宮玉濤
2007年11月24日,隨著澳大利亞工黨在澳大利亞聯(lián)邦大選中獲勝,澳大利亞工黨領(lǐng)袖凱文·拉德(中文名:陸克文)正式取代霍華德,成為澳大利亞聯(lián)邦政府第26任總理。陸克文出任澳大利亞聯(lián)邦政府總理意味著西方國(guó)家中首次出現(xiàn)了一位能說(shuō)流利的中文、堪稱“中國(guó)通”的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。
“尚淺”的資歷
1957年9月21日,陸克文出生于澳大利亞?wèn)|部昆士蘭州的一個(gè)農(nóng)民家庭,他因此經(jīng)常自稱為“來(lái)自昆士蘭州的農(nóng)家男孩”。1976年,陸克文考入澳大利亞國(guó)立大學(xué),主修漢語(yǔ)和中國(guó)歷史,“陸克文”這個(gè)中文名字便是他大學(xué)時(shí)起的。大學(xué)畢業(yè)后,陸克文進(jìn)入澳大利亞外交部工作,先被派往瑞典,1984年,被派往中國(guó)北京,擔(dān)任澳大利亞駐華大使館秘書(shū),專門(mén)負(fù)責(zé)分析中國(guó)政治及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。1988年,升任外交部助理次長(zhǎng)。但不久,陸克文便離開(kāi)外交部,成為昆士蘭州工黨領(lǐng)導(dǎo)人韋恩·高斯的助手。1995年,出任澳大利亞畢馬威國(guó)際財(cái)務(wù)公司的中國(guó)事務(wù)高級(jí)顧問(wèn),經(jīng)常往來(lái)于中澳之間。2001年,擔(dān)任澳大利亞“影子內(nèi)閣”外交部長(zhǎng)。2006年12月,陸克文擊敗金-比茲利,成為工黨新領(lǐng)袖。
與一些老資歷的政治家相比,陸克文雖然政壇資歷“尚淺”,其擔(dān)任澳大利亞工黨領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)間也不長(zhǎng),但正是在他的領(lǐng)導(dǎo)下,澳大利亞工黨在野11年之后,成功翻身,再度上臺(tái)執(zhí)政,并實(shí)現(xiàn)了全澳山河一片“工”的壯舉(從聯(lián)邦到各州均由工黨執(zhí)政)。陸克文本人也迅速走向政治生涯的頂峰。
陸克文和妻子特蕾薩·瑞恩在大學(xué)時(shí)就認(rèn)識(shí),信奉基督教的她對(duì)陸克文在宗教信仰方面產(chǎn)生了很大影響,在結(jié)識(shí)特蕾薩·瑞恩之前,陸克文是虔誠(chéng)的羅馬天主教徒,但兩人相愛(ài)后,陸克文改信了基督教。可以說(shuō),陸克文為愛(ài)情改變了自己的宗教信仰。
對(duì)外政策
第一,在與英國(guó)的關(guān)系方面,1931年,英國(guó)議會(huì)通過(guò)《威斯敏斯特法案》,使澳大利亞獲得內(nèi)政外交獨(dú)立自主權(quán),成為英聯(lián)邦中的一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。自此以后,澳大利亞名義上的國(guó)家元首是英王(或女王),由英王(或女王)任命一位總督作為其在澳大利亞統(tǒng)治的代表,但總督實(shí)際上只是個(gè)虛職,不能干預(yù)澳大利亞政府的運(yùn)作。近十幾年來(lái),很多澳大利亞人希望能夠“脫離”英國(guó),獲得完全“獨(dú)立”,由本國(guó)人來(lái)?yè)?dān)任國(guó)家元首。對(duì)于這一問(wèn)題,陸克文政府也傾向于通過(guò)全民公投,決定是否保留英國(guó)女王作為澳大利亞國(guó)家元首的地位。陸克文說(shuō):“我們需要再次同民眾商議,澳大利亞是否到了適當(dāng)?shù)臅r(shí)候推選澳大利亞自己的國(guó)家元首?!边@場(chǎng)公投實(shí)際上也是對(duì)澳大利亞國(guó)體的投票,即是維持現(xiàn)在的聯(lián)邦君主制還是實(shí)行共和制?而據(jù)《澳大利亞人報(bào)》在2007年1月的一次調(diào)查顯示,45%的人希望澳大利亞走向共和制,只有36%的人希望維持現(xiàn)有的聯(lián)邦君主制。
第二,在與美國(guó)的關(guān)系方面,陸克文表示自己是“澳美同盟的支持者”,主張與美國(guó)發(fā)展政治、戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)等全方位關(guān)系,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)澳大利亞不會(huì)充當(dāng)美國(guó)的傀儡。在伊拉克問(wèn)題上,霍華德政府是堅(jiān)定的“挺美主義者”,不顧國(guó)內(nèi)的反對(duì),堅(jiān)持派軍隊(duì)參與美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),并于戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后長(zhǎng)期在伊拉克駐軍。而陸克文在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)就曾因猛烈抨擊霍華德政府支持伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)而聞名。當(dāng)選總理后,他更表示,將撤回駐伊拉克的全部澳大利亞部隊(duì)。這將不可避免地影響到兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。
第三,在與亞洲國(guó)家的關(guān)系方面,陸克文主張進(jìn)一步加強(qiáng)同亞洲各個(gè)國(guó)家尤其是東盟和中日韓的關(guān)系。陸克文認(rèn)為,澳大利亞應(yīng)該在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的作用,進(jìn)一步融入亞太地區(qū)的發(fā)展潮流中。他還認(rèn)為,朝核問(wèn)題是威脅亞太地區(qū)安全的最迫切問(wèn)題,而“六方會(huì)談是解決這一問(wèn)題的最理想方式”。
中國(guó)情結(jié)
陸克文首次引起國(guó)人的注意,應(yīng)該是2007年9月在悉尼舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)期間他那出人意料的兩分鐘中文演講。9月6日,在招待各國(guó)元首的午餐會(huì)上,陸克文在用英語(yǔ)向胡錦濤主席致以問(wèn)候后,突然講起了流利的中文,讓在座的各國(guó)代表頗為吃驚。事后,澳大利亞媒體評(píng)價(jià)說(shuō):“他只說(shuō)了兩分鐘漢語(yǔ),就搶走了霍華德的風(fēng)頭!”實(shí)際上,陸克文具有濃厚的中國(guó)情結(jié)。11歲時(shí),父親因車禍去世。為了安慰陸克文,母親送給他一本有關(guān)中國(guó)古代文明的書(shū),這引起了他對(duì)中國(guó)文化的濃厚興趣。大學(xué)畢業(yè)后,陸克文曾到中國(guó)臺(tái)灣師范大學(xué)短暫學(xué)習(xí)。從陸克文畢業(yè)后的工作經(jīng)歷看,其大部分都與中國(guó)有關(guān),這也使他成了西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中有名的“中國(guó)通”。更難得的是,陸克文對(duì)中國(guó)文化的了解不僅停留在表面,對(duì)孔子的“中庸之道”和老子的“無(wú)為而治”等中國(guó)古代博大精深的哲學(xué)思想也頗有研究。陸克文的中國(guó)情結(jié)也影響了他的家人,可以說(shuō),陸克文全家都與中國(guó)結(jié)下了不淺的緣分。上世紀(jì)80年代,他的妻子與女兒隨他到中國(guó)工作過(guò)。女兒謝茜嘉還嫁給了一位華裔,大兒子是復(fù)旦大學(xué)的高材生,正在讀高中的小兒子也在學(xué)習(xí)中文。正如陸克文自己所說(shuō):“我和我的全家,與中國(guó)淵源深厚。”陸克文對(duì)未來(lái)中澳兩國(guó)關(guān)系特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系充滿了信心,當(dāng)選之前,他曾表示:若當(dāng)選,將努力使“我們兩國(guó)的關(guān)系提升到一個(gè)全新的高度”,這是陸克文對(duì)其國(guó)民的承諾,也是對(duì)13億中國(guó)人的承諾。
影響會(huì)有多大?
澳大利亞工黨的獲勝,及陸克文出任澳大利亞新總理,將對(duì)未來(lái)澳大利亞的國(guó)內(nèi)政局和對(duì)外關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。對(duì)澳大利亞國(guó)內(nèi)政局而言,工黨的勝利,終結(jié)了十多年來(lái)右翼政黨對(duì)澳大利亞國(guó)家政權(quán)的掌控。這也意味著澳大利亞政壇力量重新洗牌,左翼勢(shì)力在沉寂十多年后“重振雄風(fēng)”,改變了冷戰(zhàn)結(jié)束后一度在澳大利亞政壇的弱勢(shì)地位。從近期看,工黨為首的左翼將在澳大利亞政壇占據(jù)一定優(yōu)勢(shì);但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這將促使澳大利亞政壇“左”“右”力量相對(duì)平衡的發(fā)展。作為左翼政黨,雖然陸克文及澳大利亞工黨想淡化其左翼色彩,但從英、法、德等其他西方國(guó)家左翼政黨執(zhí)政的經(jīng)歷看,與右翼政黨相比較,其政策特別是國(guó)內(nèi)政策必將有較大改變,這在陸克文政府已申明的政策中已經(jīng)初步體現(xiàn)出來(lái)。
在對(duì)外關(guān)系方面,肯定也會(huì)有所改變。在對(duì)英國(guó)的關(guān)系方面,陸克文政府非常有可能再次對(duì)是否保留英國(guó)女王作為澳大利亞國(guó)家元首的地位進(jìn)行表決,若表決通過(guò),使得英國(guó)女王失去作為澳大利亞國(guó)家元首的地位,這必將對(duì)澳英兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生較大影響,即使表決未通過(guò),對(duì)這一問(wèn)題的公投也會(huì)對(duì)澳大利亞與英國(guó)的外交關(guān)系產(chǎn)生一定影響。在對(duì)美關(guān)系方面,陸克文將會(huì)改變霍華德時(shí)代完全親美的外交立場(chǎng),在伊拉克問(wèn)題、氣候變化等方面展現(xiàn)與美國(guó)不同的立場(chǎng),與美國(guó)拉開(kāi)一定距離。但陸克文政府在外交方面不會(huì)改變對(duì)美外交優(yōu)先的立場(chǎng),也不會(huì)改變澳美同盟關(guān)系,這是澳大利亞對(duì)外關(guān)系的基石。對(duì)于中澳關(guān)系,作為“中國(guó)通”,我們有理由對(duì)陸克文時(shí)代的兩國(guó)關(guān)系充滿期待,但“知華”并不等于“親華”,陸克文的“中國(guó)通”背景和中國(guó)情結(jié)并不意味著其政府會(huì)奉行“親華路線”。事實(shí)上,霍華德政府的中國(guó)政策已經(jīng)比較友善,他的政府也重視對(duì)華關(guān)系。陸克文上臺(tái),可能會(huì)在對(duì)華關(guān)系的一些方面進(jìn)行調(diào)整,但不會(huì)從根本上加大與“華”的密切度,當(dāng)然也不會(huì)疏遠(yuǎn)。
歸根結(jié)底,國(guó)家間關(guān)系是由國(guó)家利益所決定的,趨于理性的西方國(guó)家外交政策不會(huì)因政府首腦的更迭而做出大的調(diào)整。從國(guó)家利益、外交政策的傳承、地緣政治等各個(gè)角度來(lái)看,在陸克文時(shí)代,澳大利亞的外交政策不會(huì)出現(xiàn)根本性的改變。
責(zé)任編輯林京