對道德規(guī)范法制化途徑的思考

　　 摘要：德治和法治具有相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，但現(xiàn)實(shí)社會中道德規(guī)范體系的作用卻不斷弱化。對此，本文在分析道德規(guī)范不力原因的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對道德規(guī)范法制化的途徑進(jìn)行思考，并極具針對性地提出了解決的方法，從而保證和促進(jìn)社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行。
　　 關(guān)鍵詞：道德規(guī)范；法制化；以德治國；依法治國
　　 所謂道德規(guī)范法制化，是公共權(quán)力道德治理活動的基本內(nèi)容之一，包括兩個方面的內(nèi)容：一方面，它是指通過公共權(quán)力的確認(rèn)，公共權(quán)力所有者將一定的道德觀念、道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為國家法律；另一方面，它指的是公共權(quán)力的道德治理活動本身受到法制約束，表現(xiàn)為法制化、經(jīng)常性的道德建設(shè)活動。
　　在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)代，由于來自經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的負(fù)面沖擊，道德狀況或多或少地出現(xiàn)震蕩。不可否認(rèn)，我國目前也存在著許多不盡人意的方面。我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，在這一時期，人們總是自覺或不自覺地在自身需要和個人利益的驅(qū)使下，依據(jù)現(xiàn)實(shí)的社會存在來確立自己的價值觀念，構(gòu)建個人的道德體系，從而使道德滑坡。在這種情況下，必須以具有強(qiáng)制力的法律來阻止道德水準(zhǔn)的不斷下降，促使市場經(jīng)濟(jì)下新型道德觀念的形成和優(yōu)秀道德傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)，因此就為法律進(jìn)入道德領(lǐng)域，即道德規(guī)范法制化提出了需求。
　　一、要將符合社會發(fā)展需求的優(yōu)秀道德上升為法律。道德的法制化首先是一個將什么樣的道德法制化的問題。社會主義國家政權(quán)的根本職能在于解放、發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，從而大量積累物質(zhì)財富、提高人們精神境界，為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備條件，這就決定了我們采取什么樣的道德規(guī)范。張岱年先生曾經(jīng)提出了以愛國主義、團(tuán)結(jié)互助、為人民服務(wù)、助人為樂、忘己濟(jì)人、舍己救人為內(nèi)涵和原則的“新時代道德規(guī)范”，即“九德”：公忠、仁愛（仁恤）、信誠、廉恥、禮讓、孝慈、勤儉、勇敢、剛直。我國《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》在更高層次上將公民道德基本規(guī)范概括為“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”，這二十字成為公民道德建設(shè)的核心內(nèi)容。時至今日，新的時代誕生了新的要求，胡錦濤總書記在全國政協(xié)十屆四次會議的民盟、民進(jìn)聯(lián)組會上，提出的“八個榮辱觀”應(yīng)成為我們當(dāng)今社會的道德新規(guī)范。
　　二、加強(qiáng)國家認(rèn)可，將指定道德上升為法律。我國在加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)的過程中，歷來都十分重視法律對推行社會主義道德規(guī)范的重要作用。1954年《憲法》就把“公民在法律上一律平等”、“遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序、遵守社會公德”、“愛護(hù)和保衛(wèi)公共財產(chǎn)”，以及男女平等等道德規(guī)范和要求，用根本大法的形式肯定下來。1982年《憲法》除肯定和豐富上述內(nèi)容外，還把更多的明顯體現(xiàn)社會主義道德規(guī)范要求的規(guī)定納入了根本大法。然而，從真正的意義上看，這些規(guī)范仍然是不夠的，具體的講，這種不足表現(xiàn)在憲法對道德的重視不足，沒有上升到國家的政治方略與政治原則；在法律具體條文中，對道德的規(guī)定條目過少，并且模糊不具體。對此，應(yīng)該適當(dāng)完善立法，加強(qiáng)國家對道德規(guī)范的認(rèn)可，將這些規(guī)范中常為人們忽視或重視但失范嚴(yán)重的部分上升為法律規(guī)范。同時，要適當(dāng)加入一些相應(yīng)的懲罰措施，以保證以德治國和依法治國的高度統(tǒng)一和有機(jī)結(jié)合。在其上升過程中，應(yīng)包括三種基本方式：一是通過立法活動直接反映特定的道德規(guī)范；二是通過立法活動使一般的道德規(guī)范具有法律效力；三是通過立法活動，確認(rèn)某些道德規(guī)范對法律條文的補(bǔ)充作用。
　　三、增強(qiáng)公民的法制觀念。“有法可依”是社會主義道德規(guī)范法制化的前提條件，“有法必依”則是社會主義道德法制化的關(guān)鍵，只有使公民履行法律義務(wù)，道德法律化才能最終達(dá)到使公民遵守道德規(guī)范的目的，但公民能否忠實(shí)地履行這項(xiàng)義務(wù)，就和他們的法律意識有著直接的聯(lián)系。因此，增強(qiáng)公民的法制觀念就顯得尤為重要。正如鄧小平同志說過的，要講法制，真正使人人懂得法律，使越來越多的人不但不犯法，而且能夠積極維護(hù)法律。所以開展有關(guān)道德建設(shè)的法律、法規(guī)宣傳，普及有關(guān)道德建設(shè)的法律、法規(guī)知識，使人人知法懂法，把遵守道德規(guī)范當(dāng)作自己的道德義務(wù)和法律義務(wù)，是培養(yǎng)、提高公民道德建設(shè)法律意識的主要方式。
　　作者單位：邢臺學(xué)院法政歷史系
　?。ň庉?雨露）
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1] 潘劍鋒.孝悌道德與加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)[J].中國高