年就可以趕超英國了，根本用不著15年這么長的時間。冶金部部長王鶴壽很興奮地向毛澤東匯報，毛澤東聽后稱贊這是“一首抒情詩”，認定“在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面趕上資本主義大國，可能不需要從前所設(shè)想的那樣長的時間了”。

這個鋼產(chǎn)量指標(biāo)確定后，連當(dāng)時在華的蘇聯(lián)專家總顧問阿爾希波夫都說：“你們的計劃太高了，恐怕實現(xiàn)不了。”中央一位領(lǐng)導(dǎo)同志回答說，“我們有群眾路線，把土法煉鋼煉鐵加上去，計劃一定能夠?qū)崿F(xiàn)?！碑?dāng)然這不僅僅是他的個人看法，那時的氣氛就是這樣。阿爾希波夫聽后苦笑了一下，說：“土法煉鋼煉鐵再多也沒用。”后來的結(jié)果被他不幸言中。

工業(yè)大躍進的口號是“以鋼為綱，帶動一切”。于是，大江南北都緊急行動起來，為完成躍進計劃而努力奮斗，一場全民大煉鋼鐵的運動在神州大地開展起來。為了找礦，許多地方由黨委書記帶領(lǐng)群眾上山，就連中小學(xué)生、七八十歲的老人都參加進來。成千上萬的農(nóng)民置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)于不顧，背著镢頭，帶上鍋灶，浩浩蕩蕩地去挖煤煉鋼煉鐵。當(dāng)時的情景，猶如一首廣為流傳的民謠所言：“谷撒地，禾葉枯，青壯煉鋼去，收禾童與姑?！?/p>

這場大煉鋼鐵運動給國家的人力、物力、財力造成了巨大浪費，不少地方礦產(chǎn)資源遭到嚴重破壞，森林被砍光，群眾做飯的鍋灶被砸爛，國民經(jīng)濟可謂元氣大傷。

三

在“大躍進”運動步步進逼的情況下，毛澤東和黨中央又萌發(fā)了改變農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，實行“人民公社”的念頭，試圖使“烏托邦”式的理想在中國變成現(xiàn)實。

先說說“公社”名稱的由來。公社這個名稱源出于歐洲中世紀，是當(dāng)時西歐實行自治的城鎮(zhèn)。法國資產(chǎn)階級革命成功后，空想社會主義者羅伯特·歐文和他的學(xué)生們于1824年至1828年在美洲購置土地，進行未來理想社會的試驗，并把理想社會的基層組織叫做公社。歐文公社是由2000到3000人組成的工、農(nóng)、商、學(xué)相結(jié)合的生產(chǎn)和消費單位，在公社內(nèi)部，純粹個人日用品以外的一切東西都變?yōu)楣胸敭a(chǎn)，產(chǎn)品按需分配。在馬克思、恩格斯的文獻中，也常把自己設(shè)想的共產(chǎn)主義社會基層單位稱為公社。

我國的人民公社是毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人從馬、恩那里學(xué)來的。中國式的公社體制經(jīng)歷了一段不平常的發(fā)展軌跡，特別是初期的農(nóng)村人民公社，也明顯而普遍地帶有歐文公社的濃重烙印。

陸定一在八屆二次會議《馬克思主義是發(fā)展的》的發(fā)言中提到，毛澤東和劉少奇談到幾十年后我國的發(fā)展情景時曾經(jīng)這樣說，那時我國的鄉(xiāng)村將由許多共產(chǎn)主義公社組成，每個公社都有自己的農(nóng)業(yè)、工業(yè)，有大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)，有醫(yī)院，有科學(xué)研究機構(gòu)，有商店和服務(wù)行業(yè)，有交通事業(yè)，有托兒所和公共食堂，有俱樂部，也有維持治安的民警等等。若干鄉(xiāng)村公社圍繞著城市，又成為更大的共產(chǎn)主義公社。前人的“烏托邦”想法將被實現(xiàn)并超越。這期間，陸定一受令編輯《馬克思、恩格斯、列寧、斯大林論共產(chǎn)主義社會》一書，收入該書的第一條語錄中有兩個地方提到共產(chǎn)主義社會的基層組織叫做公社。這本書的編輯出版，對毛澤東最后決定把生產(chǎn)合作社合并起來的大社叫做人民公社起到了促進作用，毛澤東還一再向全黨推薦這本書。

1958年初，毛澤東正式提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要實行小社并大社的主張，全國農(nóng)村立即開始了籌建人民公社的工作。對于合并起來的大社，有的地方率先以“公社”命名，如浙江省諸暨縣城南鄉(xiāng)的“紅旗共產(chǎn)主義公社”、遼寧省安東縣有一個“前陽公社”等。

1958年二三月間，毛澤東和他的秘書、《紅旗》雜志總編輯陳伯達談過一次話，說鄉(xiāng)社合一將來就是共產(chǎn)主義雛型，什么都管，工農(nóng)商學(xué)兵。此后，陳伯達受毛澤東談話的啟發(fā)，撰寫了一篇題為《全新的社會，全新的人》的文章，在7月1日《紅旗》雜志第3期上發(fā)表，“人民公社”四個大字第一次在黨中央的刊物上出現(xiàn)。陳伯達的文章為人民公社體制在中國的普遍實行起到了推波助瀾的作用。

毛澤東對新鮮事物從來就投以極大的關(guān)注和熱情，因此對人民公社的出現(xiàn)自然是一百個高興，一百個支持。8月4日，他走出京門，來到河北徐水縣視察，稱贊人民公社成立后達到了“組織軍事化，行動戰(zhàn)斗化，生活集體化”。6日，毛澤東又南下河南新鄉(xiāng)縣參觀七里營公社，他在辦公室門口久久凝視公社的牌子，連連點頭說：“人民公社好！人民公社好！”并對陪同視察的河南省委第一書記吳芝圃講：“吳書記，有希望啊！你們河南都像這樣就好了?！睋?jù)有關(guān)資料稱，河南省是最先得到有關(guān)信息，也是最早成立人民公社的省份。9日，毛澤東又去山東，當(dāng)山東省委書記譚啟龍匯報有人準備大辦農(nóng)場時，毛澤東制止說：“還是辦人民公社好?！?/p>

8月29日北戴河會議通過《中共中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》以后，興辦人民公社成為形勢發(fā)展的必然，全國各地農(nóng)村在短時間內(nèi)掀起了大辦人民公社的熱潮。到1958年10月底，全國農(nóng)村共建立人民公社26576個，入社農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的99.1％，全國范圍內(nèi)的農(nóng)村已基本實現(xiàn)了人民公社化。

農(nóng)村人民公社的發(fā)展勢頭也帶動城鎮(zhèn)搞起了人民公社。毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志興致勃勃地預(yù)言，將來城市也要搞，學(xué)校、工廠、街道都辦成人民公社。不要幾年功夫，就把大家組織到大公社去，城市、鄉(xiāng)村一律叫公社。如鞍鋼叫鞍山公社，不叫工廠。

“人民公社”這種體制在我國延續(xù)了20多年，到上世紀80年代才告結(jié)束，被“鄉(xiāng)”一級政權(quán)所代替?！?/p>