要聞摘編

溫家寶在京石高速公路河北涿州服務區(qū)

和北京西站考察春運

春節(jié)即將來臨，春運正值高峰。不久前，一場大范圍的雨雪天氣給春運帶來了一定的困難。群眾的年貨能否保證供應？回家車票好不好買？旅途是否安全暢通？國務院總理溫家寶對此十分牽掛。1月25日下午，溫總理來到京石高速公路河北涿州服務區(qū)和北京西站實地考察，并就做好春運工作，保障安全暢通作出部署。

15時許，溫總理一行沿京石高速公路驅車60余公里，來到河北涿州高速公路服務區(qū)。

“告訴大家一個好消息?！睖乜偫碚f，“按照國務院部署，交通部已決定從1月26日起至2月5日止，對所有鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸‘綠色通道全免通行費。這一措施有利于降低運輸成本，穩(wěn)定節(jié)日期間物價，充分保證群眾生活物品供應。”

“感謝黨和政府出臺了這樣的好政策?！彼緳C師傅們聽到這一消息十分興奮。

溫家寶還現(xiàn)場考察公路運輸和應急準備情況，看望慰問一線交通干部職工，同他們一一握手。他對大家說：“春節(jié)就要到了，這段時間是你們一年最辛苦的日子。今年春運客流集中，高峰來得早，貨運量增加，天氣又不好，春運任務比以往更加繁重、更加艱巨。希望你們堅守崗位，克服困難，保證交通安全暢通，讓群眾過上一個好的春節(jié)！”

隨后，溫家寶又趕往北京西站，考察鐵路春運情況。

在西客站，溫家寶與國家發(fā)改委、交通部、鐵道部等有關部門負責人一起研究和部署春運工作。

溫家寶指出，要采取綜合措施解決電力供應緊張和電煤庫存問題。第一，加強需求側管理。首先保證居民生活用電，保證重要部門和醫(yī)院、學校等單位用電。加強廠礦用電管理，對高耗能、高污染的企業(yè)，采取差別電價的辦法，加以限制，把有限的電用在最關鍵的地方。第二，加強電煤庫存的補充。保證電煤的供應，不僅是運輸問題，還有生產(chǎn)問題，煤礦要加強生產(chǎn)和管理，保證煤源。要加強生產(chǎn)調度，地區(qū)之間要做好調配工作，千方百計增加港口、電廠的煤源，把煤儲備充足。第三，要保障運輸。發(fā)揮鐵道、公路、航運等多種運輸工具的綜合保障能力。第四，各方面都要節(jié)約用電。

溫家寶強調，完成好上述任務，必須加強領導，統(tǒng)一指揮和調度，密切部門之間的配合，加強與地方的聯(lián)系，發(fā)揮交通運輸?shù)恼w功能，提高運輸效率。交通運輸戰(zhàn)線的干部職工，越是在繁忙的時候，越要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。安全始終是第一位的，要加強安全管理，保證春節(jié)期間不出重大安全事故，保證旅客安全。

（據(jù)1月27日《人民日報》）

國務院召開全國保障市場供應

加強價格監(jiān)管電視電話會議

1月14日，國務院召開全國保障市場供應加強價格監(jiān)管電視電話會議，分析國內國際市場和價格形勢，部署依法加強市場價格監(jiān)管工作，進一步明確和落實發(fā)展生產(chǎn)、保證供應、保障低收入群體生活的各項政策措施。會議強調，要認真學習貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持依法行政、依法管理，綜合采取法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，加強市場價格監(jiān)管，保障市場供應。國務院副總理曾培炎出席會議并講話。

會議提出了當前依法加強市場價格監(jiān)管的四項措施。一是嚴格控制政府定價和政府指導價的調整。成品油、天然氣、電力價格，以及地方管理的供電、供氣、供水、供暖、城市公交、地鐵票價等公用事業(yè)價格和游覽參觀點門票價格，近期一律不提高；各級各類學校的學費、住宿費收費標準一律不提高；醫(yī)療服務以及尿素等化肥價格要保持穩(wěn)定；降低移動通信漫游費資費標準。二是對部分重要的居民基本生活必需商品及服務，實行臨時價格干預措施。依法加強對糧、油、肉、禽、蛋、飼料、液化氣等重要商品價格的監(jiān)管工作，對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實行提價申報，對達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調價備案。當價格顯著上漲情況消失后，及時解除臨時干預措施。三是對未列入申報和備案范圍的其他居民基本生活必需品，也要進行必要的監(jiān)管。要引導企業(yè)按照公平、合法、誠實、信用原則定價，把握好調價行為。四是嚴厲打擊價格違法違規(guī)行為。對合謀漲價、串通漲價、停供限供、囤積居奇的行為，對以次充好、以假充真、缺斤少兩、變相漲價，以及捏造散布漲價信息、擾亂市場秩序的行為，要依法從嚴查處。

國家發(fā)展改革委、商務部、國家工商總局、國家質檢總局負責同志在會上分別發(fā)了言。各省、自治區(qū)、直轄市，各計劃單列市、新疆兵團及部分市（地）、縣（市）人民政府主要負責人、分管負責人及有關部門負責人在分會場參加會議。中央有關部門、單位和部分中央企業(yè)主要負責人在主會場參加會議。

人民日報北京1月21日訊，為確保黨中央、國務院關于保障市場供應、穩(wěn)定市場價格的部署和各項政策措施的貫徹落實，國務院近日派出檢查組，對各地保障市場供應、加強市場監(jiān)管、穩(wěn)定市場物價等工作開展督促檢查。

（據(jù)1月15、22日《人民日報》）

國務院召開全國電視電話會議

部署病險水庫除險加固工作

1月15日，國務院召開全國病險水庫除險加固工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會上強調，對病險水庫實行除險加固，是保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項德政工程，是強化農(nóng)業(yè)基礎建設，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一項基本任務。各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，切實把病險水庫除險加固作為關系全局的大事來抓，強化組織領導，加大投入力度，保證工程質量，確保水庫安全運行和效益充分發(fā)揮，確保3年內完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。

回良玉強調，抓好病險水庫除險加固，要堅持中央投入和地方投入相配合，切實加大投入力度，保證中央補助資金和地方配套資金及時到位；堅持進度、質量、效益相統(tǒng)一，集中力量集中時間，高質量完成建設任務，充分發(fā)揮綜合效益；堅持工程建設與管理運行相銜接，既要保證如期完成除險加固建設任務，又要保證水庫良性運行，長期發(fā)揮效益。要認真做好專項規(guī)劃和前期準備、資金落實、項目管理、工程安全度汛等工作。明確領導責任，逐庫建立以地方行政首長負責制為核心的病險水庫除險加固責任制。加強協(xié)作配合，形成推進病險水庫除險加固工作的合力。強化監(jiān)督檢查，加大對工程進度、建設質量、資金使用、工程安全等的監(jiān)督檢查力度。推進改革創(chuàng)新，理順水庫管理體制，落實管護責任，建立水庫長效良性的運行機制。

（據(jù)1月16日《人民日報》）

西氣東輸二線工程開工建設

胡錦濤致信祝賀，溫家寶作出批示

2月22日，國家“十一五”規(guī)劃重大項目——西氣東輸二線工程開工儀式在人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)來賀信，要求把西氣東輸二線工程建設成為一流工程。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作出重要批示。國務院副總理曾培炎出席開工儀式并講話。

胡錦濤在賀信中說，西氣東輸二線工程是繼西氣東輸一線工程后又一具有戰(zhàn)略意義的天然氣長輸管道。這項工程開工建設，對于優(yōu)化我國能源結構、維護國家能源安全，對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、造福廣大人民群眾，具有重大意義。我代表黨中央、國務院，對這項工程開工建設表示熱烈的祝賀！向廣大工程建設者致以誠摯的問候！

胡錦濤希望沿線各省區(qū)市黨委和政府、參與工程建設的各有關部門和單位以及全體干部職工，認真貫徹落實黨的十七大精神，充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性，以強烈的責任感和使命感，團結協(xié)作，科學組織，精心施工，努力把西氣東輸二線工程建設成為一流工程，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章作出積極貢獻。

溫家寶在批示中指出，西氣東輸二線工程浩大，涉及面廣，任務艱巨。要精心設計，精心施工，確保工程質量；依托管網(wǎng)建設，加快技術創(chuàng)新，提高技術裝備國產(chǎn)化水平；加強科學管理，節(jié)約集約用地，保護生態(tài)環(huán)境。

曾培炎在講話中說，要充分認識建設西氣東輸二線工程的重大意義，認真貫徹黨的十七大關于加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系的要求，堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調，依靠技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌國內工程建設和國外油氣合作，統(tǒng)籌氣源開發(fā)和管道建設，統(tǒng)籌項目實施和節(jié)約環(huán)保，確保工程質量和安全，確保管道投產(chǎn)后安全穩(wěn)定運行，確保天然氣穩(wěn)定供應。

下午3時許，新疆鄯善、甘肅武威、寧夏吳忠、陜西定邊4個開工現(xiàn)場各項準備工作就緒，曾培炎下達了工程開工令。

西氣東輸二線工程西起新疆霍爾果斯口岸，南至廣州，東達上海，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、江西、湖南、廣東、廣西、浙江、上海、江蘇、安徽等14個省區(qū)市，管道主干線和8條支干線全長9102公里。工程設計輸氣能力300億立方米/年，總投資約1420億元。西氣東輸二線管道與擬建的中亞天然氣管道相連，工程建成投運后，可將我國新疆地區(qū)生產(chǎn)以及從中亞地區(qū)進口的天然氣輸往沿線中西部地區(qū)和長三角、珠三角地區(qū)等用氣市場。

國務院有關部門、西氣東輸二線工程沿線省區(qū)市政府、中國石油天然氣集團公司負責人以及有關企業(yè)、工程建設者代表700多人參加了開工儀式。

（據(jù)2月23日《人民日報》）

全國建設工作會議、信息產(chǎn)業(yè)工作會議

和國防科技工業(yè)工作會議召開

新華社北京1月10日訊，近日，全國建設工作會議、全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議、全國國防科技工業(yè)工作會議在京召開。國務院副總理曾培炎在會前分別聽取有關工作匯報并提出要求。

曾培炎對建設工作指出，當前，要科學編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強和改善房地產(chǎn)市場調控，著力解決城市低收入家庭住房困難，加大建筑節(jié)能減排力度，努力提高城市公共服務和管理水平，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住質量和生活環(huán)境。

曾培炎對信息產(chǎn)業(yè)工作強調，2008年要著力深化電信郵政體制改革，著力加強網(wǎng)絡與信息安全，著力提高農(nóng)村信息服務水平，突出重點任務，加強薄弱環(huán)節(jié)，搞好隊伍建設，提高管理水平，促進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。

曾培炎對國防科技工業(yè)工作指出，2008年，要按照提高自主創(chuàng)新能力和建立軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系的要求，精心組織實施重大科技專項，加快發(fā)展航空、航天、核電、船舶等高技術產(chǎn)業(yè)，注重質量安全，著力培養(yǎng)人才，促進國防科技工業(yè)又好又快發(fā)展。

（據(jù)1月11日《人民日報》）

全國統(tǒng)計工作會議、測繪局長會議、糧食局長

會議和煙草工作會議召開

新華社北京1月27日訊，最近，全國統(tǒng)計工作會議、全國測繪局長會議、全國糧食局長會議及中央儲備糧工作會議、全國煙草工作會議召開，曾培炎副總理分別提出要求。

曾培炎指出，統(tǒng)計工作要全面落實黨中央、國務院的重要指示精神，更新統(tǒng)計工作理念，創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法，完善統(tǒng)計體制機制，加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督和隊伍建設，繼續(xù)推進統(tǒng)計信息化，切實提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性，進一步發(fā)揮統(tǒng)計在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化中的重要作用。

曾培炎要求，測繪工作要全面實施國務院關于加強測繪工作的意見，繼續(xù)發(fā)揚愛祖國、愛事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻的測繪精神，加快完善信息化測繪體系，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，切實加強統(tǒng)一監(jiān)管和公共服務，不斷提高測繪對現(xiàn)代化建設的服務保障水平，開拓進取，創(chuàng)新求實，推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展。他還指出，測繪是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎性工作。各級地方人民政府要加強對測繪工作的領導，國務院有關部門要大力支持，為測繪事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

關于糧食工作及中央儲備糧工作，曾培炎指出，要貫徹落實國家宏觀調控的政策措施，搞活流通，加強監(jiān)管，銜接產(chǎn)銷，調節(jié)市場，保障糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，保障國家糧食安全，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會作出新的貢獻。他指出，中儲糧公司工作十分重要。要發(fā)揮糧食購銷儲存主渠道作用，確保儲糧數(shù)量真實、質量安全，更好地維護農(nóng)民利益、市場穩(wěn)定和國家糧食安全。

曾培炎說，煙草工作要進一步落實煙草生產(chǎn)銷售和專賣管理等各項任務，優(yōu)化布局，強化監(jiān)管，促進煙草行業(yè)持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。

（據(jù)1月28日《人民日報》）

全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議

和環(huán)保廳局長會議召開

新華社北京1月30日訊，最近，全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議、全國環(huán)保廳局長會議召開，曾培炎副總理分別提出要求。

曾培炎對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作要求，各級國資委和國有企業(yè)要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用；不斷提高自主創(chuàng)新能力，著力優(yōu)化布局結構，積極實施“走出去”戰(zhàn)略；加大節(jié)能減排力度，模范履行社會責任；做強做大一批國有企業(yè)，加快發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

曾培炎對環(huán)保工作強調，今年正處于實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關鍵時期，要按照建設生態(tài)文明、加強環(huán)境保護、增強可持續(xù)發(fā)展能力的要求，繼續(xù)實施好節(jié)能減排和環(huán)境保護重點工程，深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，全面推進第一次全國污染源普查、中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究和水體污染治理與控制重大科技專項，加強環(huán)保隊伍建設，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的各項任務落到實處。

（據(jù)1月31日《人民日報》）

全國國土資源管理工作會議召開

第十次李四光地質科學獎頒獎

新華社北京2月1日訊，近日，全國國土資源管理工作會議召開，其間第十次李四光地質科學獎頒獎儀式舉行，國務院副總理曾培炎會見全體會議代表，并為李四光地質科學獎獲得者頒獎。

曾培炎指出，新的形勢下，國土資源工作任重道遠。要切實加強土地管理調控，把好土地閘門，推進節(jié)約集約利用土地，堅決守住18億畝耕地紅線；要加強礦產(chǎn)勘查規(guī)劃指導和統(tǒng)一部署，突出重點、加大投入、創(chuàng)新科技，努力實現(xiàn)找礦重大突破；要完善土地有償使用、工業(yè)和經(jīng)營性土地招拍掛等制度，健全資源有償使用制度，整頓和規(guī)范資源市場秩序，完善國土資源法制，加快資源“走出去”步伐；要大力弘揚熱愛祖國、創(chuàng)新求實、服務社會的李四光精神，樹立大局觀念、戰(zhàn)略思維和憂患意識、責任意識，努力建設一支政治上強、業(yè)務精湛、作風過硬的隊伍，推動國土資源工作不斷邁上新臺階。

李四光地質科學獎是我國地質界的最高榮譽。經(jīng)李四光地質科學獎委員會全體會議終評決定，16人獲得第十次李四光地質科學獎：傅家謨獲李四光地質科學獎榮譽獎，李惠、劉敬黨、朱偉林、張金帶、周海民、李干生、徐水師、劉玉書獲李四光地質科學獎野外地質工作者獎，陳均遠、馬永生、王弭力、劉敦一、周新源獲李四光地質科學獎地質科技研究者獎，郝守剛、黃潤秋獲李四光地質科學獎教師獎。

（據(jù)2月2日《人民日報》）

中國僑商投資企業(yè)協(xié)會成立大會舉行

溫家寶會見與會代表

1月16日，中國僑商投資企業(yè)協(xié)會在北京人民大會堂隆重舉行成立大會。全國政協(xié)副主席羅豪才、國務院僑辦主任李海峰、全國政協(xié)港澳臺僑委員會主任郭東坡、民政部副部長姜力、泰國正大集團董事長謝國民為中國僑商投資企業(yè)協(xié)會揭牌。全國政協(xié)副主席羅豪才在會上致辭。

全國人大華僑委員會主任委員陳光毅，致公黨中央主席、科技部部長萬鋼等出席大會。

當天下午，國務院總理溫家寶會見了與會代表。他代表中國政府向中國僑商投資企業(yè)協(xié)會的成立表示熱烈祝賀，向出席成立大會的各位僑商企業(yè)家致以親切的問候和良好的祝愿。

溫家寶一開始說，同胞們，你們回家了。華人華僑無論走多遠，祖國母親都會惦記著你們。我們都是祖國母親這棵大樹上的一片葉子，無論什么時候葉子都離不開大樹。即使到老了，也還想著要葉落歸根。

溫家寶指出，改革開放以來，廣大華僑華人滿懷桑梓之情，積極參與中國的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，發(fā)揮了獨特作用，作出了卓越的貢獻，功不可沒。中國要繼續(xù)堅定不移地推進改革開放，這不但是黨和政府的意志，也是包括幾千萬海外僑胞在內的十幾億中華兒女的共同心愿。我們衷心歡迎更多的海外華僑來華投資興業(yè)，參與祖國現(xiàn)代化建設。

溫家寶指出，中國僑商投資企業(yè)協(xié)會的成立是華僑華人工商企業(yè)界的一件喜事。協(xié)會要秉持“聯(lián)誼、服務、合作、發(fā)展”的理念，積極反映僑商的意見和要求，發(fā)揮中國政府與廣大僑商溝通交流的橋梁作用，熱忱為廣大僑商提供服務，不斷增強吸引力和凝聚力，努力辦成“僑商之家”。希望華僑企業(yè)以此為新的起點，改善投資結構，提高投資質量，既成功地辦好企業(yè)，又勇于負起對祖國應盡的責任。各級政府以及僑務部門要保護僑商投資權益，為僑資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力，團結海內外中華兒女為全面建設小康社會作出新的貢獻。

國務委員唐家璇、全國政協(xié)副主席羅豪才，以及全國人大華僑委員會、國務院僑辦、全國政協(xié)港澳臺僑委員會、致公黨中央、中國僑聯(lián)等有關方面負責人參加會見。

（據(jù)1月17、18日《人民日報》）

國辦發(fā)布19處新建國家級自然保護區(qū)名單

新華社北京1月22日訊，國務院辦公廳日前發(fā)布了北京百花山等19處新建國家級自然保護區(qū)名單。

這19處新建的國家級自然保護區(qū)是：北京市百花山國家級自然保護區(qū)、河北省灤河上游國家級自然保護區(qū)、河北省茅荊壩國家級自然保護區(qū)、內蒙古自治區(qū)大青山國家級自然保護區(qū)、黑龍江省珍寶島濕地國家級自然保護區(qū)、黑龍江省紅星濕地國家級自然保護區(qū)、黑龍江省雙河國家級自然保護區(qū)、福建省君子峰國家級自然保護區(qū)、江西省鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護區(qū)、江西省馬頭山國家級自然保護區(qū)、山東省昆崳山國家級自然保護區(qū)、湖北省七姊妹山國家級自然保護區(qū)、湖南省借母溪國家級自然保護區(qū)、湖南省八面山國家級自然保護區(qū)、廣東省雷州珍稀海洋生物國家級自然保護區(qū)、廣西壯族自治區(qū)金鐘山黑頸長尾雉國家級自然保護區(qū)、海南省吊羅山國家級自然保護區(qū)、四川省海子山國家級自然保護區(qū)、陜西省天華山國家級自然保護區(qū)。

（據(jù)1月23日《經(jīng)濟日報》）

中宣部等八部門聯(lián)合發(fā)出通知

安排2008年“百城萬店無假貨”活動

新華社北京1月31日訊，近日，中宣部、中央文明辦、國家發(fā)改委、商務部、國家工商總局、國家質檢總局、全國總工會、共青團中央聯(lián)合發(fā)出通知，對2008年深入開展“百城萬店無假貨”活動作出安排。

通知要求，各地各部門要從實際出發(fā)，圍繞服務基層、服務群眾，集中力量組織開展好10項重點活動。要求各地把創(chuàng)建“打假維權、消費者滿意街（區(qū)）”、“購物放心一條街”以及“百城萬店青年文明號促銷創(chuàng)效模范街”工作，作為“百城萬店無假貨”活動延伸的組成部分切實抓好。各部門要把開展“百城萬店無假貨”活動與開展“誠信興商”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“價格服務進萬家”、“食品安全示范店”等活動結合起來，統(tǒng)一部署，精心組織，加強協(xié)調配合，形成工作合力。要加強對商貿企業(yè)和各類示范點的日常監(jiān)管，逐步建立市場主體信用信息檔案和打擊假冒偽劣產(chǎn)品、方便消費者識別查詢的產(chǎn)品電子監(jiān)管網(wǎng)，發(fā)揮12315、12365、12358投訴電話和“百城萬店青年文明號”監(jiān)督投訴網(wǎng)站等各類舉報平臺的作用，為消費者提供優(yōu)質便捷的服務。

通知指出，適當時候，中央有關部門將組織人員對示范點進行明察暗訪。在“3·15”前后，對歷年公布的全國示范街、示范店和示范市場進行重新確認，各地各部門要按照示范標準，做好重新申報工作，要對有問題的示范點限期整改，對不合格的示范點取消稱號，并在新聞媒體和重點網(wǎng)站上公布。

（據(jù)2月1日《人民日報》）

手機降低漫游通話費標準方案出臺

2月13日，信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委公布了降低移動電話國內漫游通話費上限標準方案。其主要內容是：移動電話國內漫游通話費上限標準，不區(qū)分本地通話和長途通話，不區(qū)分后付費和預付費用戶，主叫為每分鐘0.6元，被叫為每分鐘0.4元。占用國內長途電路不再另行加收國內長途通話費。

各電信企業(yè)現(xiàn)行資費方案中，國內漫游狀態(tài)下的通話費（含漫游狀態(tài)下的國內長途通話費）高于上述標準的，由有關電信企業(yè)按照上述標準降低；低于上述標準的，不得借機漲價。

按新標準計算，漫游狀態(tài)下的服務收費，由現(xiàn)行的主被叫長途通話預付費用戶每分鐘1.4元、后付費1.2元，本地通話預付費0.8元、后付費0.6元，主叫統(tǒng)一降為每分鐘0.6元，降低幅度分別為57%、50%、25%和0%；被叫統(tǒng)一降為每分鐘0.4元，降低幅度分別為71%、67%、50%和33%。

兩部委要求，各電信企業(yè)要抓緊計費系統(tǒng)的技術改造，于3月1日起按調整后標準執(zhí)行。確因技術原因不能按期執(zhí)行的，經(jīng)批準后可適當后延執(zhí)行時間，但最遲不得超過5月1日零時起執(zhí)行新標準。

（據(jù)2月14日《人民日報》）

廣東佛山市三水區(qū)煙花爆竹倉庫發(fā)生爆炸事故

2月14日3時30分左右，廣東佛山市三水區(qū)的20棟煙花爆竹倉庫發(fā)生爆炸事故。在持續(xù)近30小時后，于15日8時基本平息。

事故發(fā)生在佛山市三水區(qū)西南街道金本彭坑村的佛山粵通倉儲運輸有限公司的煙花爆竹倉庫。佛山粵通倉儲運輸有限公司是一家以經(jīng)營出口煙花中轉存儲為主的倉儲企業(yè)，其所屬的彭坑煙花倉庫四周為丘陵山區(qū)，于2003年1月建成投入使用。該倉庫是目前國內最大的用于存放煙花爆竹的倉庫，20個倉庫占地173畝。爆炸前儲存的約15000箱煙花爆竹產(chǎn)自湖南、江西等地，準備通過三水港中轉出口至歐洲和美國等地。

事故發(fā)生后，當?shù)卣⒓磫討碧幚眍A案：第一時間組織人員疏散安置附近居民群眾；劃定警戒區(qū)封鎖現(xiàn)場，對附近路段實施交通管制；調集公安、消防、預備役人員650多人趕赴現(xiàn)場，并首次動用消防坦克前往待命，開展滅火撲救工作；組織專家對當?shù)貥蛄哼M行檢測；組織公安、治安員進駐人員撤離后的工廠和村莊，保護群眾財產(chǎn)安全。

國家安監(jiān)總局的2名專員和1名專家已分別于14日晚和15日上午抵達三水區(qū)，并對事故原因展開調查。據(jù)佛山市三水區(qū)安監(jiān)局局長方耿明介紹，發(fā)生爆炸的佛山粵通倉儲運輸有限公司煙花倉庫符合安全生產(chǎn)檢查的各項規(guī)定，消防、防雷等設備設施齊全，并通過相關部門的驗收，相關從業(yè)人員均經(jīng)過安全知識培訓上崗，該倉庫也建立了完備的安全生產(chǎn)制度。

倉庫負責人和當日值班的4名保安已被控制，并隨時接受公安部門的調查。

粵通倉庫的爆炸不僅燒光了庫存的所有煙花爆竹，而且必將帶來三水口岸的再次關閉，而后者給煙花出口行業(yè)帶來的后果是災難性的。按照三水口岸目前一年4萬多個集裝箱的出口規(guī)模，承擔全國煙花爆竹出口量60%以上的裝運業(yè)務的三水口岸關停將導致不能履行外貿合同和按時交付貨物，使數(shù)千家煙花企業(yè)將遭受近兩億美元，近15億元人民幣的損失。

“2·14”爆炸善后工作穩(wěn)步推進，300萬元補償預付金已到位。經(jīng)初步統(tǒng)計，受爆炸影響的江根、洲邊、五頂崗和南岸4個村委會約4000間房屋遭受了不同程度的損壞；死亡禽畜18307只(頭)；損壞禽畜窩棚13453平方米；農(nóng)作物毀壞133畝。

新華社廣東佛山2月17日訊，為防范同類事故再次發(fā)生，佛山開始在全市范圍內開展“拉網(wǎng)式”的煙花爆竹安全大檢查。

（據(jù)2月15、16、18日《新華每日電訊》和2月16日“人民網(wǎng)”）

2008年春節(jié)黃金周全國共接待游客8737萬人次

2月13日，全國假日旅游部際協(xié)調會議辦公室發(fā)布2008年春節(jié)黃金周旅游統(tǒng)計報告顯示，今年春節(jié)黃金周期間，全國共接待游客8737萬人次，同比下降5.2%。實現(xiàn)旅游收入393億元（未包括鐵路客運收入），按可比口徑計算，同比下降6.2%。

全國鐵路發(fā)送旅客2446.5萬人次，發(fā)送貨物6138萬噸。實現(xiàn)了春節(jié)期間運輸安全暢通。全國道路客運預計運輸旅客2.35億人次,同比增長3.4%。全國主要地區(qū)水路旅客運量預計完成614.53萬人次,同比減少3%。中國民航共執(zhí)行飛行航班29400班，旅客運輸量370萬人次，與去年同期基本持平。

春節(jié)黃金周期間，我國遭遇了幾十年一遇的冰凍雨雪災害,全國旅游秩序普遍健康有序,未發(fā)生重大游客滯留和安全事故,旅游者的出游滿意率超過90%。

據(jù)商務部最新市場監(jiān)測，大年三十至正月初六，全國實現(xiàn)社會消費品零售總額2550億元人民幣，同比增長16%左右。

（據(jù)2月13日“新華網(wǎng)”，2月14日《光明日報》和《人民日報<海外版>》）

【本欄責任編輯 蔣星萍】

全國“掃黃打非”電視電話會議召開

劉云山出席會議并講話

1月17日，第21次全國“掃黃打非”電視電話會議在京召開，部署2008年“掃黃打非”工作。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話。他強調，“掃黃打非”工作要認真貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地保護知識產(chǎn)權，堅決打擊各種非法出版活動，積極營造良好文化環(huán)境和社會風尚，為推動文化大發(fā)展大繁榮、促進全面建設小康社會提供有力保障。

劉云山指出，堅持不懈地開展“掃黃打非”，營造良好的社會環(huán)境、文化環(huán)境和社會風氣，是建設社會主義先進文化、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的迫切需要，是加強社會主義法制建設、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的迫切需要，是順應人民群眾強烈愿望、保護青少年身心健康、保護知識產(chǎn)權的迫切需要。要深刻認識新形勢下“掃黃打非”工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，進一步增強責任感使命感，把“掃黃打非”工作深入持久開展下去。

劉云山強調，當前“掃黃打非”工作要把打擊非法出版、侵權盜版、網(wǎng)絡淫穢色情活動和查處各類非法報刊作為重點。各地各部門要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，進一步完善上下一體、區(qū)域聯(lián)動、部門互動的工作機制，確保各項任務落到實處。要加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革步伐，進一步整合執(zhí)法資源，加強日常監(jiān)管。要堅持改革創(chuàng)新，把“掃黃打非”工作與群眾性精神文明創(chuàng)建活動、城市社區(qū)和新農(nóng)村建設、社會治安綜合治理結合起來，不斷完善工作機制，拓展工作領域，豐富工作手段，提高工作水平。

會議表彰了2007年“掃黃打非”工作先進集體、先進個人和有功集體、有功個人。全國“掃黃打非”工作小組成員單位和中央有關部門負責同志出席了會議。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府分管領導及有關部門負責人在分會場參加了會議。

近日，記者從全國“掃黃打非”辦了解到：2007年，全國“掃黃打非”戰(zhàn)線高舉保護知識產(chǎn)權旗幟，利用“反盜版天天行動”和“文化環(huán)保工程”和網(wǎng)絡專項治理等平臺，不間斷地開展專項治理和集中行動，保持日常監(jiān)管的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2007年全國共收繳各類非法出版物1.49億件，其中淫穢色情出版物371.5萬件、非法報紙期刊319.9萬份、走私光盤335.9萬張、盜版出版物1.36億件。全國共查辦案件3.1萬余起，其中行政處罰案件3萬多起，刑事處理案件667起。

2007年，各地堅決清除淫穢色情等文化垃圾及網(wǎng)上有害信息，取得“網(wǎng)上掃黃打非”重大突破。2007年由公安部等中央十部門組織開展的依法打擊網(wǎng)絡淫穢色情專項行動，破獲網(wǎng)絡淫穢色情刑事案件226起，關閉、清理境內淫穢色情網(wǎng)站、網(wǎng)頁4.4萬個，封堵境外淫穢色情網(wǎng)站1.4萬個，刪除網(wǎng)上淫穢色情信息45萬條。此外，各級“掃黃打非”工作部門也查處了網(wǎng)絡“掃黃打非”案件1079起。新聞出版總署先后封堵、查禁淫穢電子書刊、手機小說、網(wǎng)絡游戲150余部（種），嚴厲查處登載淫穢色情小說、手機小說、網(wǎng)絡游戲的非法網(wǎng)站4700多個，刪除網(wǎng)頁鏈接7萬余個，建立了發(fā)現(xiàn)、舉報、審核、專家審讀、查處和監(jiān)管的長效機制。 據(jù)統(tǒng)計，2007年共查處淫穢色情出版物案件2581起。

1月22日，公安部、中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國務院新聞辦、銀監(jiān)會、全國“掃黃打非”工作小組辦公室等13個部門聯(lián)合召開電視電話會議，部署2008年1月至9月在全國范圍內繼續(xù)開展依法打擊整治網(wǎng)絡淫穢色情等有害信息專項行動。

（據(jù)1月15、18、23日《人民日報》）

李長春在中國國家博物館和國家京劇院調研

1月14日下午，中共中央政治局常委李長春在中國國家博物館和國家京劇院調研時強調，要深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本、服務群眾，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快構建公共文化服務體系，更好地保障人民群眾基本文化權益。

李長春首先來到中國國家博物館改擴建工程工地，了解建設情況，看望工程建設者，并向他們致以新春的問候。李長春強調，中國國家博物館改擴建工程是國家重大文化建設項目，是關系百年大計的文化工程，要堅持質量第一，努力建設成“國內領先、國際一流”的博物館，充分發(fā)揮在構建公共文化服務體系、保障人民群眾基本文化權益方面的示范帶動作用。

隨后，李長春來到國家京劇院，考察了國家京劇院綜合辦公樓和梅蘭芳大劇院的管理使用情況，與部分京劇藝術家座談，共商進一步繁榮發(fā)展京劇藝術的大計。李長春說，黨的十七大提出要興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，對京劇的繁榮發(fā)展既是巨大鼓舞也是極大鞭策。國家京劇院是京劇藝術的最高殿堂，肩負著引導和推動京劇繁榮發(fā)展的歷史使命，要在各方面走在前列，為全國創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。要進一步深化勞動、人事和分配制度改革，充分調動演職人員和管理人員的積極性和創(chuàng)造性。要大力推進藝術創(chuàng)新，建立以院團為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的藝術創(chuàng)新體系。要強化經(jīng)營意識，增強應對市場、開發(fā)市場的能力，拓寬對外演出的渠道，在開展商業(yè)演出和開發(fā)衍生產(chǎn)品方面邁出更大步伐。要牢固樹立人才資源是第一資源、名角是劇團第一品牌的觀念，高度重視京劇人才特別是后備人才的培養(yǎng)。要加強京劇的推廣普及，拓展京劇傳播渠道，加強對創(chuàng)新劇目和名演員的宣傳，擴大京劇藝術的影響。

國務委員陳至立一同參加調研。

（據(jù)1月16日《光明日報》）

吳儀在2008年全國中醫(yī)藥工作會議上講話

1月24日，國務院副總理吳儀出席2008年全國中醫(yī)藥工作會議并強調，要認真貫徹黨的十七大精神，抓住機遇，奮發(fā)圖強，在新的歷史起點上推進中醫(yī)藥事業(yè)加速發(fā)展。

吳儀強調，中醫(yī)藥是對人類健康和世界文明的偉大貢獻，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，具有極大的自主創(chuàng)新潛力，也是我國文化軟實力的重要體現(xiàn)，各地區(qū)、各有關部門要繼續(xù)大力扶持中醫(yī)藥發(fā)展。一要進一步推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，充分保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。二要進一步加強中醫(yī)醫(yī)療和預防保健服務體系建設，不斷提高中醫(yī)藥服務的可及性。三要進一步提升中醫(yī)藥人才隊伍整體素質，不斷提高中醫(yī)藥服務能力和水平。四要進一步推進中藥現(xiàn)代化，著力提高中藥產(chǎn)業(yè)水平。五要進一步加強中醫(yī)藥文化建設，切實鞏固和擴大中醫(yī)藥的社會基礎，推動中醫(yī)藥更廣泛地走向世界。

衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在會上說，今年將全面實施培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設名院和中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭的“三名三進”工程，提高農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務可及性和服務水平。

該工程將圍繞具有中醫(yī)優(yōu)勢的重點病種，進行臨床研究，優(yōu)化診療方案和規(guī)范，開發(fā)院內中藥制劑。在此基礎上，打造一批在防治常見病、多發(fā)病以及重大疑難疾病方面獨具療效，具有廣泛社會影響的中醫(yī)“名科”，帶動“名醫(yī)”培養(yǎng)，推動“名院”建設，開展首屆“國醫(yī)大師”、“國家名中醫(yī)”評選。

1月25日下午，中醫(yī)“治未病”健康工程在京啟動，由國家中醫(yī)藥管理局主辦的首屆“治未病”高峰論壇同時舉行。吳儀出席。

從今年起，國家中醫(yī)藥管理局將在全國實施“治未病”健康工程，發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的特色和優(yōu)勢，探索構建融中醫(yī)預防、保健、養(yǎng)生、康復于一體的中醫(yī)保健服務體系，從而與已有的醫(yī)療體系構成完整的中醫(yī)藥服務體系。

“治未病”健康工程以國家中醫(yī)藥管理局已經(jīng)確定的試點單位為主體，探索和完善以“治未病”理念為指導，融健康文化、健康管理、健康保險為一體的健康保障服務模式，創(chuàng)新“治未病”服務內容和方法以及規(guī)范技術方案，完善評價體系，探索建立政府引導、市場指導、多方參與的運行機制等。目前，國家中醫(yī)藥管理局在15個省市確定了13家中醫(yī)院為第一批“治未病”預防保健服務試點單位，還確定了中醫(yī)“治未病”研究專項第一批21個課題。

衛(wèi)生部黨組書記高強、衛(wèi)生部部長陳竺也參加了論壇和啟動儀式。（據(jù)1月25、26日《人民日報》）

河南許昌發(fā)現(xiàn)古人類頭蓋骨化石

1月22日，國家文物局和河南省文物局首次向外宣布:河南許昌發(fā)現(xiàn)距今約8萬—10萬年的較完整的古人類頭蓋骨化石。根據(jù)慣例,此次發(fā)掘出的人類被命名為“許昌人”。

“許昌人”頭蓋骨化石的發(fā)現(xiàn)地點,位于河南省許昌市許昌縣靈井舊石器時代遺址。1965年,中國科學院古脊椎動物與古人類研究所專家,曾在當?shù)夭杉揭慌鷦游锘?、細石器及打制石?引起史前考古界的重視。2005年6月,為防止遺址遭受煤礦透水侵蝕,河南省文物考古研究所正式對該遺址進行考古發(fā)掘。至今,共揭露遺址面積260平方米,出土舊石器時代石器、骨器和動物化石3萬余件。

2007年12月17日，在9號探方深5米處，考古人員發(fā)現(xiàn)一塊較完整的古人類頭頂骨和頂骨、枕骨、顳骨的斷片共計16塊，復原后可成為一較完整的人類頭蓋骨化石。其眉脊較突、前額低平、枕突隆起、骨壁較厚，保存和石化程度較好，未見變形。考古人員現(xiàn)場將頭蓋骨化石整體提取，迅速運到北京，在中國科學院古脊椎動物與古人類研究所標本館進行了室內清理。同時，請北京大學城市與環(huán)境學院同層取樣，進行光釋光測年實驗。經(jīng)過科學嚴謹?shù)难杏懀瑢＜覀円恢抡J為：“許昌人”頭蓋骨的發(fā)現(xiàn)對于研究東亞古人類演化和中國現(xiàn)代人的起源，具有重大學術價值，是中國考古學和古人類學領域的一次重大發(fā)現(xiàn)。

（據(jù)1月23日《光明日報》）

我國發(fā)現(xiàn)世界上最小的樹棲翼龍化石

光明日報北京2月11日訊，中國科學院古脊椎動物與古人類研究所汪筱林、周忠和研究員和巴西科學院的兩位科學家凱爾勒、坎普斯博士通過對熱河生物群的合作研究,發(fā)現(xiàn)了一種新的翼龍化石——隱居森林翼龍(Nemicolopterus crypticus),這是世界上最小的樹棲翼龍化石。2月12日出版的《美國國家科學院院刊》(PNAS)刊登了相關論文,報道了這一重要成果。

此次發(fā)現(xiàn)的化石幾乎為一完整的骨架,保存非常精美。它的嘴巴尖長,嘴里的牙齒已經(jīng)完全退化消失,屬于無齒的翼龍。森林翼龍的體型嬌小,翼展僅25厘米,大致相當于一只燕子或麻雀大小?？茖W家認為,森林翼龍是迄今為止發(fā)現(xiàn)的世界上最小的無齒的翼龍,也是白堊紀最小的翼龍。從個體發(fā)育年齡來推斷,森林翼龍很可能是已知最小的翼龍。

雖然森林翼龍看上去如此弱小,但科學家卻認為,它們是那些體型巨大的進步的鳥掌翼龍類的祖先類群?？茖W家們認為,森林翼龍等化石的發(fā)現(xiàn),證明遼西地區(qū)在包括鳥掌翼龍類在內的進步翼龍的進化中起著非常重要的作用,是一些主要翼龍類群的起源中心。（據(jù)2月12日《光明日報》）

我國首次發(fā)現(xiàn)早期震旦紀八臂仙母蟲化石

光明日報北京2月13日訊，中國地質科學院地質所新元古代研究組在震旦紀多細胞動物研究方面取得重大進展。震旦紀在國際上稱為伊迪卡拉紀,我國研究人員在貴州江口縣翁會村的一個小山坡上,發(fā)現(xiàn)了大約5.8億年前的伊迪卡拉紀八輻射螺旋動物化石,這是迄今為止最早的螺旋輻射動物實體化石?？茖W家將其定名為“八臂仙母蟲”,是新屬、新種。由于具有輻射對稱的屬性,科學家認為其可能為腔腸動物和螺旋動物的共同祖先。這是記者日前從中國地質科學院獲悉的。

該研究小組于2004年在貴州江口縣翁會村的陡山沱組上部頁巖段發(fā)現(xiàn)大量宏體化石,其中包括八輻射螺旋的碳質壓膜化石。之后經(jīng)過數(shù)次詳細野外發(fā)掘,終于發(fā)現(xiàn)了直徑近3厘米,保存完好的實體標本。研究小組經(jīng)與瑞典國家自然博物館早期動物專家本格森院士進一步合作研究,最終確定其為八輻射螺旋動物。

我國對震旦系的研究歷史悠久,地層出露齊全,化石豐富,與國際地層表伊迪卡拉系吻合。近年來在震旦系陡山沱組相繼發(fā)現(xiàn)了“甕安生物群”、“廟河生物群”等重要化石群,也發(fā)現(xiàn)過輻射對稱生物的印?；５?上述生物群中一直未發(fā)現(xiàn)典型的伊迪卡拉型生物化石。這次八輻射螺旋動物實體化石在相當于“廟河生物群”的層位首次發(fā)現(xiàn),不僅重新認定了“廟河生物群”中的八旋痕跡化石為八輻射螺旋動物化石的真實屬性,而且由于輻射對稱動物為典型伊迪卡拉動物群的重要成員之一,從而為我國震旦紀陡山沱晚期出現(xiàn)的生物群與國際公認的澳大利亞典型伊迪卡拉生物群對比提供了重要依據(jù)。

（據(jù)2月14日《光明日報》）

【本欄責任編輯 蔣星萍】