賀桂仁
一、棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.近年來(lái)棉花生產(chǎn)取得的成績(jī)。①棉花區(qū)域布局不斷優(yōu)化集中。隨著種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,全省基本形成了豫東、南陽(yáng)盆地和豫北三大主產(chǎn)棉區(qū)。②優(yōu)良新品種和先進(jìn)植棉技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。1995年以來(lái),全省開始實(shí)施科技興棉戰(zhàn)略,狠抓了“種、蟲、膜、肥、密、調(diào)、套”等先進(jìn)植棉技術(shù)的推廣。目前,全省棉花生產(chǎn)已經(jīng)形成以春棉為主、夏棉為輔,麥棉兩熟制為主體的配套栽培技術(shù)體系。③棉花質(zhì)量的總體水平穩(wěn)步提高。
2.當(dāng)前存在的主要問題。①棉花生產(chǎn)波動(dòng)較大。主要原因:一是棉花收購(gòu)價(jià)格變化較大;二是病蟲為害嚴(yán)重;三是生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下。②單產(chǎn)水平較低。造成河南省棉花低產(chǎn)的主要原因:一是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差;二是技術(shù)推廣力度不夠;三是投入普遍不足。③棉花質(zhì)量問題依然比較突出。河南省棉花質(zhì)量主要存在三大問題:一是品質(zhì)一致性差;二是異性纖維含量偏高;三是高等級(jí)棉(1~2級(jí))比例偏小。造成棉花質(zhì)量問題的根本原因是生產(chǎn)規(guī)模小。
二、發(fā)展對(duì)策
1.恢復(fù)棉花生產(chǎn)面積,優(yōu)化區(qū)域布局?;謴?fù)棉花生產(chǎn)面積:一是適當(dāng)增加麥套春棉面積;二是適當(dāng)擴(kuò)大麥套夏棉和麥后鐵茬播種面積,建立超早熟棉花生產(chǎn)基地;三是充分利用棉花比較耐鹽堿的特點(diǎn),對(duì)沿黃沙荒地、鹽堿地進(jìn)行綜合治理,適當(dāng)開墾,擴(kuò)種棉花。
2.加大科技投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是建立棉花優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范區(qū);二是加強(qiáng)對(duì)棉農(nóng)和科技人員的培訓(xùn)。對(duì)科技人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的“充電”十分必要,另外,針對(duì)當(dāng)前從事棉花生產(chǎn)的大多是老弱婦殘人員,其科技素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。利用廣播、電視、集會(huì)、宣傳車等載體,采用靈活多樣的方式,根據(jù)農(nóng)時(shí)把關(guān)鍵技術(shù)宣傳到千家萬(wàn)戶;三是強(qiáng)化科技攻關(guān)。
3.實(shí)施品質(zhì)區(qū)劃種植,提升棉花質(zhì)量。從技術(shù)角度講,按生態(tài)區(qū)域?qū)嵭衅焚|(zhì)區(qū)域化種植——一地一質(zhì)——將是提高原棉品質(zhì)一致性的一條簡(jiǎn)捷有效的途徑?!耙坏匾毁|(zhì)”,即在生產(chǎn)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)條件相近的地區(qū),推廣種植一種類型纖維品質(zhì)的棉花品種,做到同一品質(zhì)類型的品種大面積種植、批量生產(chǎn),從而從源頭上解決棉花品質(zhì)一致性差的問題。實(shí)施棉花品質(zhì)區(qū)域種植,應(yīng)當(dāng)在科學(xué)研究、廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,根據(jù)各棉花主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)、生產(chǎn)條件,選定主推品種,逐步實(shí)現(xiàn)“一地一質(zhì)”。
4.改善棉田生產(chǎn)條件,夯實(shí)高產(chǎn)基礎(chǔ)。首先,要不斷培肥地力,增加棉田有機(jī)質(zhì)含量,努力改造中低產(chǎn)田;其次,要積極發(fā)展引黃灌溉和擴(kuò)大井灌面積,持續(xù)增加旱澇保收田面積,力爭(zhēng)每4公頃棉田1眼機(jī)井;第三,要加強(qiáng)棉田水電配套設(shè)施建設(shè),大力研究發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),如建設(shè)永久性輸水渠道,發(fā)展噴灌、滴灌等,努力提高水利用率;第四,在老棉區(qū)大力宣傳推廣輪作倒茬制發(fā),以促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡,有效降低土壤病菌和蟲卵基數(shù)。
5.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。一是大力培育和扶持龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連結(jié)起來(lái),形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的棉花規(guī)模化大生產(chǎn);二是建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將分散的農(nóng)民組織起來(lái),可有效改善信息資源占有狀況,增強(qiáng)其市場(chǎng)應(yīng)變能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;三是鼓勵(lì)多種棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展,在選擇產(chǎn)業(yè)化模式時(shí),應(yīng)因地制宜,充分尊重農(nóng)民意愿,允許多種模式并存,既可以是紡織企業(yè)或棉花加工企業(yè)與棉農(nóng)結(jié)合,也可以采取棉農(nóng)合作社的形式,關(guān)鍵是要與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益分配機(jī)制。
6.加強(qiáng)體系建設(shè),提高服務(wù)水平。一是完善棉花信息服務(wù)體系。國(guó)家應(yīng)加快建設(shè)公正、公開和權(quán)威的公益性棉花市場(chǎng)信息系統(tǒng),通過及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布棉花市場(chǎng)信息,為棉花生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、紡織企業(yè)和國(guó)家宏觀決策部門提供服務(wù),正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),避免棉花生產(chǎn)的大起大落。二是建立健全棉花保險(xiǎn)體系。棉花生產(chǎn)周期較長(zhǎng),受災(zāi)幾率較高。入世后,棉農(nóng)不但要承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),還要承擔(dān)自然災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)。為盡量減少自然災(zāi)害給棉農(nóng)造成的損失,國(guó)家應(yīng)盡快建立健全棉花保險(xiǎn)體系。
7.加大扶持力度,穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。一是制定棉花最低保護(hù)價(jià);二是擴(kuò)大棉花良種補(bǔ)貼規(guī)模;三是建立棉花栽培技術(shù)研究和推廣基金。