５·１２災(zāi)后經(jīng)濟(jì)影響專家意見(jiàn)不一

紀(jì)碩鳴

中國(guó)國(guó)家地震局將四川大地震修正為八級(jí)，為中國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)震級(jí)最高、損失最為慘重的災(zāi)難，不僅奪去無(wú)數(shù)生命，也導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)全球著名災(zāi)難評(píng)估公司AIR Worldwide估算，這次大地震所造成的經(jīng)濟(jì)損失可能超過(guò)200億美元。海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)也紛紛就震災(zāi)對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響作出評(píng)估，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家及機(jī)構(gòu)認(rèn)為，四川省國(guó)民生產(chǎn)總值與工業(yè)生產(chǎn)總值在全國(guó)所占的比重很小，對(duì)全局影響有限。另外，四川雖為農(nóng)業(yè)大省，但糧產(chǎn)及生豬占全國(guó)比率不足10％，因此這次地震災(zāi)害對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體影響不大。但有社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，此次建國(guó)以來(lái)最大自然災(zāi)害所造成的破壞及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，僅單一看原有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的聯(lián)系，不足以全面客觀作出評(píng)價(jià)，從整體發(fā)展看，四川震災(zāi)對(duì)中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響將是巨大的。

美林證券表示，四川地震死傷雖然眾多，但它僅影響四川省一地，影響范圍不及今年一二月的雪災(zāi)。四川省國(guó)民生產(chǎn)總值僅占全國(guó)的3.9％，工業(yè)生產(chǎn)總值在全國(guó)的比重也只有2.5％；而且四川地處內(nèi)陸，震災(zāi)并不影響全國(guó)的進(jìn)出口。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所錢克明所長(zhǎng)指出，在中國(guó)15億畝耕地中，地震中受影響的50萬(wàn)畝耕地所占比例很小，加上這些土地大多是靠山的邊際地。對(duì)全國(guó)的糧產(chǎn)不會(huì)有很大的影響。錢克明表示，都江堰會(huì)有些影響，但并非整體，總的生產(chǎn)能力沒(méi)有受到根本性破壞。

高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅在其報(bào)告中稱，地震對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響短暫且有限，對(duì)四川災(zāi)區(qū)重建的扶持，并不意味應(yīng)該放松調(diào)控政策。瑞銀高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為，地震影響的是一個(gè)“存量”，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)是一個(gè)流量。所以，地震一方面造成了有的行業(yè)、部門在一段時(shí)間里中斷生產(chǎn)，另一方面，災(zāi)后重建又增加了需求和支出。，

經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)震后重建，需要萬(wàn)億投入，可拉動(dòng)損失的GDP；總體來(lái)看，對(duì)中國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響比較小。摩根大通證券執(zhí)行董事朱慶表示，災(zāi)后重建，國(guó)家會(huì)有大量投入，災(zāi)區(qū)所有基礎(chǔ)設(shè)施都要重建，通訊、修路、房屋建造，所有投資都是政府行為，短期對(duì)GDP增長(zhǎng)是投資影響，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)是投資拉動(dòng)型的，對(duì)國(guó)內(nèi)其它行業(yè)，如建材、水泥等的帶動(dòng)是明顯的。朱慶擔(dān)憂的是，震后仍能保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，通貨膨脹會(huì)難以遏制。

四川水利廳統(tǒng)計(jì)，截至5月17日11時(shí)，大地震已造成四川省水利設(shè)施損失嚴(yán)重。其中，震損水源設(shè)施8.8萬(wàn)多處，影響人口362萬(wàn)；震損管道7600多公里，影響灌溉面積300多萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安透露，四川汶川發(fā)生的特大地震災(zāi)害給災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。目前有50多萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)；死亡畜禽1250多萬(wàn)頭，死亡或逃逸養(yǎng)殖成魚、苗種8000多噸；還導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力損失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣服務(wù)設(shè)施損毀嚴(yán)重，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工傷亡嚴(yán)重，給災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)帶來(lái)重大影響。重災(zāi)區(qū)之一的德陽(yáng)市政府公布數(shù)據(jù)，僅該市因?yàn)榈卣鹪斐傻慕?jīng)濟(jì)損失就可能超過(guò)2000億元人民幣。

中信證券的初步估算是，今年中國(guó)GDP增長(zhǎng)將因四川震災(zāi)減少0.2％；國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)將下降約0.3％。中銀國(guó)際發(fā)布的報(bào)告則估計(jì)，此次地震可能使得今年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率下降0.4％-0.7％。而考慮到四川作為農(nóng)業(yè)大省的地位，影響糧食及生豬出欄，可能對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)造成進(jìn)一步壓力。對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)者重視“流量”而無(wú)視“存量”的評(píng)論，中國(guó)內(nèi)地的社會(huì)學(xué)家有些不以為然，如早前面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家追求效益，社會(huì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)公平一樣。中國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄧偉志指出，無(wú)論如何，經(jīng)濟(jì)上都要求效率優(yōu)先，但任何情況下都是公平最優(yōu)先。他認(rèn)為，災(zāi)后經(jīng)濟(jì)要考慮人文因素，在很多時(shí)候，一些社會(huì)現(xiàn)象并非純經(jīng)濟(jì)數(shù)字可以解釋的。災(zāi)后股市，四川板塊沒(méi)有被撼動(dòng)，里面有經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)重建的期待，但鄧偉志也聽(tīng)說(shuō)，有持“川股”的股民堅(jiān)持不拋“川股”，他們認(rèn)為。拋了有一種乘災(zāi)打劫的罪惡感。“這樣的人文情懷是超越了純經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)結(jié)論的。”

全國(guó)萬(wàn)眾一心支持四川，鄧偉志認(rèn)為，巨額捐贈(zèng)有利提升四川災(zāi)區(qū)的投人消費(fèi)，但另一方面，內(nèi)地的整體消費(fèi)水平會(huì)受到影響。鄧偉志說(shuō)，溫總理強(qiáng)調(diào)汶川地震是建國(guó)以來(lái)遭受的最大自然災(zāi)害，帶來(lái)的負(fù)面影響也會(huì)是最大的。按社會(huì)變遷的概念，災(zāi)害后，家破人亡，社會(huì)資源要重新分配，社會(huì)關(guān)系重新組合，原有的社會(huì)組織被打亂，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)持續(xù)?！敖衲晔菫?zāi)害最大的一年，也會(huì)是最困難的一年，看不到困難也找不到希望，盲目樂(lè)觀不利戰(zhàn)勝困難，我們寧愿把困難說(shuō)得透一點(diǎn)，以利政府決策?！?/p>

其實(shí)，震災(zāi)不僅影響四川省，甘肅、云南、貴州、湖北等省都有災(zāi)情傳出，震災(zāi)引發(fā)的物價(jià)走揚(yáng)，將導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本提升、獲利下降。民革上海市委經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)的邱華云認(rèn)為，四川雖然地處內(nèi)陸。但有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從區(qū)域聯(lián)系看，四川是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部。從市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)看。四川是西部特別是西南地區(qū)各種要素和商品的重要集散地。從交通聯(lián)結(jié)看，四川是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞?wèn)|南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊。“開發(fā)西部，重在巴蜀，所以絕對(duì)不能僅以四川的損失來(lái)看對(duì)GDP的影響。正如四川受災(zāi)牽動(dòng)的是全中國(guó)乃至全球華人的心一樣?！?/p>

四川盆地自古在中國(guó)“三分天下有其一”，至今，其人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍在西部占據(jù)“半壁江山”。邱華云表示，“四川震災(zāi)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至對(duì)全國(guó)的影響還有待觀察，但相信絕非影響不大。四川原有GDP增長(zhǎng)及在全國(guó)GDP中所占比例和抗震救災(zāi)創(chuàng)造的GDP價(jià)值之間存在的差異有多大還需要研究，但有一點(diǎn)應(yīng)該肯定的是，北京原有的宏觀調(diào)控及貨幣政策應(yīng)有新思考。”他強(qiáng)調(diào)，GDP增長(zhǎng)考慮投資增量效應(yīng)，但絕不能忘記震災(zāi)帶來(lái)的另一個(gè)財(cái)富損失效應(yīng)，這次震災(zāi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)是巨大的。

事實(shí)上，汶川地震的災(zāi)情仍在擴(kuò)大，遭受地震破壞的眾多水庫(kù)大霸會(huì)否崩塌?隨時(shí)可能出現(xiàn)的瘟疫能否控制?每年缺糧百億斤的產(chǎn)糧大省四川，糧食產(chǎn)量會(huì)有多大影響?生豬出欄數(shù)會(huì)因?yàn)檫@次震災(zāi)受多大的影響?有8000多萬(wàn)人口的四川，是外出打工者最多的省份之一，會(huì)不會(huì)因此加重勞工短缺問(wèn)題?四川及周邊損壞的道路修通情況如何?在這些數(shù)據(jù)還沒(méi)明朗化時(shí)，任何輕言對(duì)今年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響不大的結(jié)論都顯得蒼白。

(責(zé)任編輯程華玲)