摘要:該文運用文獻(xiàn)資料法,對體育經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行探討,研究認(rèn)為:建立體育經(jīng)紀(jì)人的專門機(jī)構(gòu),健全法規(guī)、規(guī)范政府機(jī)構(gòu)與體育事業(yè)的管理體制、疏通信息交流渠道、同國際體育經(jīng)紀(jì)市場接軌是目前促進(jìn)體育經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的主要措施。
關(guān)鍵詞:經(jīng)紀(jì)人;發(fā)展與規(guī)劃;措施與研究;
體育經(jīng)紀(jì)人作為體育產(chǎn)品生產(chǎn)和消費之間的紐帶,為運動員、俱樂部、協(xié)會、贊助商、廣告商牽線搭橋,是體育市場發(fā)展不可缺少的行為主體。馬鐵、黃文卉等人將體育經(jīng)紀(jì)人定義為:“以獲取傭金為目的,與體育相關(guān)人員及組織簽訂委托合同,充當(dāng)委托人與第三人之間有關(guān)職業(yè)運動、體育競賽的訂約媒介,或為委托人提供通過體育獲益機(jī)會的自然人、法人或其它經(jīng)紀(jì)組織”。體育經(jīng)紀(jì)人發(fā)展至今,己經(jīng)形成一股社會力量?!耙χ牎薄ⅰ爸畜w經(jīng)紀(jì)”、“八方”的崛起,NBA中國賽以及在電視上眾多的體育明星所主打的廣告都在體現(xiàn)著體育經(jīng)紀(jì)人的價值。假外援現(xiàn)象、國內(nèi)優(yōu)秀運動員低價輸出等又提醒大家體育經(jīng)紀(jì)活動中仍存在很多的問題。在我國的體育市場化的過程中,對于體育經(jīng)紀(jì)人問題深入研究是非常迫切的。
一、我國體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展現(xiàn)狀
體育經(jīng)紀(jì)人的組織形式。目前我國體育經(jīng)紀(jì)人數(shù)量不多且多以公司的形式存在,主要集中在北京、廣東、上海、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)、體育較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。公司法人是我國現(xiàn)有體育經(jīng)紀(jì)人的主要細(xì)織形式,個體經(jīng)濟(jì)人和體育經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所的形式還很少。
體育經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)行培養(yǎng)模式。目前我國尚沒有形成比較系統(tǒng)的體育經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)體系,僅有的體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,近幾年在全國如雨后春筍,遍地開花,但培養(yǎng)效果不盡人意,形成了一批持證卻難以上崗的“準(zhǔn)體育經(jīng)紀(jì)人”。
休育經(jīng)紀(jì)活勸的參與主體。在從事體育經(jīng)紀(jì)活動中,真正體育經(jīng)紀(jì)公司在我國數(shù)量還很少,更多的是以兼營體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的其它組織形式從事經(jīng)紀(jì)活動,主要是廣告公司、攻關(guān)公司、文化傳播有限公司等。此外國外體育經(jīng)紀(jì)公司也參與了我國體育經(jīng)紀(jì)活動。
體育經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活勁形式。目前我國體育經(jīng)紀(jì)人主要以“居間”形式為主,高水平的“代理”等經(jīng)紀(jì)活動還很少[1],在運動員的經(jīng)紀(jì),特別是優(yōu)秀運動員的經(jīng)紀(jì)方面存在體制制約,而僅有的運動員經(jīng)紀(jì)也僅限于部分運動項目運動員轉(zhuǎn)會,回前我國體育經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域是體育賽事,但運作水平有待提高。
二、 我國體育經(jīng)紀(jì)人發(fā)展中存在的問題
體育經(jīng)紀(jì)人管理法規(guī)健全。與體育經(jīng)紀(jì)人的人數(shù)迅速發(fā)展相反,我國體育經(jīng)紀(jì)人的管理體制與法規(guī)卻沒有隨之健全,體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,沒有統(tǒng)一的體育經(jīng)紀(jì)人立法。我國并沒有統(tǒng)一的體育經(jīng)紀(jì)人立法?,F(xiàn)存的只有國家工商局在2004年頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和少數(shù)幾個省市有關(guān)于體育經(jīng)紀(jì)人的法規(guī),而且法規(guī)的內(nèi)容不一致,不利于體育經(jīng)紀(jì)人在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。第二,沒有專門的體育經(jīng)紀(jì)人才。我國的體育經(jīng)紀(jì)人大多數(shù)是兼職執(zhí)業(yè),執(zhí)業(yè)能力和素質(zhì)并不高。同時沒有經(jīng)過專門的職業(yè)培訓(xùn),對經(jīng)紀(jì)人的專門知識、比賽規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉。第三,沒有體育經(jīng)紀(jì)人的違規(guī)救濟(jì)措施。體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的迅速發(fā)展,體育經(jīng)紀(jì)人侵犯體育運動員的事件也時有發(fā)生。在我國現(xiàn)階段,運動員只能通過《民法通則》、《合同法》等有限的幾部法律中規(guī)定的委托關(guān)系進(jìn)行救濟(jì)。而經(jīng)紀(jì)人在與運動員簽訂委托合同中,存在許多不平等的條款,有的甚至沒有簽訂委托合同,在這種情況下,運動員對經(jīng)紀(jì)人損害其利益的行為進(jìn)行救濟(jì)就十分困難。
體育經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)較低。由于市場起步較晚,短期的人員上崗培訓(xùn)時間短、內(nèi)容少,形成過關(guān)率高、淘汰率低的短期急功近利的現(xiàn)象,長期的專業(yè)人才培養(yǎng)體系還未形成,且少有資本進(jìn)入推動。由于體育經(jīng)紀(jì)活動常涉及多種專業(yè)知識,如體育、經(jīng)濟(jì)、廣告、營銷、公關(guān)等方面,優(yōu)秀經(jīng)營者需要具備綜合知識結(jié)構(gòu)或身邊團(tuán)聚著擁有多種知識結(jié)構(gòu)的顧問團(tuán),因此體育經(jīng)紀(jì)市場中優(yōu)秀經(jīng)營人才較為匱乏,中國體育經(jīng)紀(jì)活動的運作水平還很低下,與國外的體育經(jīng)紀(jì)公司難以抗衡。
體育經(jīng)紀(jì)市場信息不靈。由于在地域、時間、專業(yè)、人際關(guān)系等方面存著較大差距,造成了體育經(jīng)紀(jì)人的“中介價值”缺失。而所謂“中介價值”的產(chǎn)生基礎(chǔ)是經(jīng)紀(jì)人能夠掌握大量的相關(guān)信息。但目前,我國缺乏有權(quán)威、有質(zhì)量、多內(nèi)容的體育市場信息平臺,沒有靈通的體育市場信息交流,就難以提升體育經(jīng)紀(jì)人及其活劫的市場價值。
體育經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)非專業(yè)化。目前在我國經(jīng)常較為正規(guī)的體育經(jīng)紀(jì)實體有:希望國際體育經(jīng)紀(jì)有限公司、北京高德體育文化中心、廣東鴻天體育經(jīng)紀(jì)公司、國際管理集團(tuán)等,但是相對體育市場發(fā)達(dá)的國家來說,我國體育經(jīng)紀(jì)人數(shù)還是較少,通過經(jīng)紀(jì)人資格考試和體育專業(yè)知識考試,長期從事體育經(jīng)紀(jì)和代理活動的體育經(jīng)紀(jì)人更是寥寥無幾。其中大多數(shù)是兼職廣告人,或是通過一定渠道充當(dāng)臨時體育中介代理??梢姡壳皬恼麄€中國體育經(jīng)紀(jì)市場看,半職業(yè)性的體育經(jīng)紀(jì)人在我國還占據(jù)主要地位。
經(jīng)營規(guī)模較小、理念有待成熟。體育經(jīng)紀(jì)人作為體育市場的行為主體之一.它直接影響到體育市場的水平、規(guī)范、高效的運轉(zhuǎn),也影響著體育供需市場對體育經(jīng)紀(jì)市場的依賴和信任。體育經(jīng)紀(jì)人分為兩類:一類是個體體育經(jīng)紀(jì)人,如美國拳擊經(jīng)紀(jì)人唐?金。另一類是體育經(jīng)紀(jì)公司,如國際管理集團(tuán)。雖然個體體育經(jīng)紀(jì)人是體育經(jīng)紀(jì)人不可缺少的一部分,但是從整個國際體育經(jīng)紀(jì)市場的份額來看,個體體育經(jīng)紀(jì)人只占了一小部分,而體育經(jīng)紀(jì)公司幾乎占據(jù)體育經(jīng)紀(jì)市場的壟斷地位[2]??梢姡粋€規(guī)模大、資金雄厚、經(jīng)常運轉(zhuǎn)正常、高效的體育經(jīng)紀(jì)公司更能滿足整個體育經(jīng)紀(jì)市場的需求。以國際管理集團(tuán)為例:該公司在全球有60多家辦事處,代理的運動員、教練員2000多名,并從事有關(guān)體育的各種中介業(yè)務(wù),但目前我國的體育經(jīng)紀(jì)公司僅有幾家,而且規(guī)模較小,在體育經(jīng)紀(jì)市場份額中主要還是以半職業(yè)化的個體體育經(jīng)紀(jì)人所壟斷。
三、 我國體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展前景
加入WTO,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,我國中介市場將分步驟、分階段、漸進(jìn)地開放。目前,整個中介市場處于社會轉(zhuǎn)型期間,各類專業(yè)中介市場將走調(diào)整政策和放松限制之路,體育中介市場既有良好的發(fā)展機(jī)遇也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)在:(1)運動員經(jīng)紀(jì)將有大的突破;(2)運勸隊、體育組織將有大的經(jīng)紀(jì)需求;(3)體育賽事前景將更加廣闊;(4)中介市場的法制環(huán)境將有所改善;(5)體育經(jīng)紀(jì)活動將在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒上有所拓展;(6)體育經(jīng)紀(jì)活動內(nèi)容將有所擴(kuò)展;(7)經(jīng)紀(jì)活動范圍全球化;(8)國外體育經(jīng)紀(jì)公司憑借其資金、品牌、技術(shù)等優(yōu)勢在我國體育市場廣泛介入。
四、我國體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展對策
建立體育經(jīng)紀(jì)人的專門機(jī)構(gòu),健全法規(guī)。國家體育總局應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),對體育經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行科學(xué)研究,為體育經(jīng)紀(jì)人提供法律和信息的幫助;盡快制定出我國體育經(jīng)紀(jì)人的管理條例、相關(guān)的法律依據(jù)和不同地區(qū)不同層次的傭金標(biāo)準(zhǔn),使體育經(jīng)紀(jì)市場有序,避免委托方、受委托方和中介出現(xiàn)膨脹,影響體育市場的發(fā)展。
建立體育經(jīng)紀(jì)人的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)體系。培養(yǎng)體育經(jīng)紀(jì)人應(yīng)充分發(fā)揮體育院校和經(jīng)濟(jì)院校的優(yōu)勢,在體育和經(jīng)濟(jì)專業(yè)設(shè)立經(jīng)紀(jì)人專門課程[3],培養(yǎng)體育經(jīng)紀(jì)專業(yè)人才。同時建立專門的培訓(xùn)體系,對正在從事體育經(jīng)紀(jì)的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn),理論聯(lián)系實際,提高體育經(jīng)紀(jì)人的整體素質(zhì),使體育經(jīng)紀(jì)人持證上崗。
規(guī)范政府機(jī)構(gòu)與體育事業(yè)的管理體制。打破國家體育總局各運動項目管理中心對體育市場的壟斷,逐步實現(xiàn)體育中介市場資源的公開化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府體育行政部門的管理職能。我國體育經(jīng)紀(jì)業(yè)應(yīng)借鑒國外的管理制度,體育經(jīng)紀(jì)業(yè)的管理應(yīng)該著重從資格認(rèn)定制度、注冊登記制度、保證金制度、合同管理制度、傭金制度、仲裁制度、違規(guī)處罰制度、培訓(xùn)制度等幾個方面入手加以規(guī)范。
疏通信息交流渠道??偩治邢聦偈聵I(yè)單位成立國家級體育信息交流中心,負(fù)責(zé)收集、整理、儲存和發(fā)布國內(nèi)、外體育資源供求信息,同時通過INTERNET等網(wǎng)絡(luò)了解全球體育信息,為相關(guān)交易主體提供咨詢和調(diào)研服務(wù),形成經(jīng)常性的信息交流市場。定期召開體育經(jīng)紀(jì)人信息發(fā)布會,印發(fā)有關(guān)材料,組織經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)行經(jīng)驗交流等。
同國際體育經(jīng)紀(jì)市場接軌。充分吸收國外先進(jìn)的管理理念,建立適合中國國情的體育經(jīng)紀(jì)人管理體制、培養(yǎng)體系和運作方式,使體育經(jīng)紀(jì)人的各種能力得到提高,由半職業(yè)化逐漸向職業(yè)化過渡。在進(jìn)行跨國經(jīng)紀(jì)活動時,體育經(jīng)紀(jì)人必須持有國際各種體聯(lián)組織頒發(fā)的各種證書。只有取得送些資格,體育經(jīng)紀(jì)人才能把更多的中國運動員推向國際體壇,同時,引進(jìn)更多的國外運動員參與中國體育市場運作,推動我國體育競技水平和體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
總之,體育市場化、職業(yè)化是體育經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)生的源泉,也是其發(fā)展的直接動力。我國體育市場化、職業(yè)化的不斷深入,體育經(jīng)紀(jì)業(yè)也得到了一定的發(fā)展,同時也暴露出相當(dāng)多的問題。我國體育經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動還很不規(guī)范,經(jīng)紀(jì)范圍還很窄。雖然已有國際化的特點,但是規(guī)模還很小。另外,我國體育經(jīng)紀(jì)人大都是兼職、臨時中介和代理,缺乏體育經(jīng)紀(jì)人所必備的素質(zhì)和知識,人數(shù)也很少,具有專業(yè)性的體育經(jīng)紀(jì)人則更少。因此在國家大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的同時,我們應(yīng)該從中國國情出發(fā),實事求是,依據(jù)我國體育市場的發(fā)展?fàn)顩r和水平,開拓一條適合中國體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展之路。
作者單位:開封大學(xué)體育教研室
(編輯 雨露)
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